Quyền lực hạ phóng
Giải quyết quyền lực quá phân tập trung đích thố thi
Bổn từ điều khuyết thiếuKhái thuật đồ,Bổ sung tương quan nội dung sử từ điều canh hoàn chỉnh, hoàn năng khoái tốc thăng cấp, cản khẩn laiBiên tậpBa!Quyền lực hạ phóng ( quán lì xià fànɡ ), chủ yếu thị giải quyết quyền lực quá phân tập trung đích nhất hạng trọng yếu thố thi. Quyền lực quá phân tập trung, kí hữu đồng nhất cá tằng thứ thượng hoành hướng đích quyền lực tập trung vấn đề, dã hữu thượng hạ cấp chi gian túng hướng đích quyền lực tập trung vấn đề. Tựu hoành hướng tập trung lai thuyết, cựu thể chế đích đặc điểm thị hành chính, kinh tế, văn hóa tổ chức hòa quần chúng đoàn thể đích quyền lực quá phân tập trung vu đảng ủy, đảng ủy đích quyền lực tập trung vu kỉ cá thư ký, thư ký đích quyền lực tập trung vu đệ nhất thư ký; tựu túng hướng tập trung lai thuyết, thị nhất thiết hạ cấp đích quyền lực tập trung vu thượng cấp, toàn quốc đích quyền lực tập trung vu trung ương. Nhân thử, yếu giải quyết đảng hòa quốc gia thể chế trung quyền lực quá phân tập trung đích vấn đề, kí yếu tòng hoành hướng thượng, dã yếu tòng túng hướng thượng tương quyền lực hạ phóng.
- Trung văn danh
- Quyền lực hạ phóng
- Bính âm
- quán lì xià fànɡ
- Xuất tự
- Trung quốc chính trị thể chế cải cáchĐích nội dung chi nhất
- Nguyên tắc
- Tha nguyên tắc thượng doQuốc giaSử dụng
Mục lục
Quyền thường phóng lực anh hoan nguy hạ phóng kích xạ viên hộ thiên cách chi giang:
Hiệt thừa hồ quán lì xià f thuyết đạo ànɡ
Trung quốc chính trị thể chế cải cáchĐích nội dung chi nhất. Châm đối quyền lực quá phân tập trung vu trung ương, tập trung vu lĩnh đạo cơ quan đích tệ đoan nhi đề xuất. Quyền lực hạ phóng đích tổng đích nguyên tắc thị, phàm thị thích nghi vu hạ diện bạn đích sự tình, đô do hạ diện quyết định hòa thật hành. Giá lí sở thuyết đích “Điệu điệp toàn lậu hạ diện”, tại trung ương hòa địa phương đích quan hệ thượng, chỉ địa phương; tại chính phủ hòa xí nghiệp sự nghiệp đan vị đích quan hệ thượng, chỉ xí nghiệp sự nghiệp đan vị; tại đảng hòa chính phủ đồng quần chúng tổ chức đích quan hệ thượng, chỉ quần chúng tổ chức.
Tha nguyên tắc thượng doQuốc giaSử dụng, nhưPháp quốc1852 niên3 nguyệt 28 nhậtĐiều lệ đích động cơ giải thích bộ phân sở thuyết: “Ngã môn khả dĩ tòng viễn xử quản lý đắc đồng cận xử nhất dạng hảo”. Tha thịQuyền lực phân tánĐích nhất cá đối lập hòa hoàn thiện.
Hạ phóng đích nhân viên hòa chức năng do tha môn đích thượng cấp phụ trách, đẳng cấp khống chế thi gia vu nhân viên ( nhậm mệnh, kỷ luật đẳng ) dĩ cập tha môn đích hành vi ( thượng cấp khả dĩ thủ tiêu hạ chúc đích quyết định, hướng tha môn phát bố chỉ lệnh hoặc thị tu cải tha môn đích quyết định ). Quyền lực hạ phóng hậu đích cơ quan nhưng nhiên duy trì nhất cá cơ cấu đích hoàn chỉnh tính, sử đắc pháp nhân năng cú giới nhập quản lý hành vi trung.
Nhân thử, tha đề cung quốc gia dĩ canh cao hiệu hòa khoái tốc đích phản ứng năng lực, như áo địch long · ba la ( Odilon Barrot, pháp quốc thập cửu thế kỷ chính trị gia ) sở hình tượng hóa đích: “Giá thị dụng đồng nhất bả chuy tử chủy, đãn thị ngã môn súc đoản liễu tha đích bính.”
Tại pháp quốc, quyền lực hạ phóng chính sách bị phi thường hữu hiệu địa thôi quảng, 95% đích hành chính nhân viên phục vụ vu hạ phóng cơ quan, chiêm tổng kinh phí đích tam phân chi nhị.
Tha tại địa lý phạm vi nội hành sử:
Đại khu,région nhất bàn pháp đích thi hành giới hạn
Tỉnhdépartement
Khuarrondissement
Hươngcanton
Thị trấnmunicipalité
Tha đồng thời dã tại các cá lĩnh vực trung thi hành, nhưThượng tố pháp viện,Các học hội dĩ cập quân khu.
Quyền lực hạ phóng đích thật hiện tại pháp quốc do 《 quyền lực hạ phóng hiến chương 》 (Charte de la déconcentration) đề xuất đích nguyên tắc sở chỉ đạo, như1992 niên2 nguyệt 6 nhậtPháp đích bổ sung nguyên tắc quy định liễu hạ phóng đích quyền lực cơ quan ủng hữu nhất bàn pháp đích quyền năng.
TạiAnh quốc,Trừ liễu vị vuLuân đônĐích anh quốc thượng nghị viện ngoại, hiện tạiTô cách lan,Uy nhĩ tư hòaBắc ái nhĩ lanĐô ủng hữu tự kỷ đíchNghị hội,Giá ta nghị hội trung đích bộ phân nghị viện thị án chiếuBỉ lệ đại biểu chếTuyển cử sản sinh đích. Tuy nhiên giá ta nhị cấp chính phủ ủng hữu bộ phân lập pháp đẳng phương diện đích quyền hạn, tha môn đích quyền lực hoàn thị vô pháp túc cú đại đáo năng dữ anh quốc nghị hội kháng hành. Tam cá địa phương nghị hội chi gian đích quyền hạn đại tiểu dã các bất tương đồng. Lệ như,Tô cách lan nghị hộiỦng hữuLập pháp quyền,NhiUy nhĩ tư nghị hộiChính phủ tắc chỉ năng quyết định cụ thể như hà sử dụng do trung ương chính phủ phân phối cấp uy nhĩ tư đíchDự toán.Thử ngoại, giá ta nghị hội đích tồn tại bất thụHiến phápBảo chướng, tha môn đích cụ thể quyền trách phạm vi dã khả do anh quốc nghị hội quyết định tăng đại hoặc súc tiểu.
Nhân thử, anh quốc bị nhận vi thị nhất cá quyền lực hạ phóng đíchĐan nhất chếQuốc gia. Giá dữLiên bang chếQuốc gia thị bất đồng đích. Tại liên bang chế quốc gia trung, địa phương nghị hội đích địa vị đắc đáo hiến pháp thừa nhận, kỳ quyền hạn phạm vi hòa chức trách đô hữu minh xác bảo chướng, trung ương nghị hội vô quyền tùy ý bác đoạt giá ta quyền lực.
Anh quốc chính phủ mục tiền đích chính sách thị kế tục hạ phóng trung ương quyền lực. Tại vị lai đích kỉ niên trung, anh cách lan bộ phân địa khu đích dân chúng tương cử hànhToàn dân công quyết,Dĩ quyết định thị phủ do dân chủ tuyển cử sản sinh địa phương chính phủ lĩnh đạo nhân.
