同义词全国社保基金(全国社保基金)一般指全国社会保障基金理事会
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理,承担基金安全和保值增值的主体责任,作为基金投资运营机构,不再明确行政级别。 [1-2]
- 中文名
- 全国社会保障基金理事会
- 设立时间
- 2000年8月
- 批准建立
- 中国共产党中央委员会、国务院
- 单位管理
- 财政部管理(不明确行政级别)
- 官 网
- http://www.ssf.gov.cn/
由于人口老龄化和建立个人账户转轨成本的影响,造成缴费职工养老金收支缺口,省级政府也难完全平衡。为了维护和提高退休职工养老保障水平,中央必须建立基本养老储备基金。随着国有企业改革重组,全国出现一大批下岗工人,在这些工人没有再就业之前,国家需要提供基本生活保障。
中国实行社会主义市场经济,普设拒她遍提高了城乡人民生活水平,但还有一批家庭处于贫困之中,也需要国家对这些家庭提供最低生活保障。为了解决上述问题,2000年8月1日,经党中央批准,国务院决定建立“全国社会保障基金”,同时设立“全国社会保障基金理事会”,负责管理运营全国社会保障基金。 [3-4]
2汗趋订嘱018年,根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革方案》有关精神:将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理,承担基金安全和保值增值的主体责任,作为基金投资运营机构,不再明院旬请确行政级别辩厚记。 [1-2] [5]
一是党中央、国务院领导十分关注并亲自指导社保基金会的工作。2001年12月17日,全国社保基金会召开第一届理事大会第一次会议,时任国务院总理朱镕基同志和时任国务院副总理吴邦国同志亲自到会,分别发表重要讲话,深刻阐述建立全国社保基金的意义和对基金投资运作的原则,向基金会工作人员提出要求。2007年1月28日,温家宝总理在社保基金会一份工作报告上批示“社保基金会的工作做得很好,但不可有丝毫松懈和麻痹。管好老百姓的保命钱,要始终坚持把安全作为第一目标,戒慎恐惧地工作。我相信,社保基金会一定能够建设成为制度最完备、管理最规范、队伍最专业、作风最清廉、百姓最放心的资产管理机构。 [3]
二是党中央、国务院决定多渠道筹集全国社会保障基金。2000年9月下旬,国务院对外公布设立全国社会保障基金的消息,随即中央财政就拨款200亿元。此后又决定将部分彩票公益金划拨给社保基金理事会。彩票公益金是指彩票发行收入扣除发行成本和中奖返还额以后的部分。具体办法是以2000年彩票发行量160亿元为基数,超过基数的彩票公益金80%划归全国社保基金。2005年彩票公益金实行中央与地方五五分成,中央部分的60%划入社保基金。 [3]
经国务院批准,由财政部等部委制定了《减持国有股筹集社会保障基金暂行办法》,规定国有股上市要减持10%股份,所得收入归社保基金。2009年6月,经国务院批准,将上市公司中的国有股划转社保基金会,不仅可为社保基金共计增加资金近800亿元,而且为社保基金筹集提供了一条稳定渠道。 [3]
三是高规格组建社保基金的理事大会,审定基金投资运营的重大决策。国务院任命理事长、副理事长。理事由国务院聘任。这都体现了党中央、国务院对管好老百姓的保命钱的高度重视。这些资深理事以对全国人民社会保障事业极其负责的态度,审议涉及基金投资运作的重大决策,确保基金的保值增值。 [3]
四是加强对社会保障基金投资运营的监督,提高其透明度。国务院明确财政部会同人力资源和社会保障部为全国社保基金会监督管理部门。近三年国务院总理所作《政府工作报告》,都报告了全国社会保障基金积累及增长情况,对社会保障基金投资管理提出了要求。经审计的全国社保基金年度财务报告第年都在公开媒体上向社会公布。 [3]
国有股减持划入资金;
经国务院批准的以其他方式筹集的资金;
投资收益;
股权资产。
全国社会保障基金理事会是负责管理运营全国社会保障基金的独立法人机构。 [4]
全国社会保障基金理事会贯彻落实党中央关于全国社会保障基金投资运营工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对全国社会保障基金投资运营工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)管理运营全国社会保障基金。
(三)经国务院批准,受托管理基本养老保险基金投资运营。
(五)定期向社会公布基金收支、管理和投资运营情况。
(六)根据有关部门下达的指令和确定的方式拨出资金。
(七)完成党中央、国务院交办的其他任务。
(八)职能转变。全国社会保障基金理事会要适应新的职责定位,切实转变职能,作为投资运营机构,履行好基金安全和保值增值的主体责任。 [6]
全国社会保障基金理事会设下列内设机构:
理事长、党组成员:刘伟
理事大会理事:
华建敏、 项怀诚 、 戴相龙、谢旭人、 楼继伟 、 唐承沛、邹加怡、 游钧、 魏地春、卢彦 、 张光军、 秦如培、王一宏、李克平、 汪建熙、何平 [8]
社保基金会标识及说明
二、具体解释
2、就标志造型意义而言
以柔美的双菱形和流畅的曲线合成现代意义的“方胜”,整体图形给人以安全、稳定、可靠之感,同时双菱形组合产生的正、负形给人以多层面的联想,如:同心协力、唇齿相依、固本求增、安全流通等等,均为社保基金之特征与美好愿景。 [9]