Nội các chế: Tổng lãm quốc gia hành chính quyền lực đíchNội cácTạiNghị hộiĐích cơ sở thượng sản sinh, tịnh đối nghị hội phụ trách. Do nghị hội trung chiêm đa sổ tịch vị đíchChính đảngHoặc chính đảng liên minh đích lĩnh tụ đam nhậm nội các thủ não, tổ chức nội các. Nội các thụ nghị hội giam đốc, nghị hội đối nội các bất tín nhậm thời, khả dĩĐảo các.Tại giá chủng chế độ hạ,Quốc gia nguyên thủDanh nghĩa thượng đại biểu quốc gia, đãn thị một hữu thật tế đích hành chính quyền lực. Dữ nội các chế bất đồng đích hữuTổng thống chếHòaQuân chủ chế.
- Trung văn danh
- Nội các chế
- Ngoại văn danh
- Cabinet system
- Biệt danh
- Quốc hội chế hoặc nghị hội nội các chế
- Tiền thân
- Xu mật viện ngoại giao ủy viên hội
- Phát nguyên thời gian
- 18 thế kỷ sơ
- Phát nguyên địa
- Anh quốc
Nội các chế khởi nguyên vu 18 thế kỷ sơ đích anh quốc, do xu mật viện ngoại giao ủy viên hội diễn biến nhi lai, dĩ hậu vi hứa đa quốc gia thải dụng. Nội các chế đích nội các thị dĩ nghị hội vi cơ sở sản sinh đích.
Nội các:① quý phụ nhân đích cư thất; nội đường: Hoa đường thúy mạc xuân phong lai, nội các kim bình thự sắc khai. ② mỗ ta quốc gia đích tối cao hành chính cơ quan. Nhất bàn do nghị hội trung thủ đắc đa sổ tịch vị đích nhất cá hoặc kỉ cá chính đảng đích nhân viên tổ thành. Thủ não khiếu tổng lý hoặc thủ tương, các viên khiếu bộ trường, tổng trường, đại thần hoặc tương. ③ quan thự danh. Minh sơ phế thừa tương, dĩ đại học sĩ vi hoàng đế cố vấn. Thành tổ tức vị hậu, mệnh hàn lâm viện biên tu, kiểm thảo đẳng quan nhập ngọ môn nội đích văn uyên các đương trị, tham dự cơ yếu, xưng nội các. Hậu nhập các giả đa vi thật quyền nhân vật, nội các địa vị cư lục bộ chi thượng. Thanh duyên thiết, chí ung chính thiết quân cơ xử, nội các vô thật quyền, đãn danh nghĩa thượng nhưng thị tối cao cấp quan thự. Thanh mạt phảng hành quân chủ lập hiến chế, thiết trách nhậm nội các, vi tối cao quốc vụ cơ cấu. Nhân môn hoàn tập quán bả bắc dương quân phiệt thời đích quốc vụ viện xưng vi nội các.
Chế:Chế ( ⑦ chế ) zhì quy định: Nhân địa chế nghi. Chế định. Chế thức. Chế hiến. Hạn định, ước thúc, quản thúc: Chế chỉ. Chế tài. Chuyên chế. Chế ước.[1]
Nghiêm cách lai thuyết, 『 nội các chế 』(parliamentalism) ứng xưng chi vi 『 quốc hội chế 』 hoặc 『 nghị hội nội các chế 』. Nghị hội nội các chế thị dĩ nghị hội ( quốc hội ) vi quyền lực hạch tâm, hành chính hệ thống thụ nghị hội đích tiết chế, hành chính quyền dữ lập pháp quyền hợp nhất, chính phủ ( nội các ) tắc đối nghị hội phụ trách. Nhi thả bất đồng vuTổng thống chếĐích chế hành (check and balances) lý niệm, nghị hội nội các chế đích cơ bổn nguyên tắc thị trách nhậm chính phủ (responsible government) bất đãn cá biệt chi các viên nhu đối nghị hội phụ trách, nội các chỉnh thể diệc nhu đối nghị hội phụ trách.
Nội cácThủ tươngThông thường do tại nghị hội trung chiêm đa sổ tịch vị đích chính đảng hoặc chính đảng liên minh đích lĩnh tụ đam nhậm. Thủ tương tòng chính kiến cơ bổn tương đồng đích nghị viên trung thiêu tuyểnCác viênNhân tuyển, đề thỉnh quốc gia nguyên thủ nhậm mệnh, tổ chức nội các. Quốc gia nguyên thủ đối nội đối ngoại danh nghĩa thượng đại biểu quốc gia, đãn tịnh vô thật tếHành chính quyền lực,Do nội các đại biểu quốc gia nguyên thủ đối nghị hội toàn quyền phụ trách. Nguyên thủ ban bố pháp luật, pháp lệnh hòa phát bố văn cáo thời, đô tất tu do thủ tương hoặc hữu quan các viênPhó thự.
Nội các tiếp thụ nghị hội đích giam đốc, định kỳ hướng nghị hội báo cáo công tác. Như nội các đắc bất đáo nghị hội tín nhậm, kỳ các viên tất tu tập thể từ chức, hoặc do nội các đề thỉnh quốc gia nguyên thủGiải tán nghị hội,Trọng tân cử hành nghị hội đại tuyển. Như tân nghị hội như quả nhưng đối nội các biểu kỳ bất tín nhậm, nội các tắc tất tu tập thể từ chức, do quốc gia nguyên thủ nhậm mệnh tân thủ tương tổ chức tân chính phủ.
Thủ tương ( hoặc tổng lý ) thị nội các chính phủ thủ não, chủ trì nội các hội nghị, tổng lãm chính vụ, ủng hữu nhậm miễn nội các thành viên hòa sở hữu chính phủ cao cấp quan viên đích quyền lực, phụ trách chế định hòa chấp hành quốc gia đối nội đối ngoại đích trọng đại phương châm chính sách. Do vu các quốc đích tình huống bất đồng, hiến pháp phú dư thủ tương ( hoặc tổng lý ) đích quyền lực đại tiểu dã bất tẫn tương đồng.
Nhất, hành chính, lập pháp ( chỉ lập pháp sang nghị quyền, đề xuất đích pháp án yếu kinh quá nội các thẩm nghị, biểu quyết ) hợp nhất, nhi phi minh hiển chiTam quyền phân lập,Nhi thả vô tổng thống chế thức đích chế hành cơ chế.
Nhị, quốc gia nguyên thủ dữ hành chính thủ trường phân do lưỡng nhân đam nhậm. Nhân vi lịch sử truyện thống dữ cá biệt chế độ soa dị, kỳ danh xưng tịnh bất cố định. Quốc gia nguyên thủ hữu đích xưng chi vi quốc vương, hữu đích xưng vi tổng thống, dã hữu đích xưng viĐại công( nhưLư sâm bảo) hoặcThân vương( nhưLiệt chi đôn sĩ đăng). Chí vu hành chính thủ trường tắc đa xưng chi vi thủ tương hoặc tổng lý.
Tam, hành chính thủ trường đích sản sinh thị kiến lập tại nghị hội đích đồng ý chi thượng, tịnh đối nghị hội phụ trách. Hành chính thủ trường cập các viên thông thường khả kiêm nhậm nghị viên, ( đãn hữu ta quốc gia quy định bất đắc kiêm nhậm ), tịnh đắc nhân nghị hội đích bất tín nhậm nhi khứ chức. Nhân thử các quỹ đích nhậm kỳ giác bất cố định.
Tứ, nguyên thủ phát bố mệnh lệnh thời, nhu kinh hành chính thủ trường hoặc hữu quan các viên phó thự (countersigning hoặc countersignature), dĩ minh quyền trách, kỳ trách nhậm tắc do phó thự giả thừa đam. Vô phó thự giả, tắc nguyên thủ chi chính lệnh bất sinh hiệu lực. Nhân thử nguyên thủ đích giác sắc thật hệ “Thống nhi bất trị” (reign but not govern).
Ngũ, quốc gia nguyên thủ bình thường chủ yếu thừa đam nghi thức tính nhậm vụ. Đãn thị đương quốc gia phát sinh khẩn cấp nguy nan, đắc siêu việt đảng phái, nhậm mệnh tân đích hành chính thủ trường, hoặc tuyên bố hành sử khẩn cấp quyền lực, bảo hộ quốc gia độ quá nguy nan. Nhân thử quốc gia nguyên thủ tuy nhiên bất kinh thường hành sử quyền lực, khước nhưng ủng hữu tượng chinh tính quyền lực (symbolic power) hoặc bảo lưu chi quyền lực (reserved power).
Lục, hành chính thủ trường hệ do gian tiếp phương thức sản sinh. Thông thường hệ do nhân dân tuyển cử quốc hội nghị viên, tái do quốc hội nghị viên tuyển cử sản sinh hành chính thủ trường. Chí vu quốc gia nguyên thủ sản sinh phương thức, tắc đa hệ dĩ quân chủ kế thừa ( lập hiến quân chủ quốc gia ), hoặc gian tiếp tuyển cử (Cộng hòaThể chế quốc gia ) phương thức sản sinh, đãn diệc hữu thải thủ trực tiếp tuyển cử giả.
Thất, nghị hội thông thường hữu “Đảo các quyền”, nội các thông thường dã hữu “Quốc hội giải tán quyền”, đãn diệc hữu đặc lệ. Thử nhị quyền hạn sử nghị hội nội các chế hạ đích nghị viên đảng tính giác cường, đảng kỷ diệc giác dịch duy trì, nhân vi như quảChấp chính đảngNghị viên đối nội các quyết sách bất biểu tán đồng, đạo trí “Đảo các”, nghị viên tức nhu trọng tân diện đối đại tuyển.
Nhược tại dã đảng nghị viên bất chi trì bổn đảng chi quyết sách, chuyển nhi chi trì chấp chính đảng, tắc vô dị tương sử bổn đảng thất khứ chấp chính cơ hội, đồng thời dã khả năng nhân tuyển dân bối khí nhi tao trí lạc tuyển. Cơ vu thử, nghị hội nội các chế thông thường hữu giác cường chi đảng kỷ cập giác hoàn thiện chiChính đảng tổ chức.
Đệ nhất, hành chính cơ quan dữ lập pháp cơ quan thông lực hợp tác, hiệu suất cao; đệ nhị, nghị hội hòa tuyển dân đô khả dĩ giam đốc chính phủ; đệ tam, ngộ khẩn cấp tình huống, nội các khả dĩ thật hành ứng cấp chính sách. Nội các chế hữu lợi vu huấn luyện chính trị gia.
Tương đối tổng thống chế nhi ngôn, nghị hội đối hành chính cơ quan đích giam đốc bất như tổng thống chế quốc gia nghị hội hữu lực.
Tẫn quản nghị hội nội các chế tương lập pháp quyền dữ hành chính quyền kết hợp, giảm đê liễu nội các dữ quốc hội gian trùng đột đích cơ hội, nhi thả hữu giác tổng thống chế vi giai đích đảng kỷ cập chính đảng tổ chức, toàn cầu đích dân chủ quốc gia, dã đa hệ thật hành nghị hội nội các chế. Đãn nghị hội nội các chế bổn thân khước bất nhất định năng xác bảo chính phủ thi chính hiệu năng lương hảo, dã bất nhất định năng đỗ tuyệt độc tài, lạm quyền đích tình sự phát sinh. Giá chủ yếu thị nhân vi hạ liệt kỉ hạng nguyên nhân:
Đệ nhất, bất đồng đích tuyển cử chế độ ảnh hưởng đáo chính đảng thể chế đích kỳ dị phát triển, dã tạo thành chính phủ ổn định dữ bất ổn định đích soa dị kết quả. Nhất bàn nhi ngôn, thải thủ đan nhất tuyển khu (single-seat constituency), nhất tuyển khu chỉ tuyển nhất tịch, tịnh thải đa sổ quyết (majoritarian) đích tuyển cử chế độ, hữu lợi vuLưỡng đảng chếĐích phát triển ( như anh quốc, tân tây lan ). Thải thủ trung tuyển khu ( mỗi nhất tuyển khu tuyển xuất nhị chí ngũ tịch ) hoặc đại tuyển khu ( mỗi tuyển khu tuyển lục tịch dĩ thượng ), hoặc giả thảiBỉ lệ đại biểu chếĐích quốc gia, tắc giác dịch hình thànhĐa đảng chế( như âu lục, y-system) đích quốc gia, hữu đức quốc, thụy điển đẳng; phát triển vi phân kỳ đa đảng chế (polarized multi-party system) đích, tắc hữu ý đại lợi, phân lan, hà lan đẳng.Chính đảng thể hệThành viên việt đa đích quốc gia, kỳ nội các tổ thành tựu việt vi bất dịch, nhi nội các duy trì đích thời gian tương đối đích dã tựu việt đoản. Kỳ trung vưu dĩ nhị thứ đại chiến dĩ hậu đích ý đại lợi tối vi trứ danh, bình quân mỗi nhất giới nội các đích thọ mệnh chỉ hữu thất, bát cá nguyệt đích thời gian. Tương đối đích, thải thủ lưỡng đảng chế đích anh quốc, tát thiết nhĩ phu nhân đích bảo thủ đảng nhậm các, tắc liên tục chấp chính thập nhất niên chi cửu, tối hậu tuy nhân đảng nội dị kiến nhi bị bách hạ đài, bảo thủ đảng khước nhưng kế tục đương chính. Đãn thị chấp chính thời gian đích trường đoản, tịnh bất thị chính phủ an định đích dữ phủ đích chỉ tiêu. Tại nội các canh điệt tần phồn đích quốc gia ( như ý đại lợi ), chỉ yếu văn quan thể chế bảo trì trung lập, bất giới nhập chính tranh, tịnh hình thành ưu lương đích hành chính tự chủ truyện thống, chính phủ nhưng năng bảo trì cao độ hiệu năng, bất thụChính đảng chính trịBãi bố, dã sử chính tranh cập đảo các đích ảnh hưởng giảm chí tối đê trình độ. Đãn thị, nhất bàn nhi luận, đảo các đích cơ hội việt thiếu, chính cục việt vi ổn định, tắc hệ sự thật.
Đệ nhị, tại thải thủ bỉ lệ đại biểu chế đích quốc gia, chính phủ đa hệ do đa đảng liên hợp tổ thành, chính cục dung dịch xuất hiện bất ổn hiện tượng, dĩ như tiền thuật. Đãn tại thải thủ đa sổ quyết chế độ đích quốc gia, như quả mỗ nhất chính đảng trường kỳ chưởng ác quốc hội đa sổ, tắc dịch phát sinh lạm quyền tình sự. Tại dân chủ phát triển ổn định đích quốc gia, như thụy điển, xã hội dân chủ công đảng tự nhất cửu tam nhị niên khởi, liên tục chấp chính đạt tứ thập tứ niên chi cửu,, nhất cửu bát linh niên đại hậu, hựu kế tục chấp chính tiến thật nan, cai đảng đích xã hội phúc lợi chính sách, tuy văn danh quốc tế, đãn trường kỳNhất đảng chấp chínhĐích kết quả, khước dã tạo thành quan liêu chủ nghĩa hoành hành, tư nguyên lãng phí, phúc lợi quốc gia chính sách vĩ đại bất điệu đẳng hiện tượng, tối hậu chung nhân kinh tế bất cảnh khí, dân oán tứ khởi, nhi tại nhất cửu cửu nhất niên đại tuyển trung vi tuyển dân sở thóa khí. Lánh ngoại, tại dân chủ chính trị bỉ giác bất thượng quỹ đạo đích quốc gia, như ấn độ cập nha mãi gia, đô phát sinh quá tạm đình tuyển cử, chung chỉ dân chủ hiến chính đích bất lợi tình sự.
Cơ vu thử, nghị hội nội các chế tuy nhiên bỉ tổng thống chế giác hữu lợi vu dân chủ chế độ đích ổn định phát triển, đãn khước bất năng tuyệt đối bảo chứng chuyên chế, độc tài hiện tượng bất trí phát sinh. Đan thuần đích tưởng dĩ thải hành nghị hội nội các chế, kiến lập khởi ổn định đích dân chủ chế độ đích tác pháp, nãi thị bất thiết thật tế đích. Dân chủ hiến chính đích thành trường, dĩ cập dân chủ chế độ đích ổn định đích phát triển, thật bao hàm kỳ tha canh vi phục tạp đích văn hóa, kinh tế, xã hội cập chính trị nhân tố, nhi chế độ tuyển trạch nhân tố chỉ thị kỳ trung nhất hạng thành nhân, khước phi sung phân điều kiện.
