Đồng nghĩa từQuốc gia hành chính cơ quan( quốc gia hành chính cơ quan ) nhất bàn chỉ quốc gia hành chính quản lý cơ quan
Tư bổn chủ nghĩa quốc gia đích hành chính cơ quan tại pháp luật thượng dữ lập pháp cơ quan, tư pháp cơ quan tịnh lập, hỗ tương phân quyền chế ước, thật tế thượng bất đồng trình độ địa ảnh hưởng hoặc chi phối lập pháp hòa tư pháp. Trung quốc đích hành chính cơ quan thị quốc gia quyền lực cơ quan đích chấp hành cơ quan. Căn cư 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hiến pháp 》 đệ bát thập ngũ điều trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc vụ viện, tức trung ương nhân dân chính phủ,Thị tối cao quốc gia quyền lực cơ quan đích chấp hành cơ quan,Thị tối cao quốc gia hành chính cơ quan.[1]Địa phương các cấp nhân dân chính phủ thị địa phương các cấp quyền lực cơ quan đích chấp hành cơ quan, thị địa phương các cấp hành chính quản lý cơ quan. Hành chính cơ quan khả dĩ phân vi lĩnh đạo cơ cấu, quyết sách cơ cấu, chấp hành cơ cấu, bạn công cơ cấu, tín tức cơ cấu, tư tuân cơ cấu, phái xuất cơ cấu đẳng.
- Trung văn danh
- Quốc gia hành chính cơ quan
- Ngoại văn danh
- state administrative organs
- Biệt danh
- Quốc gia quản lý cơ quan
- Giản xưng
- Chính phủ
- Chúc tính
- Quốc gia cơ cấu đích trọng yếu tổ thành bộ phân
Ngã quốc đích hành chính cơ quan do quốc gia quyền lực cơ quan sản sinh, thịQuốc gia quyền lực cơ quanĐích chấp hành cơ quan. Tha đối quốc gia quyền lực cơ quan phụ trách, tiếp thụ quốc gia quyền lực cơ quan đích giam đốc.
Quốc gia hành chính cơ quan bao quát tối cao quốc giaHành chínhCơ quan hòa địa phương quốc gia hành chính cơ quan. Kỳ trung, tối cao quốc gia hành chính cơ quan tứcTrung ương chính phủThị quốc gia hành chính cơ quan đích hạch tâm. Ngã quốc đích tối cao quốc gia hành chính cơ quan thị quốc vụ viện, địa phương quốc gia hành chính cơ quan phân vi tỉnh ( tự trị khu, trực hạt thị ), châu hoặc huyện ( thị, khu ) hòa hương trấn tam cấp nhân dân chính phủ ( lệ ngoại tại bộ phân địa khu thật hành đích thị tứ cấp nhân dân chính phủ, tức tỉnh hoặc tự trị khu hoặc trực hạt thị, địa cấp thị, huyện hòa hương trấn ).
Quốc gia hành chính cơ quan thị quốc gia quyền lực cơ quan đích chấp hành cơ quan, các cấp quốc gia hành chính cơ quan đô do bổn cấpNhân dân đại biểu đại hộiSản sinh, đối bổn cấp nhân dân đại biểu đại hội cập kỳ thường ủy hội phụ trách tịnh báo cáo công tác, thụ kỳ giam đốc. Hạ cấp quốc gia hành chính cơ quan thụ thượng cấp quốc gia hành chính cơ quan đích lĩnh đạo, địa phương các cấp quốc gia hành chính cơ quan phục tòng quốc vụ viện đích thống nhất lĩnh đạo.
Quốc gia hành chính cơ quan cụ hữu dĩ hạ đặc chinh:
1． quốc gia hành chính cơ quan thị cụ hữu quốc gia cường chế tính chất đích xã hội tổ chức.
2． quốc gia hành chính cơ quan thị cụ hữu giác cường đích chấp hành sắc thải đích tổ chức.
3． quốc gia hành chính cơ quan thị án chiếu nhất định đích tằng thứ hòa kết cấu tổ chức khởi lai tịnh án chiếu khoa học phương pháp y pháp tiến hành hoạt động đích tổ chức.
Hành chính cơ quan đích chủng loại, tòng bất đồng đích giác độ khả dĩ tác bất đồng đích hoa phân:
1． án chiếu hành chính cơ quan sở hạt đích khu vực phạm vi bất đồng, khả phân viTrung ương hành chính cơ quanHòa địa phương hành chính cơ quan.
2． án chiếu hành chính cơ quan đích công tác quyền hạn bất đồng, khả phân vi nhất bàn quyền hạn cơ quan hòa chuyên môn quyền hạn cơ quan.
3． án chiếu hành chính quản lý hoạt động đích hoàn tiết hoa phân, khả phân vi quyết sách cơ quan, chấp hành cơ quan,Phụ trợ cơ quan,Tư tuân cơ quan dữ giam đốc cơ quan đẳng.
4． án chiếu hành nghiệp hòa sản phẩm bất đồng, khả phân vi các chủng bất đồng đích chuyên môn hành chính cơ quan.
Quốc gia hành chính cơ quan đích thiết trí nhất bàn ứng tuân tuần dĩ hạ nguyên tắc:
1． thích ứng nhu yếu nguyên tắc;
2． tinh giản nguyên tắc;
3． cao hiệu suất nguyên tắc;
4． y pháp thiết trí đích nguyên tắc.
Quốc gia hành chính cơ quan đích kết cấu thị chỉ cấu thành quốc gia hành chính cơ quan đích các yếu tố đích bài liệt tổ hợp phương thức.
Hành chính cơ quan đích kết cấu chủ yếu thị chỉ hành chính cơ quan đích tằng thứ kết cấu dữ bộ môn kết cấu, hựu xưng túng hướng kết cấu hòa hoành hướng kết cấu.
Hành chính cơ quan đích tằng thứ kết cấu ( túng hướng kết cấu ) chỉ đích thị các cấp chính phủ thượng hạ chi gian, các cấp chính phủ các tổ thành bộ môn thượng hạ chi gian, cấu thành lĩnh đạo dữ phục tòng đích chủ tòng quan hệ, giá chủng thượng hạ bài liệt tổ hợp phương thức tựu thị hành chính cơ quan đích tằng thứ kết cấu ( túng hướng kết cấu ).
Quyết định túng hướng kết cấu hình thức đích lưỡng cá trọng yếu nhân tố, nhất thị quản lý tằng thứ, nhất thị quản lý phúc độ. Sở vị quản lý tằng thứ, tựu thị túng hướng kết cấu đích đẳng cấp tằng thứ, hữu đa thiếu đẳng cấp tằng thứ tựu hữu đa thiếu quản lý tằng thứ. Như ngã quốc hành chính cơ quan phân viTrung ương chính phủ( quốc vụ viện ),Tỉnh chính phủ,Huyện chính phủ,Hương chính phủTứ cá tằng thứ. Mỗi cấp chính phủ hựu hữu nhược càn quản lý tằng thứ, như quốc vụ viện hữu bộ ( ủy ), tư ( cục ), xử ( thất ) đẳng tằng thứ; tỉnh chính phủ hữu thính ( cục ), xử ( thất ), khoa đẳng tằng thứ. Sở vị quản lý phúc độ, thị chỉ nhất cấp hành chính cơ quan hoặc giả nhất cá lĩnh đạo nhân trực tiếp lĩnh đạo hòa chỉ huy đích hạ cấp đan vị hoặc nhân viên đích sổ mục. Nhất bàn lai thuyết, quản lý tằng thứ dữ quản lý phúc độ thị thành phản bỉ đích.
Hành chính cơ quan đích bộ môn kết cấu ( hoành hướng kết cấu ) chỉ đích thị đồng cấp chính phủ tương hỗ chi gian hòa mỗi cấp chính phủ các tổ thành bộ môn chi gian, cấu thành hiệp điều đích bình hành quan hệ, giá chủng hoành hướng bài liệt tổ hợp phương thức tựu thị hành chính cơ quan đích bộ môn kết cấu ( hoành hướng kết cấu ). Như các tỉnh, trực hạt thị, tự trị khu chính phủ chi gian, bộ ( ủy ) nội bộ các tư ( cục ) chi gian, thính ( cục ) nội các xử ( thất ) chi gian, đô thị nhất chủng bình hành hiệp điều quan hệ, cộng đồng đối nhất cá thượng cấp phụ trách, giá dạng tựu cấu thành hành chính cơ quan đích hoành hướng kết cấu.
Nghiên cứu hành chính cơ quan đích kết cấu, hữu lợi vu căn cư quốc gia chính trị, kinh tế hòa xã hội phát triển đích nhu yếu, thích đương thiết trí hòa điều chỉnh hành chính cơ quan, tầm cầu hòa kiến lập thích đương đích quản lý tằng thứ hòa quản lý phúc độ, bảo chứng hành chính cơ quan hiệp điều địa, hữu hiệu địa khai triển hành chính quản lý.
Quốc gia hành chính cơ quan đích thể chế tựu thị quốc gia căn cư chính trị, kinh tế phát triển đích nhu yếu, thông quá pháp định trình tự, tương hành chính cơ quan kết cấu trung các tằng thứ, các bộ môn chi gian đích hành chính quan hệ chế độ hóa đích biểu hiện hình thức.
Hành chính cơ quan đích thể chế thị bảo chứng quốc gia hành chính quản lý chỉnh thể hiệu năng đích nhất cá trung tâm hoàn tiết. Nhất bàn lai thuyết, hữu dĩ hạ kỉ chủng hình thức:
Thủ trường chế hòa ủy viên hội chế
Phàm tương chính phủ tổ chức pháp định đích tối cao hành chính quyết sách quyền lực hòa trách nhậm phú dư nhất nhân thừa đam giả, xưng vi thủ trường phụ trách chế, giản xưng thủ trường chế; nhi tương cai quyền lực hòa trách nhậm phú dư ủy viên hội nghị tập thể thừa đam giả, xưng vi ủy viên hội nghị phụ trách chế, giản xưng ủy viên hội chế. Thủ trường chế dữ ủy viên hội chế các hữu kỳ thích dụng phạm vi. Nhất bàn lai thuyết, phàm thị chấp hành tính, kỹ thuật tính dữ tốc quyết tính nhất loại đích sự vụ, nghi dụng thủ trường chế, hành động khoái, hiệu suất cao; phàm lập pháp tính, hiệp điều tính, khuynh hướng tính nhất loại đích sự vụ, nghi dụng ủy viên hội chế, lợi vu tập tư quảng ích, tị miễn cá nhân chuyên đoạn.
Tằng thứ chế dữ chức năng chế
Tằng thứ chếHựu xưngTằng cấp chế,Phân cấp chế,Thị chỉ chính phủ tổ chức túng hướng phân vi nhược càn tằng thứ, mỗi cá tằng thứ sở quản nghiệp vụ tính chất tương đồng, các đối kỳ thượng tằng phụ trách, đãn kỳ quản hạt phạm vi tùy tằng cấp hạ hàng nhi súc tiểu.Chức năng chếThị chỉ chính phủ tổ chức bình hành hoa phân vi nhược càn bộ môn, mỗi cá bộ môn sở quản nghiệp vụ nội dung bất đồng, đãn sở quản phạm vi đại thể tương đồng, cố chức năng chế hựu xưng phân chức chế. Thông thường, hành chính cơ quan đô thị tương tằng cấp chế dữ chức năng chế kết hợp khởi lai vận dụng, dĩ tằng cấp chế vi cơ sở, tại mỗi nhất tằng thứ hựu thiết nhược càn chức năng bộ môn, chức năng bộ môn hựu do phân quản các chủng sự vụ đích nhược càn đan vị tổ thành. Giá kí tiện vu hợp lý phân công, tương hỗ phối hợp, hựu tiện vu thống nhất chỉ huy, thống nhất hành động.
Tập quyền chế dữ phân quyền chế
Tập quyền chế chỉHành chính quyền lựcTập trung vu thượng cấp cơ quan, hạ cấp cơ quan một hữu hoặc ngận thiếu hữu tự chủ quyền, nhất thiết quân nhu án chiếu thượng cấp cơ quan đích chỉ kỳ khứ bạn. Phân quyền chế chỉ hạ cấp cơ quan tại kỳ quản hạt phạm vi nội hữu tự chủ quyết định quyền, thượng cấp cơ quan đối kỳ quyền hạn nội quyết định đích sự hạng bất gia càn thiệp. Tập quyền chế dữ phân quyền chế các hữu lợi tệ, bất khả nhất khái hành chi, nhi ứng tương hỗ kết hợp, hợp lý vận dụng, tại bảo chứng chính lệnh thống nhất đích tiền đề hạ sung phân phát huy hạ cấp cơ quan đích chủ động tính dữ tích cực tính.
Hành chính chủ thể thị chỉ hưởng hữu quốc gia hành chính quyền lực, năng dĩ tự kỷ đích danh nghĩa tòng sự hành chính quản lý hoạt động tịnh độc lập thừa đam do thử sản sinh đích pháp luật trách nhậm đích tổ chức. Căn cư hành chính chủ thể giá cá định nghĩa, kết hợp ngã quốc hành chính cơ quan đích thật tế tình huống, khả dĩ khán xuất, năng cú tác vi hành chính chủ thể đích hành chính cơ quan chủ yếu hữu:
( nhất ) quốc vụ viện
Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc vụ việnTác vi trung quốc quốc gia tối cao hành chính cơ quan, căn cư hiến pháp hòa pháp luật, hưởng hữu quản lý toàn quốc đích hành chính sự vụ đích chức quyền, khả dĩ chế định hành chính pháp quy, quy định hành chính thố thi, phát bố quyết định hòa mệnh lệnh. Nhân thử, quốc vụ viện thị hành chính chủ thể.
Căn cư hiến pháp hòa quốc vụ viện tổ chức pháp dĩ cập kỳ tha pháp luật quy phạm đích quy định, quốc vụ viện tác vi hành chính chủ thể hành sử đích hành chính chức quyền khả dĩ quy nạp vi dĩ hạ kỉ cá phương diện:
1． chế định hành chính pháp quy quyền;
2． lĩnh đạo các cấp quốc gia hành chính cơ quan quyền;
3． lĩnh đạo hòa quản lý toàn quốc các hạng hành chính công tác quyền;
4． quốc gia tối cao quyền lực cơ quan thụ dư đích kỳ tha chức quyền.
Quốc vụ viện thật hành tổng lý phụ trách chế. Quốc vụ viện hành sử hành chính chức quyền đích phương thức thị toàn thể hội nghị hòa thường vụ hội nghị. Quốc vụ viện tổng lý triệu tập hòa chủ trì quốc vụ viện toàn thể hội nghị hòa thường vụ hội nghị, quốc vụ viện công tác trung đích trọng đại vấn đề, như chế định hành chính pháp quy, tất tu kinh quốc vụ viện toàn thể hội nghị hoặc thường vụ hội nghị thảo luận quyết định.
( nhị ) quốc vụ viện đích tổ thành bộ môn
Quốc vụ viện do các bộ, ủy hòa hành, thự, thính tổ thành. Các bộ, ủy hòa hành, thự, thính tác vi quốc vụ viện đích công tác bộ môn hoặc chức năng cơ quan, y pháp đối vu mỗ nhất phương diện đích hành chính sự vụ hành sử toàn quốc phạm vi nội đích quản lý quyền hạn. Quốc vụ viện tổ thành bộ môn nhất phương diện tiếp thụ quốc vụ viện đích lĩnh đạo hòa giam đốc, chấp hành quốc vụ viện đích hành chính pháp quy, quyết định hòa mệnh lệnh; lánh nhất phương diện, hựu khả dĩ tại pháp định đích chức quyền phạm vi nội, tựu tự kỷ sở quản hạt đích sự hạng, dĩ tự kỷ đích danh nghĩa thật thi hoạt động, tịnh thừa đam do thử sản sinh đích trách nhậm. Nhân thử, quốc vụ viện đích tổ thành bộ môn ( các bộ, ủy hòa hành, thự, thính ) thị hành chính chủ thể.
Quốc vụ viện các bộ, ủy hòa hành, thự, thính tại hành chính pháp thượng đích chức quyền chủ yếu hữu:
1． chế định quy chương quyền;
2． bổn bộ môn sở hạt sự vụ đích quản lý quyền.
( tam ) quốc vụ viện đích trực chúc cơ cấu
Quốc vụ viện đích trực chúc cơ cấu thị quốc vụ viện trực tiếp lĩnh đạo hạ chủ bạn các hạng chuyên môn nghiệp vụ đích cơ cấu, địa vị đê vu các bộ, ủy hòa hành, thự, thính. Trực chúc cơ cấu cụ hữu độc lập chức quyền hòa chuyên môn chức trách, khả dĩ tại chủ quản sự hạng đích phạm vi nội, đối ngoại phát bố mệnh lệnh hòa chỉ kỳ. Nhân thử, trực chúc cơ cấu khả dĩ thành vi hành chính chủ thể.
Quốc vụ viện trực chúc cơ cấu đích chức quyền chủ yếu bao quát:
1． chế định quy chương quyền;
2． hành chính sự hạng xử lý quyền;
3． tài quyết tranh nghị quyền.
( tứ ) quốc vụ viện các bộ, ủy quản lý đích quốc gia cục
Quốc vụ viện các bộ, ủy quản lý đích quốc gia cục thị quản lý mỗ ta chuyên môn sự hạng đích hành chính chức năng bộ môn, do vu kỳ quản lý đích hành chính sự vụ dữ nhất ta bộ, ủy đích chức năng hữu liên hệ, nhân nhi tựu do tương ứng đích bộ ủy đối kỳ tiến hành quản lý. Giá ta quốc gia cục tại kỳ thành lập thời tựu cụ hữu độc lập đích pháp luật địa vị, y pháp hành sử mỗ hạng chuyên môn sự vụ đích hành chính chức quyền. Nhân thử, cụ hữu hành chính chủ thể tư cách.
Quốc vụ viện các bộ, ủy quản lý đích quốc gia cục cụ hữu chuyên hạng hành chính sự vụ quản lý quyền hòa tài quyết tranh nghị quyền.
( ngũ ) địa phương các cấp nhân dân chính phủ thị địa phương quốc gia hành chính cơ quan, quản lý địa phương các cấp sở hạt phạm vi nội đích hành chính sự vụ.
Trung quốc địa phương quốc gia hành chính cơ quan phân vi tỉnh ( tự trị khu, trực hạt thị ), thị ( tự trị châu, trực hạt thị đích khu ), huyện, hương tứ cấp.
Địa phương các cấp nhân dân chính phủ đích địa vị cụ hữu song trọng tính: Nhất phương diện, tha thị địa phương quốc gia quyền lực cơ quan đích chấp hành cơ quan; lánh nhất phương diện, tha thị quốc vụ viện thống nhất lĩnh đạo hạ đích quốc gia hành chính cơ quan. Địa phương các cấp nhân dân chính phủ tại quản hạt đích địa vực phạm vi nội, y chiếu hiến pháp hòa hữu quan pháp luật quy định đích quyền hạn, quản lý bổn hành chính khu vực nội đích các hạng hành chính sự vụ, tịnh y pháp đối tự kỷ hành vi sở sản sinh đích pháp luật hậu quả thừa đam trách nhậm. Nhân thử. Địa phương các cấp nhân dân chính phủ đô thị hành chính chủ thể.
Địa phương các cấp nhân dân chính phủ đích pháp định hành chính chức quyền chủ yếu thị:
1． chế định địa phương quy chương quyền hoặc phát bố quyết định, mệnh lệnh quyền;
2． bổn khu vực nội hành chính sự vụ đích quản lý quyền;
3． lĩnh đạo hòa giam đốc bổn cấp chính phủ đích chức năng bộ môn hòa hạ cấp nhân dân chính phủ hành chính công tác quyền.
( lục ) địa phương các cấp nhân dân chính phủ đích chức năng bộ môn
Địa phương các cấp nhân dân chính phủ đích chức năng bộ môn thị địa phương huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ căn cư công tác nhu yếu thiết lập đích thừa đam mỗ nhất phương diện hành chính sự vụ đích tổ chức dữ quản lý chức năng đích công tác bộ môn. Chức năng bộ môn y chiếu hữu quan pháp luật quy định độc lập hưởng hữu tịnh hành sử hành chính chức quyền, dĩ tự kỷ danh nghĩa tác xuất quyết định, tịnh thừa đam tương ứng đích pháp luật hậu quả. Nhân thử, địa phương huyện cấp dĩ thượng các cấp nhân dân chính phủ đích chức năng bộ môn cụ hữu hành chính chủ thể tư cách.
Địa phương huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ đích chức năng bộ môn đích pháp định chức quyền chủ yếu hữu:
1． quyết định hòa mệnh lệnh đích phát bố quyền;
2． chủ quản hành chính sự hạng xử lý quyền.
( thất ) địa phương nhân dân chính phủ đích phái xuất cơ quan
Phái xuất cơ quan thị chỉ do địa phương huyện cấp dĩ thượng nhân dân chính phủ kinh hữu quyền cơ quan phê chuẩn, tại nhất định khu vực nội thiết lập đích, đại biểu cai cấp nhân dân chính phủ tổ chức dữ quản lý cai khu vực nội sở hữu hành chính sự vụ đích hành chính cơ quan. Căn cư hữu quan tổ chức pháp đích quy định, phái xuất cơ quan năng dĩ tự kỷ đích danh nghĩa tác xuất hành chính hành vi tịnh đối hành chính hậu quả thừa đam pháp luật trách nhậm, thật tế thượng lí hành liễu — cấp nhân dân chính phủ đích chức năng. Nhân thử, phái xuất cơ quan cụ hữu hành chính chủ thể tư cách.
Phái xuất cơ quan hữu tam chủng: Hành chính công thự; khu công sở; nhai đạo bạn sự xử.
Phái xuất cơ quan đích chức quyền quy nạp khởi lai chủ yếu thị dĩ hạ lưỡng hạng:
1． tựu bổn hành chính khu vực nội đích hành chính sự vụ y pháp phát bố quyết định hòa mệnh lệnh;
2． tựu bổn khu vực nội đích hành chính sự vụ y pháp tiến hành hành chính quản lý.
