Tuy tĩnh khu giản xưng tuy khu.Quốc dân đảngThống trị thời kỳ, tương toàn quốc hoa phân vi nhược càn khu vực, phái quân đội khứTrú phòng,Trấn áp cách mệnh hoạt động, phòng chỉ lão bách tính nháo sự, hoặc giả tiễu diệt thổ phỉ tư sự. Giá dạng đích khu vực khiếu “Tuy tĩnh khu”, kỳ quân sự trường quan xưng “Tuy tĩnh khu tư lệnh”.
Tuy, thị an phủ,Bình địnhĐích ý tư. Tĩnh, dã thị an định, bình định đích ý tư.Tuy tĩnh,Tựu thị an phủ, sử kỳ bình tĩnh, an định đích ý tư. Tại quá khứ,Thống trị giảThường dĩ “Tuy tĩnh” vi danh, trấn áp lão bách tính đích phản kháng, khởi nghĩa.
Trung quốc quốc phòng tối cao ủy viên hội vuDân quốc35 niên ( 1946 niên ) 9 nguyệt 16 nhật hội nghị thông quáTuy tĩnhKhu thi chính cương lĩnh cập thi chính chi tứ hạng bạn pháp, tại toàn quốc thiết lập tuy tĩnh khuTư lệnh bộCập tư lệnh quan, chưởng cai khuQuân chínhĐại quyền.
- Trung văn danh
- Tuy tĩnh khu
- Giản xưng
- Tuy khu
- Thành lập nhật kỳ
- Dân quốc 35 niên ( 1946 niên ) 9 nguyệt 16 nhật
- Thiết lập cơ quan
- Quốc phòng tối cao ủy viên hội
Tuy tĩnh khu tịnh phi thị tại giải phóng chiến tranh thời kỳ đẩu nhiên xuất hiện đích, tại 20 thế kỷ 30 niên đại, quốc dân đảng chính quyền vu “Vi tiễu” hồng quân quá trình trung tựu khai thủy tại kháo cận tô khu địa vực hoa định “Tuy tĩnh khu”, tại khu nội hoặc lâm cận đích trung tâm thành thị thiết “Tuy tĩnh công thự”, tương thử địa khu nội đích quân sự, tài chính, dân chính đẳng công tác thống nhất vu tuy tĩnh công thự, phụ trách nhân do quân sự thủ trường lâm thời đam nhậm, dĩ đồ quân chính quyền lực tập trung, cao hiệu. Thử hậu, tuy tĩnh công thự đích thiết trí siêu xuất liễu “Phỉ khu” chu biên địa vực. 1931 niên 11 nguyệt, trương học lương bị nhậm mệnh vi bắc bình tuy tĩnh công thự chủ nhậm, sảo hậu lưu trì bị nhậm mệnh vi trú dự tuy tĩnh công thự chủ nhậm, hà ứng khâm vi trú cống tuy tĩnh công thự chủ nhậm, hà thành duệ vi trú ngạc tuy tĩnh công thự chủ nhậm. Đích bất quá, giá ta tuy tĩnh khu hòa tuy tĩnh công thự vãng vãng hốt kiến hốt triệt, đam nhậm công thự chủ nhậm giả quan hàm, tư vọng nãi chí thật lực dã soa dị thậm đại, khả kiến đương thời tuy tĩnh công thự đích địa vị hòa chức năng nhận định tịnh bất ổn định, ứng vi trung ương đích nhất cá phi thường thiết phái xuất cơ cấu.[1]
Kháng chiến kỳ gian, tuy tĩnh khu chế độ y nhiên tại tiểu phạm vi tồn tục, nhi giá ta tuy tĩnh khu đại đa thiết tại địch hậu du kích khu.[1]
Kháng chiến kết thúc hậu, quốc dân đảng tại tiếp thụ nhật ngụy khống chế khu đích quá trình trung, vãng vãng tương tự kỷ nguyên hữu đích du kích khu hành chính cơ cấu khoách đại, dĩ phương tiện thưởng chiêm địa bàn. Đồng thời, quốc dân đảng tương tự kỷ nguyên lai thiết trí đích bộ phân “Chiến khu” cải vi “Tuy tĩnh khu”. Nhân thử giá nhất kiến chế tại chiến hậu đại vi khoách triển. Lánh ngoại, trung quốc cộng sản đảng đương thời phóng khí liễu bộ phân căn cư địa, giá ta địa khu dã đại đa bị hoa nhập tuy tĩnh khu. Hậu lai quốc dân đảng hựu “Đoạt hồi” liễu nhất ta quá khứ trung cộng đích căn cư địa. Diện đối giá dạng đích tình huống, tưởng giới thạch nhận vi tại giá kỉ loại biên duyên hoặc đặc thù địa khu thiết lập đặc thù đích hành chính quản lý chế độ thị tất yếu đích.[1]
1947 niên hành chính viện chế định đích 《 hoa định tuy tĩnh khu huyện ( thị ) tiêu chuẩn thảo án 》 chỉ xuất:
Nhất, vi thích ứng chiến loạn cứu dân khởi kiến, các huyện ( thị ) hữu tả liệt tình hình chi nhất giả, đắc hoa vi tuy tĩnh khu: Giáp, huyện ( thị ) toàn cảnh hãm vu cộng phỉ nhất niên dĩ thượng, toàn bộ hoặc nhị phân chi nhất dĩ thượng địa khu phủ kinh thu phục giả; ất, huyện ( thị ) toàn cảnh phỉ thoán nhiễu tuy mạt mãn nhất niên, nhi phá phôi tổn thất đạt bách phân chi thất thập dĩ thượng, phủ kinh thu phục giả. Nhị, tuy tĩnh khu tự hoa định chi nhật khởi chí giới mãn nhất niên vi chỉ, đãn miễn phú bổ trợ ứng chiếu viện ban tuy tĩnh khu thu phục các huyện ( thị ) miễn phú bổ trợ tiêu chuẩn bạn lý. Tam, các huyện thị thỉnh cầu hoa liệt vi tuy tĩnh khu thời, ứng do cai quản tỉnh chính phủ trình do hành chính viện giao quốc phòng bộ hạch nghị cụ báo chuyển trình hạch định.[1]
Thật tế thượng, nhân tuy tĩnh khu nội khả dĩ miễn khứ điền phú đẳng, chính vụ xử lý dã canh gia linh hoạt, trú quân thủ trường thống quản quân chính dã lợi vu tựu địa trù thố quân hướng, cấp dưỡng, dưỡng binh dã canh dung dịch ta. Sở dĩ các địa hòa đương địa trú quân phân phân hi vọng thiết lập tuy tĩnh khu, sử lạm thiết vấn đề nhật tiệm đột xuất, quốc thống khu phúc địa dã thiết lập liễu bất thiếu tuy tĩnh khu. 1947 niên 4 nguyệt, quốc dân đảng chính quyền cộng thiết 19 cá tuy tĩnh khu, hạt 298 cá huyện ( lánh ngoại hoàn hữu quốc cộng song phương giao thế khống chế đích 198 cá huyện ). Nhi đáo 1947 niên để, tuy tĩnh khu dĩ kinh tăng chí cận 40 cá. “Tuy tĩnh khu” chế độ tại chiến tranh đích đệ nhất nhị tuyến toàn diện thôi quảng khai lai.[1]
Kháng chiến thời kỳ, thượng vô tài liêu minh xác chỉ xuất tuy tĩnh khu đương thời thị hà bộ môn đích phái xuất cơ cấu, đãn tại đề cập tuy tĩnh công thự thời thường dữ “Quân sự ủy viên hội mỗ mỗ hành doanh” đối cử, nhân thử đại thể thượng thị thụ tưởng giới thạch trực tiếp bả khống đích quân sự ủy viên hội tiết chế.[1]
Giải phóng chiến tranh thời kỳ, tuy tĩnh khu đích thượng cấp thống hạt cơ cấu tại nguyên tắc thượng hữu liễu bỉ giác minh xác đích quy chúc. 1946 niên 10 nguyệt 7 nhật công bố đích 《 hành chính viện tuy tĩnh khu chính vụ ủy viên hội tổ chức đại cương 》 minh xác liễu hành chính viện đích giá nhất chuyên ủy hội đích chức trách, kỳ trung đệ nhất điều tiện thị phụ trách “Quan vu tuy tĩnh khu hành chính chi chỉ huy, giam đốc, khảo hạch sự hạng… Nhân sự điều chỉnh sự hạng”. Nhân thử ngã môn thủ tiên ứng củ chính tương “Tuy tĩnh khu” giản đan hoa nhập quốc dân cách mệnh quân tự liệt trung ( tuy tĩnh khu tư lệnh bộ tác vi nhất cấp quân sự chỉ huy cơ cấu liệt nhập ) đích thác ngộ nhận thức. Đương nhiên, lý luận thượng đích thống hạt quan hệ tại thật tế thao tác quá trình trung khai triển như hà, tắc lánh đương biệt luận.[1]
1947 niên 11 nguyệt, quốc dân chính phủ triệu khai “Lục tỉnh chủ tịch kiểm thảo hội nghị” tổng kết “Tiễu phỉ” đích kinh nghiệm giáo huấn, giá ta tỉnh chính phủ chủ tịch vô nhất lệ ngoại đô thị quân nhân. Hội nghị tại quyết nghị trung cường điều liễu tam điểm: Đệ nhất, tương ngạc cống biên khu cập xuyên thiểm ngạc dự biên khu tăng thiết tuy tĩnh khu, giao quốc phòng bộ châm chước bạn; đệ nhị, các tuy tĩnh khu tư lệnh quan thụ tỉnh chính phủ chủ tịch kiêm toàn tỉnh bảo an tư lệnh bộ tư lệnh chi chỉ huy giam đốc, đãn tại tác chiến dụng binh thượng tắc nhưng y chiếu chiến đấu tự liệt chi quy định thụ kỳ thượng cấp chỉ huy quan chi chỉ huy; đệ tam, tuy tĩnh khu sở hạt địa cảnh, như hữu quan lưỡng tỉnh dĩ thượng chi hạt khu giả, cai tuy tĩnh khu tư lệnh quan ứng thụ hạt cảnh giác đại chi tỉnh chính phủ chủ tịch kiêm toàn tỉnh bảo an tư lệnh bộ tư lệnh chi chỉ huy giam đốc.[1]
Khả kiến, tuy tĩnh khu quản hạt quyền đích phân cát thập phân hàm hỗn, tại ngận đa tình huống hạ hữu khả năng xuất hiện trọng điệp, xả bì vấn đề. Đãn tại giá chủng tịnh bất minh tích đích quản lý trung, hữu nhất cá nhu yếu phục tòng đích nguyên tắc thị: Quân sự đệ nhất. Giá bao hàm lưỡng cá ý tư, nhất thị quyền lực yếu hướng thượng cấp quân sự thủ trường khuynh tà; nhị thị na vị quân sự thủ trường đích “Thật lực” cường, tựu đắc thính na vị thủ trường đích. Bỉ như tại dự tây tuy ứng quy trịnh châu tuy tĩnh công thự trường quan lưu trì quản hạt, đãn binh tinh lương túc đích hồ tông nam khước năng sáp thượng nhất giang tử. Song phương vi liễu thiểm ngạc dự biên khu thiết lập tuy tĩnh khu vấn đề tranh chấp bất hạ, hành chính viện tối chung tương thử địa danh nghĩa thượng định vi quốc phòng bộ trực hạt, đãn thật tế thượng canh đa thụ hồ tông nam chưởng khống.[1]
“Tuy tĩnh khu” khai thủy thiết lập thời, chức năng tịnh bất phồn phục, nhưng dĩ quân sự hoạt động vi chủ, đương địa nguyên thiết đích hành chính công thự đẳng cơ cấu dã đại đa kế tục bảo lưu tịnh phụ trách dân chính. Đãn tùy trứ nội chiến việt đả việt đại, quốc dân chính phủ tại chính trị, quân sự, tài kinh hình thế thượng đô ngận bất nhạc quan, tưởng giới thạch đối quốc dân đảng chính quyền các chủng trần hủ chế độ việt lai việt bất mãn. Mỹ quốc phương diện dã đôn xúc quốc dân đảng thật hành đại đao khoát phủ đích cải cách. Nội ngoại chi áp lực sử đắc tưởng giới thạch khai thủy thôi động quân, chính, kinh tế đẳng các phương diện đích chế độ cách tân, tha hòa nhất ta quân chính yếu nhân đô tưởng tuyển trạch tuy tĩnh khu vi đột phá khẩu thật thi cách tân kế hoa, nhân thử tuy tĩnh khu nội đích chế độ cải cách nhất độ thành vi quan chú tiêu điểm.[1]
Do vu hứa đa tuy tĩnh khu thị tại tiền trung cộng căn cư địa đích cơ sở thượng thiết lập đích, quốc dân đảng tại tuy tĩnh khu đích chủng chủng thố thi kỉ hồ xử xử thị dữ trung cộng tương đối ứng đích, nhi thả giá chủng đối ứng thị toàn phương vị đích. Thị lợi dụng “Tam dân chủ nghĩa” đích khoan phiếm tinh thần sung thật dĩ cụ thể chính sách dữ trung cộng đích phương lược tương đối kháng. Tuy tĩnh khu chính vụ ủy viên hội đặc biệt nghĩ chế 《 đối trung cộng “Giải phóng khu” mục tiền công tác đại cương chi nghiên cứu dữ đối sách 》, tiện thị tương trung cộng văn kiện yếu điểm tiên liệt xuất lai, trục điều tư khảo châm đối tính phản chế sách lược. Giá bao quát quần vận vấn đề, quân sự sách lược, chính trị công tác, tổ chức tuyên truyện, giao thông vận thâu, thổ địa chính sách, phú thuế kim dung đẳng các cá phương diện.[1]
Tựu phi thường quan kiện đích thổ địa vấn đề lai thuyết, bạch sùng hi tại kỳ quan vu tuy tĩnh khu chế độ cải cách đích báo cáo trung phản phục đề cập quá khứ quốc dân đảng một hữu nhận chân cảo hảo thổ địa công tác, nhị ngũ giảm tô dã một hữu phổ biến thật hành, hữu bội “Tam dân chủ nghĩa”, tha cảm đáo tàm quý. Quốc dân đảng tại hữu quan tuy tĩnh khu đích chính sách phương diện phản phục cường điều liễu thổ địa công tác chi trọng yếu, hoàn chế định liễu chỉ diện khán lai bỉ giác chu toàn đích thục mãi phương án, thả tha môn dã đối thu phục địa khu điền nông tại cộng sản đảng tổ chức hạ phân đắc đích thổ địa sử dụng quyền dư dĩ nhận khả, tịnh chỉ xuất giá hữu lợi vu “Bảo hộ nhân dân lợi ích”. Tại thử quá trình trung, quốc dân đảng cơ bổn kiên trì liễu tự kỷ đích nhất quán chủ trương, đại thể thượng nhưng thị “Dân sinh chủ nghĩa” đích tư lộ, đãn hữu kích tiến hóa đích chế độ khuynh hướng, tại hứa đa văn kiện trung đô phản phục chỉ xuất yếu đối thổ hào liệt thân dư dĩ đả kích, yếu chân biệt hoàn hương đoàn đích thành phân. Công” như giang tô như cao huyện huyện trường giản địch sơ tại hữu quan tuy tĩnh khu kiến thiết đích ý kiến thư trung đại mạ địa chủ duyện hấp nông dân huyết hãn dĩ doanh dưỡng tự thân, võng thức đại nghĩa; giả thân sĩ câu kết ô lại, ngư nhục hương ngu; quốc dân đảng tình báo nhân viên xao trá lặc tác. Tại xã hội chính sách thượng, quốc dân đảng dã tuyên dương hợp tác hỗ trợ đẳng “Xã hội chủ nghĩa tư tưởng”, như chỉ đạo nhân dân tổ chức hợp tác xã, tập tư cảo kiến thiết đẳng.[1]
Đãn thị, quốc dân đảng tại tuy tĩnh khu đích chế độ hòa chính sách trung nhưng hữu đại lượng đích thủ cựu thành phân. Bỉ như bảo giáp chế độ trung “Liên tọa” dũ phát cường hóa, giá lệnh đương thời tri thức giới, tân văn giới, phổ thông dân chúng cập cơ tằng quan viên quân phi thường phản cảm. Đồng thời, quốc dân đảng tại tuy tĩnh khu đích văn hóa kiến thiết trung nhưng nhiên phản phục cường điều phong kiến cương thường, tại các chủng công tác kế hoa, chỉ kỳ văn kiện trung tuyên truyện công tác chiêm hữu đại lượng thiên phúc. Lánh ngoại, bất thiếu tuy tĩnh khu văn hóa kiến thiết phương diện đích văn kiện trung thậm chí thường thường cường điều tổ chức chiêm bặc, khán tương đích giang hồ thuật sĩ môn thành lập tinh tượng nghiên cứu hội.[1]
Khái ngôn chi, quốc dân đảng tuy tĩnh khu chế độ tại cụ thể thật thi quá trình trung thị bất cú thành công đích, đại đa phương án đô thai tử phúc trung, năng cú thật thi đích địa khu bổn lai tựu liêu liêu vô kỉ, hựu vãng vãng nhân chiến loạn nhi đình chỉ.[1]
