- 中文名
- 关税
- 外文名
- Customs Duties
Tariff
- 定 义
- 海关向进出口商品过关境征的税收
- 特 点
- 强制性、无偿性、预定性
- 征收对象
- 进出口商品过关境征的税收
关税是指一国海关根据该国法律规定,对通过其关境的进出口货物征收的一种税收。关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种,对于对外贸易发达的国家而言,关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。政府对进出口商品都可征收关税,但进口关税最为重要,是主要的贸易措施。
关税完税价格=海关审定的成交价值为基→到岸价格;
(2)关税具有强制性。
(3)关税具有无偿性。
(4)关税具有预定性。
2.保护和促进本国工农业生产的发展
差别待遇和特定情况
·正常进口税是指最惠国税。
·有互惠的,也有非互惠的
·非互惠的特惠税典型:洛美协定
普遍的、非歧视的、非互惠的
·普惠制的基本目标
②促进发展中国家的工业化
·普惠制的主要方案
②关于原产地的规定
·差价税
·补贴:是指政府或任何公共机构对企业提供的财政资助以及政府对出口产品的任何形式的收入或价格支持
·条件:
②是补贴对本国已建成产业造成重大损害或威胁或严重阻碍国内某一产业的兴建
为保护国内经济行业、农业等而征收;
征收财政关税的条件:
①商品的进口需求缺乏弹性
②税率不宜过高
报复性关税,惩罚性关税
通常的关税纳税方式是由接受按进(出)口货物正式进(出)口的通关手续申报的海关逐票计算应征关税并填发关税缴款书,由纳税人凭以向海关或指定的银行办理税款交付或转帐入库手续后,海关(凭银行回执联)办理结关放行手续。征税手续在前,结关放行手续在后,有利于税款及时入库,防止拖欠税款。因此,各国海关都以这种方式作为基本纳税方式。
*应纳税额=应税进口货物数量×关税单位税额+应税进口货物数量×单位完税价格×适用税率
滑准税是指关税的税率随着进口商品价格的变动而反方向变动的一种税率形式,即价格越高,税率越低,税率为比例税率。因此,实行滑准税率,进口商品应纳关税税额的计算方法,与从价税的计算方法相同。其计算公式如下:
*应纳关税税额=T1、2×P×汇率
特别关税的计算公式如下:
进口环节消费税完税价格=(关税完税价格+关税+特别关税)/(1-进口环节消费税税率)
进口环节增值税完税价格=关税完税价格+关税+特别关税+进口环节消费税
国际组织、外国政府无偿赠送的物资。
进出境运输工具装载途中必需燃料、物料和饮食用品。
来料加工进口的材料、零件、配件等复出口的。
关税滞纳金金额=滞纳关税税额×滞纳金征收比率×滞纳天数
关税后纳制是海关允许某些纳税人在办理了有关关税手续后,先行办理放行货物的手续,然后再办理征纳关税手续的海关制度。关税后纳制是在通常的基本纳税方式的基础上,对某些易腐、急需或有关手续无法立即办结等特殊情况采取的一种变通措施。海关在提取货样、收取保证金或接受纳税人其他担保后即可放 行有关货物。关税后纳制使海关有充足的时间准确地进行关税税则归类,审定货物完税价格,确定其原产地等作业,或使纳税人有时间完成有关手续,防止口岸 积压货物,使进出境货物尽早投入使用。
征收关税是一国政府增加其财政收入方式之一,但随着世界贸易的不断发展,关税占国家财政收入的比重在不断下降。每个国家都会对进出口的商品根据其种类和价值征收一定的税款。其作用在于通过收税抬高进口商品的价格,降低其市场竞争力,减少在市场上对本国产品的不良影响。关税有着保护本国生产业的作用,但在经济全球化的时代其不利的影响也在逐步显现。主要是对就业率的影响。
关税的经济效应
一般说来,当一国的经济实力强大,在国际竞争中处于优势时,往往奉行自由贸易政策,关税体现的主要是税收的职能;相反,当一国经济发展落后,国际竞争力不强时,则往往奉行贸易保护主义政策,这时候关税的保护职能居于重要甚至主要地位。
历史上对进口商品所征收的关税,不管是从量关税(SpecificTariffs)还是从价关税(AdvaloremTariffs),都曾经是政府收入的重要源泉。但是在当代,关税的主要功能已不再是增加政府的税收,而是去阻挡来自国外商品的进入,保护国内市场和国内相关的产业。当然,国家有大有小,同样幅度的进口关税,对小国和大国可以产生不同的经济效应。
假定进口国是个贸易小国,即该国某种商品的进口量占世界进口量的很小一部分,因此,该国的进口量的变动不能影响世界市场价格,如同完全竞争的企业,只是价格的接受者。这样,该国征收关税后,进口商品国内价格上涨的幅度等于关税税率,关税全部由进口国消费者负担。
如果进口国是一个贸易大国,即该国某种商品的进口量占了世界进口量的较大份额,那该国变动进口量就会影响到世界价格。因此,大国征收关税虽然也有上述小国的种种关税经济效应,但由于大国能影响世界价格,因此从局部均衡分析所得的征收关税的代价和利益对比的净效果,就不同于小国情况了。
2020年12月23日,国务院关税税则委员会印发2021年关税调整方案,决定从2021年1月1日开始,对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,抗癌药原料、助听器、婴幼儿奶粉原料等跟百姓生活密切相关的商品均在其中。同时,随着中国对外开放持续扩大,部分协定税率、最惠国税率也将在降低。 [2]
2022年3月23日,美国贸易代表办公室表示,将恢复部分中国进口商品的关税豁免。此次关税豁免涉及此前549项待定产品中的352项。该规定将适用于2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。 [4]
2023年12月21日,国务院关税税则委员会发布公告,2024年将调整部分商品的进出口关税,中国将对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。 [6]2024年将对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。中国—尼加拉瓜自由贸易协定自2024年1月1日起生效并实施降税。 [7]
2023年12月15日,财政部公布数据,1-11月累计,全国一般公共预算收入200131亿元,同比增长7.9%。其中主要税收收入项目情况显示,进口货物增值税、消费税17552亿元,同比下降5.1%。关税2344亿元,同比下降10.6%。 [5]