انتقل إلى المحتوى

اتفاق باريس للمناخ

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة

اتفاق باريس(بالفرنسية:Accord de Paris)‏ أو «كوب 21» هو أول اتفاق عالمي بشأنالمناخ.جاء هذا الاتفاق عقب المفاوضات التي عقدت أثناءمؤتمر الأمم المتحدة 21 للتغير المناخيفيباريسفي2015.حسبلوران فابيوسالذي قدم مشروع الاتفاق النهائي في الجلسة العامة، فإن هذا الاتفاق مناسب ودائم ومتوازن وملزم قانونيا. صدق على الاتفاق من قبل كل الوفود 195 الحاضرة في12 ديسمبر2015في 19:26UTC+01:00.[3]
يهدف الاتفاق إلى احتواءالاحترار العالميلأقل من 2 درجات وسيسعى لحده في 1.5 درجة. سيتم إعادة النظر في الأهداف المعلنة بعد خمس سنوات، وأهداف خفض الانبعاثات لا يمكن استعراضها على نحو أعلى. وضع كحد أدنى قيمة 100 ملياردولار أمريكيكمساعدات مناخيةالدول الناميةسنويا وسيتم إعادة النظر في هذا السعر في2025على أقصى تقدير.[3]

بمناسبةيوم الأرضالذي يتم الاحتفال به في22 أبريل، وقع 175 من رؤساء دول العالم في عام 2016 فيمقر الامم المتحدةفينيويوركتحت مسمي اتفاقية باريس للتغير المناخي وكان ذلك الحدث الأكبر علي الإطلاق لاتفاق عدد كبير من البلدان في يوم واحد أكثر من أي وقت مضي.[4]

الخلفية[عدل]

في عام 1995 بدأت البلدانمفاوضاتمن اجل تعزيز الاستجابة العالميةلتغير المناخ.وبعد ذلك بعامين، اعتمدبروتوكول كيوتووذلك الاتفاق يهدف الي خفضالانبعاثات الغازية، كانت فترة الالتزام الاولي قد بدأت في عام 2008 وانتهت في عام 2012، وبدأت الفترة الثانية في 2013 وستنتهي في 2020. تلك الاتفاقية تضم 192 دولة عضو.[5]

تعمل اتفاقية باريس للتغير المناخي بشكل أساسي علي مواجهة مشكلةانبعاثات الغازات الدفيئة، وكيفية إيجاد الحلول للتكيف معها، والتخفيف من حدة ضررها عليالبيئة، والنظر بجدية للاثار الواضحة للتغيرات المناخية، والحد من ارتفاعالحرارةالي اقل من درجتين مئويتين؛ حيث إن متوسط درجات الحرارة العالمية ارتفع بمقدار 0.85 درجه مئوية من 1880-2012.[6]

ونظرًا للتركيزات الحالية والانبعاثات الغازية، فمن المرجح أن تشهد نهاية هذا القرن زيادة من 1-2 درجه من درجات الحرارة العالمية، أي حوالي 1.5 – 2.5 درجة مئوية فوق مستوي ما قبلالعصر الصناعي.[7]تلك الاستنتاجات تأجج المخاوف لدي العلماء حبث سينتج زيادةلمستوي سطح البحربسبب زيادةذوبان الجليدفي القطبين.[8]ولوحظ أن أكبر كم من الانبعاثات العالمية نشأ فيالبلدان المتقدمةمقارنةبالبلدان الناميةحيث لا يزال متوسط الفرد منخفضاً نسبياً ومن المتوقع أن يزيد وفقًا لتلبية احتياجات الفرد واحتياجات الدولة الاجتماعية والتنموية.

وقد تم الاعتراف بأن التغير العالمي للمناخ يتطلب جهود قصوي، وتعاون مشترك من جانب جميع البلدان، وضرورة وجود استجابات دولية فعالة. إن وجود مبادئ وأحكام وفقاًلميثاق الامم المتحدة، والذي يتضمن الحق السيادي في استغلالالمواردالخاصة، وإنه يقع علي الدولة المسؤولية الكاملة في الا تقع أي انشطة داخل ولايتها تسببضرراً للبيئة.تلك الأحكام يجب ان تكون صارمة وأن تنطبق على جميع البلدان المخالفة. ومن هنا عزمت كل دولة عضو في تلك الاتفاقية علي النشر المستمر للتوقعات والمخططات التي تعمل عليها خلال مواجهتها لظاهرة التغيرات المناخية، ووضع الحلول بشكل ممنهج، واتخاذ القرارت الفعالة التي تعهدت بها كل دولة طرف في تلك الاتفاقية.

ففي يوليو 2017، أعلنوزير البيئةالفرنسينيكولا إولوبأنفرنساقد عقدت العزم على إتخاذ كافة الاجراءات الممنهجة لوقف تلك الظاهرة. وأصدر قرارًا بالتقليل من استخدام المنتجات البترولية منالنفطوالديزلفي تشغيلالمواصلات العامةوالمركبات بحلول 2040. كما أعلن أن فرنسا لن تعتمد عليالفحمكمصدر لإنتاج الكهرباء بحلول 2020. فضلاً عن استثمار 4 مليارات يورو في مشروعات لدعم استخدامالطاقة المتجددة.[9]

الهدف[عدل]

الهدف من الاتفاقية هو الوصول الي تثبيت تركيزاتالغازات الدفيئةفيالغلاف الجويعند مستوي يسمحللنظام البيئيبان يتكيف بصورة طبيعية مع تغير المناخ وبالتالي حماية الإنسان من خطر يصل الي النقص في الغذاء والماء، والسماح بالمضي قدمًا في ايجاد وخلق سبلللتنمية الاقتصاديةعلي النحوالمستدام.[10][11][12]

المبادئ[عدل]

1. للأجيال القادمة الحق في العيش في بيئة سليمة صالحة، ولذلك فحماية أطراف الاتفاقية للبيئة هو أمر منصف لتلك الاجيال ويتعين علىالبلدان المتقدمةأن تاخذ دور الصدارة في مكافحة التغير المناخي والآثار الضارة المترتبة عليه.

2. توضع في الاعتبار الظروف الخاصةللبلدان النامية، ولاسيما تلك المعرضة للأضرار الناجمة عنتغير المناخ.وأن الدول المتقدمة ستتحمل عبء غير عادي بمقتضي الاتفاقية.

3. تتخذ جميع الأطراف التدابير اللازمة للوقاية من أسباب تغير المناخ أو تقليلها أو تخفيف من حدة آثارها الضارة، ومهما كانت التهديدات والتحديات يجب اتخاذ كل التدابير اللازمة لمعالجة الأمر.

4. وضع الخطط المناسبة المستدامة لحماية النظامالمناخيمن التغير نتيجة للنشاط البشري.

التقييم العالمي[عدل]

خريطة تراكم انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي لكل فرد حسب الدولة.

ستطلق إشارة البدءللتقييمالعالمي في عام 2018، حيث سيتم تقييم كيفية تقليل المساهمين الوطنيين للانبعاثات العالمية علي المدي القريب، وبلوغهم لهدف الصفر في الانبعاثات في النصف الثاني من هذا القرن.[13]سوف يتم تقييم تنفيذ جميع الدول الأعضاء للاتفاقية كل خمس سنوات أي أن أول تقييم سيكون في عام 2023. وسيتم استخدام النتائج كمدخلات للمساهمات الجديدة المحددة وطنيًا للدول الأعضاء.[14]

يعمل التقييم كجزء من اتفاقية باريس للمناخ لخلق الطموحات التي تسعي لوقف الانبعاثات الغازية العالمية. وذلك لأن التحليلات تشير الي ضرورة وقف الانبعاثات، والحد من زيادة درجات الحرارة عن درجتين سليزية، وسوف يستأنف التقييم العالمي مع كافة الأطراف بغرض إشراك المساهمين الوطنيين حتي ينعكس استمرارهم في الاتفاقية، ويرفع من طموح البلدان، ويشجعها للوصول الي ذلك الهدف.[13]

أحكام التكيف[عدل]

حصلت قضاياالتكيفمع التغيرات المناخية علي اهتمام كبير من اتفاقية باريس في بادئ الامر، حيث تعد أهداف التكيف علي المدي البعيد جزءًا هامًا واساسيًا من الاتفاقية. وعلي كل دولة من الدول الأعضاء ان تقر بما لديها منسياساتمتخذة لذلك التكيف، حيث إنه يجب وضع استراتيجيات التأقلم بالموازاة مع استراتيجيات التخفيف من حدة آثار التغيرات المناخية.[15]وتركز أهداف التكيف علي تحسين كفاءة التكيف، وزيادةالقدرة على الصمود، والحد من الهشاشة.[16]

توفير التمويل[عدل]

في مؤتمر باريس الذي اقيم في 2015، تم التاكيد للمرة الثانية علي ضرورة التزام الدول المتقدمة من جهتها بتحريك 100 مليار دولارسنويًا لصالح قضايا المناخ[17]وذلك حتي 2020، والاستمرار في حشد التمويل علي مستوي اخر حتي 2025 بقيمه 100 مليار دولار في السنة.[18]يشير هذا الالتزام الي الخطط المسبقة التي وضعت لمساعدةالدول الناميةلمواجهة أعمال التأقلم مع التغيرات المناخية، والتخفيف من آثارها وحدتها.[19]

علمًا بان استراتيجيات التخفيف والتكيف تتطلب زيادة التمويلات؛ لأنه في حالة خفض التمويلات المالية فإن ذلك سوف يؤدي إلى تقليل الدعم الذي يقدمهالقطاع الخاص.[15]نٌشر تقرير في 2014 مضمونه أنه تم تكريس 16% من التمويل العالمي لاستراتيجياتالتأقلم المناخي، مما يؤكد علي ضرورة وضع كل الاعتبارات المالية تجاه هذا الامر، والتشديد علي زيادة الدعم للأطراف الأكثر تاثرًا بالتغيرات المناخية والتي تشملالدول الاقل نمواً.

وقد أعلنوزير الخارجية الأمريكيجون كيريأن الولايات المتحدة سوف تضاعف جهودها المالية من أجل عمليات التكيف والتخفيف بحلول 2020.[5]

الخسارة والضرر[عدل]

ومن القضايا الهامة التي تم التحذير منها والتي كانت نقطة ارتكاز هامة لمفاوضات باريس هي الخوف من التاثيرات السلبيةللتغيرات المناخيةوأنها سوف تحدث بشكل حاد وسريع لذلك فإنه يتعين وضع الخطط السريعة لتجنبها وتحجيمها بمقاييس التأقلم السريع.[20]

في النهاية، اعترفت جميع الاطراف بأنها بحاجة إلى تفادي ومعالجة الفقد، ولكن تم استبعاد ذكر أي تفويض أو مسئولية.[21]كما يتبنى الاتفاق آلية وارسو الدوليةللخسارة والأضرار، وهي مؤسسة ستحاول معالجة الأسئلة حول كيفية تصنيف المسؤولية عن الخسارة والضرر والتعامل معها ومشاركتها.[20]

أصر المدير العام للمنتدى العالمي للمعاشات والاستثمارات نيكولا ج. فيرزلي علي أن يكون دور الحكومة محدود. وفي الواقع، سوف تترك الحكومة زمام المبادرةللمستثمرينمن خلال توسيع نطاق استثماراتهم في مجالات «التكنولوجيا النظيفة» و «المشاريع مخفضة الكربون» وأيضًا الشركات المبتكرة التي تسعي وراء استراتيجيات سليمة اجتماعيًا وبيئيًا، بغض النظر عما إذا كانتالحكومة الأمريكيةأو بعض الحكومات الأخرى سوف تتخلى عن التزاماتها.[22]

وقد تم التأكيد في المنتدى العالمي السادسللمعاشات التقاعديةالذي عقد فيغرينتشفي فبراير 2017 على أن الطبيعة الحتمية للاتجاه العلماني تتجه نحو سحب الاستثمارات منالوقود الأحفوريالملوث، وبحضور جميع المستثمرين بما في ذلك الولايات المتحدة، وصناديق التقاعد الكندية، التي توافق على أن الاستثمارات الواعية المسؤولة عن تغير المناخ تشكل اتجاها تصاعديًا حقيقيًا.

الأطراف والدول الموقعة[عدل]

أحد اللقاءات في مركز المؤتمر فيمطار لو بورجيه.

بحلول يوليو 2018، بلغ عدد الدول الموقعة على الاتفاقية 194 دولة بالإضافة إلىالاتحاد الأوروبي.وهناك 179 دولة، بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي، قد صدقت على الاتفاقية أو انضمت إليها، وتعد تلك الدول هي المسؤولة عن 87% منانبعاثات الغازات الدفيئة، وهي تشمل ثلاثة من الدول الأربعة التي تتسبب في أكبر قدر من انبعاثات الغازات الدفيئة من أعضاءاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغير المناخي(42% من الانبعاثات).[23][24][25]

الانسحاب[عدل]

وفقًأ للمادة 28، يجوز لأي طرف أن ينسحب من الاتفاقية، بإشعار خطي في أي وقت بعد ثلاث سنوات من تاريخ بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة إلى ذلك الطرف، يسري أي انسحاب على هذا الوجه لدى انقضاء سنة واحدة من تـاريخ استلام الوديع لإشعار الانسحاب، يعتبر أي طرف ينسحب من الاتفاقية منسحباً أيضاً مـن أي بروتوكـول يكون طرفاً فيه.[26]

دونالد ترامب والاتفاق[عدل]

قالدونالد ترامبالفائز في انتخابات الرئاسة الأمريكية عام 2016 انه يريد ان ينسحب من اتفاق باريس بخصوص المناخ. أما بالنسبةلسيجولين رويالفإن ترامب لن يذهب في هذا الاتجاه لأن النص أصبح ملزما منذ دخوله حيز النفاذ وذلك بعد تصديق 55 دولة تمثل 55 في المائة على الأقل من انبعاثات الغازات المقدرة، في تشرين الثاني / نوفمبر 2016.

في 1 حزيران / يونيو 2017، أعلندونالد ترامبانسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس.[27]

مقالات ذات صلة[عدل]

روابط خارجية[عدل]

المصادر[عدل]

  1. ^ابجدهوزحطييايبوصلة مرجع:https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&clang=_en.الوصول: 12 ديسمبر 2020. مسار الأرشيف:https://web.archive.org/web/20201212192905/https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&clang=_en.
  2. ^ابوصلة مرجع:https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&clang=_en.الوصول: 14 مايو 2021.
  3. ^اب(بالعربية)إقرار اتفاق عالمي لمكافحة التغير المناخي، الجزيرة، 12 ديسمبر 2015نسخة محفوظة6 أغسطس 2018 على موقعواي باك مشين.
  4. ^"Climate Change".www.un.org(بالإنجليزية). Archived fromthe originalon 2019-04-03.Retrieved2018-09-18.
  5. ^ابTaraska، Gwynne (15 ديسمبر 2015)."The Paris Climate Agreement"(PDF).Center for American Progress. مؤرشف منالأصل(PDF)في 2016-11-18.
  6. ^Fountain، Henry (19 يوليو 2016)."Global Temperatures Are on Course for Another Record This Year".The New York Times.مؤرشف منالأصلفي 2018-09-07.اطلع عليه بتاريخ2016-07-25.
  7. ^Harvey، Fiona (3 نوفمبر 2016)."World on track for 3 °C of warming under current global climate pledges, warns UN".The Guardian. مؤرشف منالأصلفي 2018-09-13.اطلع عليه بتاريخ2016-11-04.
  8. ^Paltan, Homero; Allen, Myles; Haustein, Karsten; Fuldauer, Lena; Dadson, Simon (2018)."Global implications of 1.5 °C and 2 °C warmer worlds on extreme river flows".Environmental Research Letters(بالإنجليزية).13(9): 094003.DOI:10.1088/1748-9326/aad985.ISSN:1748-9326.Archived fromthe originalon 2019-12-10.
  9. ^France will ban all petrol and diesel vehicles by 2040,”[[{{{org}}}]],6 July 2017.
  10. ^Reporters, Telegraph (1 Jun 2017)."What is the Paris Agreement on climate change? Everything you need to know".The Telegraph(بالإنجليزية البريطانية).ISSN:0307-1235.Archived fromthe originalon 2018-07-30.Retrieved2018-09-18.
  11. ^Anonymous (23 Nov 2016)."Paris Agreement - Climate Action - European Commission".Climate Action - European Commission(بالإنجليزية). Archived fromthe originalon 2019-05-24.Retrieved2018-09-18.
  12. ^Vaughan, Adam (12 Dec 2015)."Paris climate deal: key points at a glance".the Guardian(بالإنجليزية). Archived fromthe originalon 2019-04-27.Retrieved2018-09-18.
  13. ^اب"The Paris Agreement" Ratchet Mechanism "".19 يناير 2016. مؤرشف منالأصلفي 2018-09-12.
  14. ^article 14"Framework Convention on Climate Change"(PDF).United Nations FCCC Int.United Nations. 12 ديسمبر 2015. مؤرشف منالأصل(PDF)في 2018-08-27.اطلع عليه بتاريخ2015-12-12.
  15. ^ابMogelgaard، Kathleen (23 ديسمبر 2015)."What Does the Paris Agreement Mean for Climate Resilience and Adaptation".World Resources Institute.مؤرشف منالأصلفي 2018-02-03.
  16. ^Morgan، Jennifer (12 ديسمبر 2015)."The Paris Agreement: Turning Point for a Climate Solution".World Resources Institute.مؤرشف منالأصلفي 2018-02-23.
  17. ^بلومبرغ، اقتصاد الشرق مع (24 نوفمبر 2023)."هل تطلق قمة" كوب 28 "العنان لسوق الكربون العالمية؟".اقتصاد الشرق مع بلومبرغ.مؤرشف منالأصلفي 2023-11-25.اطلع عليه بتاريخ2023-11-24.
  18. ^Thwaites، Joe (18 ديسمبر 2015)."What Does the Paris Agreement do for Finance?".WRI.WRI. مؤرشف منالأصلفي 2018-02-10.اطلع عليه بتاريخ2017-04-10.
  19. ^"COP21 climate change summit reaches deal in Paris".BBC News.BBC News Services. 13 ديسمبر 2015. مؤرشف منالأصلفي 2018-03-02.اطلع عليه بتاريخ2015-12-14.
  20. ^ابMogelgaard، Kathleen (24 ديسمبر 2015)."When Adaptation is Not Enough".World Resources Institute.مؤرشف منالأصلفي 2018-02-07.
  21. ^"Paris Agreement, FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1"(PDF).UNFCCC secretariat.مؤرشف منالأصل(PDF)في 2018-09-13.اطلع عليه بتاريخ2015-12-12.
  22. ^M. Nicolas J. Firzli (25 يناير 2016)."Investment Governance: The Real Fight against Emissions is Being Waged by Markets"(PDF).Dow Jones Financial News.مؤرشف منالأصل(PDF)في 2016-06-17.
  23. ^"Paris Agreement".United Nations Treaty Collection. 8 يوليو 2016. مؤرشف منالأصلفي 2018-09-16.
  24. ^"Paris climate deal: US and China formally join pact",بي بي سي نيوز,3 September 2016 (page visited on 4 September 2016).نسخة محفوظة21 يوليو 2018 على موقعواي باك مشين.
  25. ^"India Ratifies Landmark Paris Climate Deal, Says, 'Kept Our Promise'".مؤرشف منالأصلفي 2018-06-29.اطلع عليه بتاريخ2016-10-02.
  26. ^"On the Possibility to Withdraw from the Paris Agreement: A Short Overview | UNFCCC".unfccc.int(بالإنجليزية). Archived fromthe originalon 2018-12-02.Retrieved2018-09-18.
  27. ^ترامب ينسحب من «اتفاق باريس للمناخ» وسط إدانات من حلفاء واشنطنصحيفة الحياة, نشر في 2 يونيو 2017 ودخل في 4 يونيو 2017.نسخة محفوظة8 سبتمبر 2017 على موقعواي باك مشين.[وصلة مكسورة]