中安在线、中安新闻客户端讯　铜陵市强化有解思维，探索推行说“不”提级管理工作机制，形成“慎重说不、能动说行”的良好风气，各类“推、拖、虚、绕”问题大幅减少，省《民声呼应》涉铜事项办结率、办结时间分居全省第1、第2，2023年铜陵市参加全省开工动员项目的开工率、纳统率、投资完成率分居全省第2、第1、第1。铜陵推行的说“不”提级管理，是优化营商环境的重要举措，是转变作风的重要抓手。

　　聚焦“急难愁盼” 层级管理优服务

　　“税务部门，会计的娘家人认证！”这段文字来自安徽臣邦新能源科技有限公司连会计的朋友圈。该公司连会计在办理社保费申报时,误将员工的工资基数由月平均工资4000元填写为年总和工资48000元，导致公司和员工多缴9000余元税费款。如何办理误缴退费成了压在连会计心中的一块石头，焦急的她来到了郊区税务局第一税务分局“办不成事”反映窗口寻求帮助。

　　窗口工作人员在了解连会计的涉税诉求后，第一时间核实情况，发现确实存在工资基数填报错误的问题，但由于税务机关仅为社会保险费的征管部门，因缴费人误缴需要退库的，需经人社、医保部门审核退费。因涉及多部门协同处理，郊区税务局立即启动说“不”提级服务机制，打破部门壁垒，一次性告知所需材料，并推出“全程帮办”服务，积极与人社、医保部门沟通协调，实现跨部门联动办理，全程帮助纳税人办理退费事宜。“没想到让我焦头烂额的事这么快解决了，税务部门真是会计的‘娘家人’！”在收到退费后，连会计感激地说道。

　　效能建设常态化营商环境更优化

　　天泽新能源科技有限公司是一家从事太阳能及其他新能源设备及其配套产品的研制等安装及技术服务为一体的企业。年初，公司遇到了因居民投诉采光导致在建项目停滞的问题。该公司向铜陵市民营经济促进局反映后，市民促局迅速交办项目建设地铜官区政府和市能源办，进行调度未能有效解决，后该局按照说“不”提级要求，提请市领导进行会商研究。今年3月，根据市领导会商意见，经市民促局、铜官区政府和官塘社区等部门多次协调，投诉居民与企业达成一致，同意以降低光伏设备高度的方式，加快化解采光争议。两个月内，天泽新能源完成光伏设备高度降低，6月底，经市民促局回访，天泽新能源对问题办理表示非常满意。目前，项目已通过审核备案即将并网运行。

　　“太感谢了，项目现在重启了，大大减少了我们的损失！”公司负责人激动地说。天泽新能源问题的化解，既有力保障了民营企业项目建设，又有效维护了居民采光权益，是铜陵市千万个为企优环境、为民办实事的缩影，更是说“不”提级管理机制的有效应用。

　　线下线上同推进　说“不”管理更方便

　　在铜陵市公安局举行的“铜都警企会客厅”活动中，一企业负责人提出建议：“企业周边路段停车位少，难以满足企业发展需要，希望交警部门予以优化。”仅过去2天，交警部门便安排施工单位施划出38个停车位，解决了企业的燃眉之急。市公安局创新推行的“铜都警企会客厅”实现“零距离、面对面”问需于企，听企声、解企忧、纾企困。截至目前，全市公安机关共召开“铜都警企会客厅”活动58期，参加企业340余家，收集问题373个，均已按规定进行办理。今年以来，铜陵公安机关围绕防范、打击、服务等各个环节，研究出台服务企业45项措施；成立为企服务工作领导小组，构建“规上企业家和公安局长沟通直通车”平台，及时满足企业服务需求。

　　今年5月，铜陵市营商环境局挂牌，这也是全省首个市级营商环境局，承担统筹协调全市营商环境工作的职责，负责营商环境政策制度建设和组织实施、推动落实优化营商环境重点工作任务、指导开展营商环境监督检查和评价考核等工作。市营商环境局与市民营经济促进局实行合署办公，今年以来，该局积极推进全市“营商环境提升年”各项工作，常态化开展“亲清有约、‘铜’心助企”专项行动，通过市、县区、乡镇（社区）三级联动，做到“联系服务全覆盖、诉求问题全收集、闭环办理全流程”，全面助企纾困解难，上半年共帮助各类市场主体解决诉求问题1473件。此外，铜陵市还在全省创新出台《企业诉求办理说“不”提级管理实施办法》，实施“五级”提级工作责任制，近两年，市、县区营商办共提级办理企业各类说“不”问题事项290余件。省级评价有关数据显示，铜陵市企业诉求办理满意度连续四个季度达到99%以上。

　　通过说“不”提级管理体制，铜陵有效解决了疑难杂症1600多个问题，仅2023年便通过各类平台反映事项24万余件。其中，2023年以来，铜陵市收到省《民声呼应》涉铜事项31件，办结率、群众满意率均为100％；市县区编印“民声呼应”简报120期，汇总典型案例1738个，已办结1686项，52项正在推进之中。

　　铜陵市将继续以“企业和群众满意”为最高标准，推动各项工作从“说了”“做了”向“做好了”“做成了”转变，认真梳理服务流程中的“堵点”“断点”，明确细化提级流程，形成说“不”提级管理工作闭环，切实增强群众获得感、提升企业满意度。（记者 许邦荣 毛振楠）