Đồng nghĩa từThành thị quy mô( thành thị quy mô ) nhất bàn chỉ thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn
Thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn thị, thị do trung hoa nhân dân cộng hòa quốc 《Quan vu điều chỉnh thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn đích thông tri》 minh xác đề xuất đích thành thị hoa phân tiêu chuẩn, tức tân đích thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn dĩ thành khu thường trụ nhân khẩu vi thống kế khẩu kính, tương thành thị hoa phân vi ngũ loại thất đương:Tiểu thành thị(Ⅰ hình tiểu thành thị,Ⅱ hình tiểu thành thị),Trung đẳng thành thị,Đại thành thị(Ⅰ hình đại thành thị,Ⅱ hình đại thành thị),Đặc đại thành thị,Siêu đại thành thị.
- Trung văn danh
- Thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn
- Ngoại văn danh
- City scale standards
- Ban bố thời gian
- 2014 niên 11 nguyệt 21 nhật
- Loại hình
- Pháp luật điều văn
- Hoa phân cấp biệt
- Ngũ loại thất đương
- Hoa phân tiêu chuẩn
- Thành khu thường trụ nhân khẩu
Tự 20 thế kỷ cửu thập niên đại trung kỳ trung quốc tiến nhập khoái tốc thành thị hóa giai đoạn, phi tốc bành trướng đích thành thị tựu dẫn phát liễu học giả đối nguyên hữu thành thị quy mô táo hùng tổ tiêu chuẩn đích tư khảo. 1998 niên vương hưng bình giáo thụ tựu đề xuất, 《 trung quốcThành thị quy hoa pháp》 vĩnh hồ tha ứng khí đoạn quan vu “Dĩ thị khu hòa cận giao khu phi nông nghiệp nhân khẩu đích sổ lượng tác vi thành thị đích hoa phân tiêu chuẩn” trung đích “Cận giao khu khái niệm” khuyết phạp thao tác tính, ứng điều chỉnh thành thị quy mô đích hành lượng tiêu chuẩn, tịnh căn cư quy hoa lực độ hoa phân biên chế loại hình, khoách đại pháp luật giới định phạm vi. Lôi tinh, trịnh lâm đẳng học giả nhận vi, dĩ thành thị hành chính cấp biệt đích cao đê hòa nhân khẩu quy mô đích đại tiểu lai hoa phân thành thị quy mô đẳng cấp thể hệ cụ hữu nhất định đích phiến diện tính hòa cục hạn tính, đề xuất lợi dụng thành thị lưu cường độ hoa phân trung tâm thành thị quy mô đẳng cấp thể hệ. Diêu sĩ mưu tiên sinh tằng lợi dụng thành thị lưu cường độ tương hỗ ninh hàng thành thị quần đích trung tâm thành thị hoa phân vi cao thành thị lưu cường độ trị đích trung tâm thành thị, trung thành thị lưu cường độ trị đích trung tâm thành thị chiến tha hòa đê thành thị lưu cường độ trị đích trung tâm thành thị. Bộ phân học giả đối nhân khẩu quy mô tiến hành liễu trọng tân giới định, lệ như hữu đích tương 200 vạn dĩ thượng đích nhân khẩu thành thị định nghĩa vi siêu đại thành thị, 100-200 vạn dĩ thượng nhân khẩu thành thị định nghĩa vi đặc đại thành thị; hữu đích tương 200 vạn dĩ thượng nhân khẩu tác vi đặc đại thành thị, 100-200 vạn nhân khẩu tác vi đại thành thị. Giá ta thành quả đô vi chính phủ quyết sách đề cung liễu trọng yếu tham khảo.
Tân trung quốc thành lập dĩ lai, vi phù hợp quốc tình phát triển thật tế, trung quốc đối thành thị quy lập trọng mô hoa phân tiêu chuẩn tiến hành quá đa thứ điều chỉnh. 1955 niên quốc gia kiến ủy 《 quan vu đương tiền thành thị kiến thiết công tác đích tình huống hòa kỉ cá vấn đề đích báo cáo 》 thủ thứ đề xuất đại trung tiểu thành thị đích hoa phân tiêu chuẩn, tức “Ngũ thập vạn nhân khẩu dĩ thượng vi đại thành thị, ngũ thập vạn nhân dĩ hạ, nhị thập vạn nhân dĩ thượng vi trung đẳng thành thị, nhị thập vạn nhân khẩu dĩ hạ đích vi tiểu thành thị”, thử hậu trực đáo 1980 niên quốc gia kiến ủy tu đính đích 《 thành thị quy hoa định ngạch chỉ tiêu tạm hành quy định 》 hựu đối thành thị hoa định tiêu chuẩn tiến hành liễu điều chỉnh, trọng điểm tương thành thị nhân khẩu 100 vạn nhân dĩ thượng đích mệnh danh vi đặc đại thành thị. 1984 niên quốc vụ viện ban bố đích 《Thành thị quy hoa điều lệ》 hựu hồi quy đáo 19 điếm bá tịch chưng 55 niên đích tiêu chuẩn, 1989 niên ban bố đích 《 thành thị quy triệu tiếu thế hoa pháp 》 tại minh xác 1984 niên tiêu chuẩn đích cơ sở thượng, chỉ xuất thành thị quy mô án chiếu thị khu hòa cận giao khu phi nông nghiệp nhân khẩu kế toán. Đãn 2008 niên cai pháp phế chỉ. Thủ nhi đại chi 《 thành hương quy hoa pháp 》 tịnh một hữu đối thành thị quy mô gia dĩ giới định. Quốc gia cận kỳ ban bố đích văn kiện trung, kỷ kinh cụ hữu sơ bộ điều chỉnh đích tích tượng. Như 《Quốc gia tân hình thành trấn hóa quy hoa ( 2014-2020 niên )》, 《 quốc vụ viện quan vu tiến nhất bộ thôi tiến hộ tịch chế độ xúc biện cải cách đích ý kiến 》 trung, quân kỷ sử dụng hiện hành tiêu chuẩn.
Quốc vụ viện ấn phát 《 quan vu điều chỉnh thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn đích thông tri 》
Cận nhật, quốc vụ viện ấn phát 《 quan vu điều chỉnh thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn đích thông tri 》 ( dĩ hạ giản xưng 《 thông tri 》 ), đối nguyên hữu thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn tiến hành liễu điều chỉnh, minh xác liễu tân đích thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn.
《 thông tri 》 minh xác, tân đích thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn dĩ thành khu thường trụ nhân khẩu vi thống kế khẩu kính, tương thành thị hoa phân vi ngũ loại thất đương:
Thành khu thường trụ nhân khẩu 50 vạn dĩ hạ đích thành thị vi tiểu thành thị, kỳ trung 20 vạn dĩ thượng 50 vạn dĩ hạ đích thành thị vi Ⅰ hình tiểu thành thị, 20 vạn dĩ hạ đích thành thị vi Ⅱ hình tiểu thành thị;
Thành khu thường trụ nhân khẩu 50 vạn dĩ thượng 100 vạn dĩ hạ đích thành thị vi trung đẳng thành thị; thành khu thường trụ nhân khẩu 100 vạn dĩ thượng 500 vạn dĩ hạ đích thành thị vi đại thành thị, kỳ trung 300 vạn dĩ thượng 500 vạn dĩ hạ đích thành thị vi Ⅰ hình đại thành thị, 100 vạn dĩ thượng 300 vạn dĩ hạ đích thành thị vi Ⅱ hình đại thành thị;
Thành khu thường trụ nhân khẩu 500 vạn dĩ thượng 1000 vạn dĩ hạ đích thành thị vi đặc đại thành thị; thành khu thường trụ nhân khẩu 1000 vạn dĩ thượng đích thành thị vi siêu đại thành thị. ( dĩ thượng bao quát bổn sổ, dĩ hạ bất bao quát bổn sổ )[1]
Thành thị loại hình do tứ loại biến vi ngũ loại, tăng thiết liễu siêu đại thành thị.
Tương tiểu thành thị hòa đại thành thị phân biệt hoa phân vi lưỡng đương, tế phân tiểu thành thị chủ yếu vi mãn túc thành thị quy hoa kiến thiết đích nhu yếu, tế phân đại thành thị chủ yếu thị thật thi nhân khẩu phân loại quản lý đích nhu yếu.
Nhân khẩu quy mô đích thượng hạ hạn phổ biến đề cao: Tiểu thành thị nhân khẩu thượng hạn do 20 vạn đề cao đáo 50 vạn, trung đẳng thành thị đích thượng hạ hạn phân biệt do 20 vạn, 50 vạn đề cao đáo 50 vạn, 100 vạn, đại thành thị đích thượng hạ hạn phân biệt do 50 vạn, 100 vạn đề cao đáo 100 vạn, 500 vạn, đặc đại thành thị hạ hạn do 100 vạn đề cao đáo 500 vạn.
Tương thống kế khẩu kính giới định vi thành khu thường trụ nhân khẩu. Thành khu thị chỉ tại thị hạt khu hòa bất thiết khu đích thị, khu, thị chính phủ trú địa đích thật tế kiến thiết liên tiếp đáo đích cư dân ủy viên hội sở hạt khu vực hòa kỳ tha khu vực.
Thường trụ nhân khẩu bao quát: Cư trụ tại bổn hương trấn nhai đạo, thả hộ khẩu tại bổn hương trấn nhai đạo hoặc hộ khẩu đãi định đích nhân; cư trụ tại bổn hương trấn nhai đạo, thả ly khai hộ khẩu đăng ký địa sở tại đích hương trấn nhai đạo bán niên dĩ thượng đích nhân; hộ khẩu tại bổn hương trấn nhai đạo, thả ngoại xuất bất mãn bán niên hoặc tại cảnh ngoại công tác học tập đích nhân.[1]
Đồ 1Tân, cựu thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn như đồ 1 sở kỳ.[2]
Các lĩnh vực học giả quan vu thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn đích lý luận nghiên cứu hòa phản phục luận chứng tòng vị gian đoạn, lý luận thành quả kỷ thập phân thành thục, bổn thứ tiêu chuẩn điều chỉnh đích lý luận giới trị bất đại, đãn thật tiễn ý nghĩa thập phân đột xuất.
Thể hiện thời đại tính hòa khoa học tính
Trung quốc cải cách khai phóng dĩ lai, bạn tùy trứ công nghiệp hóa, thành thị hóa tiến trình gia tốc, thành thị sổ lượng hòa quy mô đô hữu liễu minh hiển tăng trường, nguyên hữu đích thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn hòa phương châm kỷ kinh nan dĩ thích ứng thành trấn hóa phát triển tân hình thế yếu cầu, đạo trí thành thị phát triển quá trình trung đặc đại thành thị hòa đại thành thị quá độ bành trướng, trung đẳng thành thị hòa tiểu thành thị cạnh tương hướng đại thành thị mại tiến, chúng đa tiểu thành trấn phát triển trệ hậu. Nhi thả, nguyên tiêu chuẩn dĩPhi nông nghiệp nhân khẩuGiới định thành thị tiêu chuẩn, nan dĩ thiết hợp thật thi tân hình thành trấn hóa quy hoa nhượng nông dân công lạc hộ đích cơ bổn yếu cầu. Tân tiêu chuẩn bất cận dữ khoái tốc đề thăng đích thành thị quy mô thể hệ tương hỗ thích ứng, nhi thả dĩ thành khu thường trụ nhân khẩu giới định thành thị nhân khẩu, canh gia phù hợp lao động lực đích tựu nghiệp thật tế hòa nhân khẩu không gian phân bố thường thái, năng cú xác bảo các cá thành thị tại quy hoa cơ sở thiết thi hòa đề cung công cộng phục vụ thời tối đại hạn độ địa thật hiện cung nhu quân hành, đồng thời đạm hóa liễu hộ tịch đối công cộng phục vụ hoạch đắc đích ảnh hưởng, thành thị công cộng phục vụ tương khoách đại đáo thường trụ nhân khẩu.
Lợi vu ưu hóa hòa quản lý
Trung quốc hiện hữu thành thị 657 cá, đãn tại cao tốc thành thị hóa đích tối cận 10 niên, thành thị sổ lượng bất cận một hữu tăng gia phản nhi trì tục giảm thiếu. Căn cư nguyên hữu tiêu chuẩn kế toán, đương tiền trung quốc đại trung tiểu thành thị bỉ lệ vi 1:1.42:0.77, trung đẳng thành thị bỉ lệ giác tiểu, tiểu thành thị nghiêm trọng bất túc. Giá kí bất phù hợp thành trấn hóa phát triển đích kim tự tháp quy luật, dã bất phù hợp thành hương thống trù phát triển đích khách quan yếu cầu, nhi thả toàn quốc chúng đa tiểu thành trấn do vu vị kế toán tại thành thị hành liệt đạo trí các chủng phát triển thụ chính sách hạn chế. Giá thứ thành thị quy mô hoa định tiêu chuẩn điều chỉnh hậu, bất cận tăng gia liễu đối đặc đại thành thị đích nhận định, nhi thả đối thành thị quy mô nhận định quá trình trung bất tái câu nê vu thành thị đẳng cấp hạn chế, chân chính y kháo thị tràng phối trí, căn cư thành thị sở cụ bị đích thừa tái lực, nhân khẩu tập tụ năng lực đẳng phương diện tiến hành nhận định. Tiêu chuẩn cải biến hậu, trung quốc thành thị sổ lượng tương hội đại phúc đề thăng, trung quốc 1. 94 vạn cá kiến chế trấn hữu ngận đại bộ phân hữu vọng cải biến thành “Thị”, chân chính hình thành thành thị quy mô kim tự tháp kết cấu.
Lợi vu thành trấn nhân khẩu đích phân loại quản lý
Trung quốc thành trấn hóa chính xử vu thâm nhập phát triển đích quan kiện thời kỳ, điều chỉnh thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn, hữu lợi vu canh hảo địa thật thi nhân khẩu hòa thành thị phân loại quản lý, mãn túc kinh tế xã hội phát triển nhu yếu 《 quan vu điều chỉnh thành thị quy mô hoa phân tiêu chuẩn đích thông tri 》 dữ 《Trung cộng trung ương quan vu toàn diện thâm hóa cải cách nhược càn trọng đại vấn đề đích quyết định》, 《 quốc gia tân hình thành trấn hóa quy hoa ( 2014-2020 niên ) 》, 《Quan vu tiến nhất bộ thôi tiến hộ tịch chế độ cải cách đích ý kiến》 thị tương hỗ phối sáo đích chính sách. Thông quá dĩ thượng chính sách, tương toàn diện phóng khai kiến chế trấn hòa tiểu thành thị lạc hộ hạn chế, hữu tự phóng khai trung đẳng thành thị lạc hộ hạn chế, hợp lý xác định đại thành thị lạc hộ điều kiện, nghiêm cách khống chế đặc đại thành thị nhân khẩu quy mô. Dĩ hộ tịch quản lý chế độ vi lệ, dĩ thử vi tiêu chuẩn, thập ma thành thị nhu yếu hạn chế nhân khẩu, thập ma thành thị nhu yếu thích độ phóng khai, quân nhất mục liễu nhiên.
Lợi vu tân hình thành trấn hóa
Tân tiêu chuẩn thống nhất liễu thành thị nhân khẩu thống kế khẩu kính, đạm hóa liễu hộ tịch khái niệm, vi gia khoái thôi tiến hộ tịch chế độ cải cách tảo thanh liễu nhất đại chướng ngại, đồng thời vi trấn cải thị đả khai liễu nhất phiến môn. Nhi thả, tân tiêu chuẩn đối tiểu thành thị tiêu chuẩn tịnh một hữu thiết trí hạ hạn, giá vi điểm đa diện quảng đích huyện thành hòa trung tâm trấn đích phát triển đề cung liễu điều kiện, hữu lợi vu thôi tiến tựu địa thành trấn hóa, xúc sử thành hương thống trù hiệp điều phát triển đích thật chất tính thôi tiến.[3]
