大安市

吉林省白城市代管县级市
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同义词大安(吉林省白城市代管县级市)一般指大安市
大安市,吉林省白城市代管县级市,位于吉林省西北部,东与黑龙江省肇源县隔江相望,西与洮南市通榆县交壤,南与前郭县乾安县相邻,北与镇赉县以洮儿河为界。截至2022年10月,大安市总面积4879平方千米,下辖10个镇、8个乡(1个蒙古族乡)、5个街道、10个场站、223个行政村、619个自然屯,设有1个省级经济开发区。 [2-3] [23]2021年末,大安市总人口为36.91万人。 [21]2019年,被农业农村部授予国家农产品质量安全县称号。 [28]
大安历史悠久,古代有夫余室韦、契丹、女真和蒙古等民族在此游猎聚居、繁衍生息,已发现新石器时代遗址、殷商汉书遗址、辽金半山遗址、清朝公主陵等古文化遗存104处。 [1]大安市处于吉林省西部县市对外开放的前沿位置;吉林中部创新转型核心区和西部生态经济区的重要连接点;是中蒙大通道、珲乌大通道上的重要节点城市。 [4]长白铁路通让铁路在大安交汇,珲乌高速公路纵贯全境。 [16]
2021年,大安市实现地区生产总值102.84亿元,按可比价格计算,比2020年增长6.9%。 [21]
中文名
大安市
外文名
Da'an City
行政区划代码
220882
行政区类别
县级市
所属地区
吉林省白城市
地理位置
白城市东部
面    积
4879 km²
下辖地区
5个街道、10个镇、8个乡
政府驻地
锦华街道
电话区号
0436
邮政编码
131300
气候条件
温带大陆性季风气候
人口数量
36.91 万 [21](2021年末总人口)
著名景点
嫩江湾国家湿地公园牛心套保国家湿地公园月亮泡凭栏听涛蒸汽机车陈列馆
车牌代码
吉G
地区生产总值
102.84 亿元 [21](2021年)

建置沿革

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大安市风电资源
大安鸦习订古代为少数游牧民族的渔猎圣地,据史料记载,遥晚清光绪二十八年(1902年)开始形成村落,居民以捕鱼为业,并出现集镇。光绪二十九年(1903年),清政府殃拜洪宙颁布的“新政”实施,允许并鼓励舟晚洒汉人移居旗地,辨估炼大量汉人移居大安开荒耕种誉邀。光绪三十一年(1905年)1月14日,设大赉直属厅。光绪三十一年(1905年)9月,设安广县
民国二年(1913年),改大赉直属厅为大赉县。民国二十三年(1934年)末,大赉、安广同属龙江省。民国二十五年(1936年),安广县公署移至安广镇。民国三十四年(1945年),东北解放后,大赉、安广两县几经分合。民国三十五年(1946年),合并翻体埋为赉广县,隶属辽北归欢棕省。民国三十七年(1948年),恢复大赉、安广两县制,隶属黑龙江省。
1958年大赉、安广两县合并为大安县。1988年8月30日,国家民政部批准大安撤县建市,称大安市。 [1]

行政区划

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地理环境

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位置境域

大安市位于吉林省西北部,地处松嫩平原腹地,东与黑龙江省肇源县隔江相望,西与洮南市通榆县交壤,南与前郭县乾安县相邻,北与镇赉县以洮儿河为界。地理坐标介于东经123°08′45″—124°21′56″,北纬44°57′00″—45°45′51″之间。辖区东西长95千米,南北宽90千米,总幅员面积4879平方千米。 [2]
大安市

气候

大安市属中温带季风气候,四季分明,全年日照时数平均为3012.8小时,年平均气温4.3℃,年平均积温2921.3℃,年平均降雨量413.7毫米。 [6]

水文

大安市境内主要河流有嫩江洮儿河霍林河 [5]
嫩江为松花江的北源,发源于大兴安岭支脉伊勒呼里山,干流全长1370千米,流域面积28.3万平方千米,在吉林省境内干流长199千米,白城市境内河长176.5千米。 [5]
洮儿河发源于内蒙古大兴安岭南麓高岳山,流经内蒙古自治区兴安盟的科右前旗、突泉县和吉林省白城市的洮北区、洮南市、镇赉县、大安市等地,最后流至月亮泡注入嫩江。洮儿河全长563千米,流域面积3.31万平方千米,在吉林省境内河道长235千米,流域面积1.26万平方千米。 [5]
霍林河发源于内蒙古自治区哲里木盟扎鲁特旗的大兴安岭山脉,得福特勒罕山北麓,自扎鲁特旗西北入兴安盟科尔沁右翼中旗经高力板从通榆县的西北部同发牧场进入吉林省境内。霍林河全长590千米,流域面积19876.4平方千米;吉林省境内河长379千米,流域面积8833平方千米;白城市境内河长300千米,流域面积3969平方千米。 [5]

自然资源

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水资源

大安市地表水年径流量222亿立方米;地下水资源量3.68亿立方米,地下水可开采量2.8亿立方米。 [5]

土地资源

大安市耕地资源
根据第二次全国土地调查数据显示,大安市耕地212.22万亩、林地66.55万亩、草原(人工草地、天然草地)38.67万亩、盐碱地164.61万亩、其他草地和裸土地115.69万亩。大安市耕地后备资源丰富,未利用地总面积186万亩,占总幅员24.5%。具有可靠地表水资源的未利用地面积约53.55万亩,其中龙海片区内未利用地37.2万亩,小西米片区内未利用地16.35万亩。 [8]
根据第二次全国土地调查数据显示,大安市有林地69万亩,草原面积达39万亩。 [7]

矿产资源

大安市已探明石油储量2.1亿吨,年开采油气当量150万吨以上;天然气储量100亿立方米。 [9]

人口

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2021年末,大安市总人口36.91万人,其中:城镇人口14.81万人,乡村人口22.1万人。全年出生人口1193人,出生率为3.2‰;死亡人口1542人,死亡率为4.2‰;人口自然增长率为-1‰。 [21]

经济

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综述

大安市城区
2021年,大安市实现地区生产总值102.84亿元,按可比价格计算,比2020年增长6.9%。其中,第一产业完成增加值29.82亿元,比2020年增长7.3%;第二产业完成增加值19.39亿元,比2020年下降0.4%;第三产业完成增加值53.62亿元,比2020年下降9.1%。三次产业比重由2020年的26.3:19.3:54.4调整为29.0:18.9:52.1。 [21]
2021年,大安市完成一般预算全口径财政收入14.04亿元,比2020年增长12.5%。地方财政收入8.74亿元,比2020年增长3.9%。全年地方财政支出43.38亿元,比2020年下降17.2%。其中:一般公共服务支出1.95亿元,比2020年下降25.6%;城乡社区支出6.33亿元,比2020年增长87.3%;教育支出6.36亿元,比2020年增长14.1%;公共安全支出1.2亿元,比2020年下降10.9%;卫生健康支出2.52亿元,比2020年下降38.9%;社会保障和就业支出5.42亿元,比2020年下降50.1%;农林水支出10.89亿元,比2020年下降25.5%;住房保障支出8989万元,比2020年增长8.8%;交通运输支出3.77亿元,比2020年增长19.2%。 [21]
2021年,大安市完成固定资产投资16.97亿元,比2020年增长41.7%。其中,房地产项目完成投资1.2亿元,比2020年下降28.3%。从项目结构看,5000万元以上固定资产投资在库项目48个,比2020年增加45个,占比63.2%;亿元及以上在库项目32个,比2020年增加18个,占比42.1%。 [21]
2021年,大安市城镇常住居民人均可支配收入2.64万元,比2020年增长6.7%;全市农村常住居民人均可支配收入1.34万元,比2020年增长11.1%。 [21]

第一产业

2021年,大安市实现农林牧渔业总产值63.42亿元,比2020年增长8.5%。其中:农业产值28.63亿元,比2020年增长2%;林业产值1.27亿元,产值与2020年持平;畜牧业产值29.99亿元,比2020年增长74%;渔业产值1.71亿元,比2020年增长8%。 [21]
2021年,大安市耕地面积18.76万公顷,农作物总播种面积15.55万公顷,其中:粮食作物播种面积14万公顷,水稻播种面积2.85万公顷,玉米播种面积9.81万公顷。全年粮食总产量96.18万吨,其中:玉米产量66万吨,水稻产量25.1万吨。 [21]
2021年,大安市大牲畜存栏73.92万头,其中:生猪存栏26.03万头,牛存栏5.01万头,羊存栏42.87万只。全年大牲畜出栏113.98万头,其中:生猪出栏42.47万头,牛出栏2.61万头、羊出栏68.9万只。家禽存栏1799千只,其中:鸡存栏1685千只。家禽出栏7155千只,其中:鸡出栏6923千只。 [21]
2021年,大安市肉总产量6.22万吨,其中:猪肉3.92万吨,牛肉3741吨,羊肉5760吨,禽肉1.35万吨(其中:鸡肉1.3万吨)。 [21]

第二产业

2021年,大安市完成规模以上工业总产值41.09亿元,比2020年增长4.4%;规模以上工业增加值比2020年下降7.5%。 [21]
2021年,大安市规模以上采矿业总产值增速比2020年增长43.2%,制造业总产值增速比2020年下降11.9%,热力、电力、燃气、水的生产和供应业总产值增速比2020年下降8.3%。全市规模以上工业销售产值增速比2020年增长8.8%。规模以上工业产品销售率比去2020年增长4个百分点。 [21]

第三产业

2021年,大安市完成社会消费品零售总额16.16亿元,比2020年增长9.3%。按销售单位所在地来看,城镇消费品零售额较2020年同期增长8.7%,乡村消费品零售额较2020年同期增长9.6%。按消费形态来看,餐饮收入比2020年增长10.2%,商品销售比2020年下降8.5%。 [21]
2021年,大安市交通运输、仓储和邮电业完成增加值4.82亿元,比2020年增长0.5%。全年交通运输客运周转量4015.92万人千米,客运量59.18万人。货运周转量5.16亿吨千米,货运量153.02万吨。 [21]
2021年,大安市拥有邮政支局(所)共19处,其中邮政支局7处,代办所12处。邮路单程长度2180.4千米,邮物总量192.6万包,完成邮物类业务收入711万元。全年完成函件业务量18.9万件,特快专递16.1万件,包裹业务量173万件。 [21]
2021年,大安市金融业实现增加值完成6.2亿元,比2020年增长1.2%。截止年末,金融机构人民币各项存款余额189.56亿元,比年初增加11.59亿元。储蓄存款余额159.58亿元,比年初增加19.76亿元。金融机构人民币各项贷款余额136.77亿元,比年初增加5.04亿元。其中:短期贷款余额39.87亿元,比年初减少2.92亿元;中长期贷款余额53.98亿元,比年初增加7.98亿元。非金融企业及机关团体贷款余额93.85亿元,比年初增加5.05亿元。 [21]

交通运输

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公路

珲乌高速公路纵贯全境。 [16]
2021年末,大安市公路总里程2744.4千米。其中:国道159.21千米,省道135.43千米,县道233.3千米,乡道671.93千米,村道1544.52千米。 [21]

铁路

在大安市境内有大安站大安北站两个主要铁路站点。其中大安站为长白快速铁路的动车客运站;大安北站为二级编组站,长白铁路通让铁路在大安交汇。 [10]

航运

大安港可抵达俄罗斯五个开放港口,是联结东北“三省一区”及中、俄、日三国的交通枢纽和商品集散地。 [16]

公共交通

2014年,大安市有城市公交线路5条,城市出租车1200余台。城乡公路里程达2243千米,乡镇和行政村通达率100%。 [6]

政治

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大安市主要领导
市委书记
刘 宏 [22] [30]
市长
副市长
管立松 [29]

社会事业

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教育事业

大安一中
2021年末,大安市拥有高中3所,在校学生5160人,专任教师374人;职业高中1所,在校学生643人,专任教师65人;初中28所,在校学生6349人,专任教师1413人;小学24所,在校学生10206人,专任教师2141人;幼儿园27所,在园幼儿3958人,专任教师159人;特殊教育学校1所,在校学生166人,专任教师29人。 [21]
2021年,大安市高中招生1785人,职业高中招生140人,初中入学1919人,小学招生1601人。学龄儿童入学率100%,小学生升学率100%。 [21]

文化体育

2021年末,大安市拥有文化馆1个,博物馆1个,公共图书馆1个。全市拥有广播节目1套,综合人口覆盖率为100%;电视节目1套,综合人口覆盖率为100%。全年拥有农村文化小广场全覆盖,文化活动室223个,农村健身路径223套。全市有223个农家书屋。全年农家书屋补充更新配送图书1.85亿册。 [21]
2021年,大安市完成了新三馆项目建设的主体建筑部分并严格按照防疫要求进行免费开放,编纂完成《大安市文物志》初稿;完成送戏下乡45场、送演出下基层138场;对越新草编、柳家豆包和葫芦画3个非遗项目参与省级项目申报,在央视、北京长安街地铁口等多个交通要点播放嫩江湾宣传视频。 [21]

医疗卫生

2021年末,大安市拥有医疗机构325个,其中:医院8个,妇幼保健院(所、站)1个,专科疾病防治院(所、站)1个,卫生监督所1个,疾病预防控制中心(防疫站)1个,社区服务中心3个,乡镇卫生院25个,诊所68个、门诊部6个,村卫生室211个。年末卫生机构拥有床位1598张。其中:医院1221张,基层医疗卫生机构363张,专业公共卫生机构14张;拥有卫生技术人员1953人,其中:执业(助理)医师1001人,注册护士674人,药师70人,技师91人,其他卫生技术人员117人。每千人常住人口执业(助理)医师3.69人,每千人常住人口医疗卫生机构床位数5.9张。 [21]

社会保障

2021年,大安市参加基本医疗保险参保人数为25.34万人,城乡居民缴费到账人数为24.18万人,参保率达95.4%。城镇职工基本医疗保险人数为4.66万人,参保率达100%。建档立卡贫困人口参保人数3.05万人,参保缴费到账人数为3.18万人,参保率达100%。 [21]
2021年,大安市城乡居民参保人数为16.42万人,城镇职工基本养老保险参保人数3.43万人,工伤保险参保人数为1.97万人,失业保险参保人数为1.23万人。发放失业待遇57万元,失业金累计结余1141万元。 [21]
2021年,大安市低保对象18714户,27644人,其中城镇低保对象4288户,5682人;农村低保对象14426户,21962人。全市拥有市级福利中心单位2个。 [21]

历史文化

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文物古迹

截至2022年8月,大安市有新石器时代遗址、殷商汉书遗址、辽金半山遗址、清朝公主陵等古文化遗存104处。 [24]
  • 汉书遗址
汉书遗址,位于大安市月亮泡乡汉书村东北1千米的月亮泡南岸一个隆起的黄土岗上,汉书遗址因位于月亮泡镇汉书村而得名,属青铜时期人类生活的遗存。
2001年6月25日,汉书遗址被国务院批准为全国重点文物保护单位。 [24]
  • 后套木嘎遗址
后套木嘎遗址,位于红岗子乡新合村后套木嘎屯西北部,新荒泡东岸的沙土漫岗之上,是嫩江流域有最早人类活动的区域,面积141万平方米,遗存密集区近55万平方米,呈不规则的长方形,是一处新石器时代的古文化遗存。后套木嘎遗址因出土一面背面铸有契丹文字的等边八角铜镜而闻名。 [18]
2019年10月7日,后套木嘎遗址被中华人民共和国国务院核定并公布为第八批全国重点文物保护单位名单。 [25]
  • 东山头建筑遗址
东山头建筑遗址,位于大安市月亮泡镇东山头村戈老婆屯东、北靠一东西走向的小山岗,北距月亮泡6千米。整个建筑基址高出地面约5米,南北长115米,东西宽80米,呈长方形,方向为南偏东60度。台基西侧正中,有一高出建筑址3米的正方形土台,边长15米,土台西北侧可见到夯土层,为当年建筑面。建筑基址地面遍布青砖、筒瓦、板瓦、兽面瓦当和陶瓷片。 [17]

非物质文化遗产

截至2022年8月,大安市拥有白城市级非物质文化遗产保护项目7项,分别为焦家烘炉、赵静剪纸、玉米叶编织、动物标本制作、画柜、二人转失传唱段表演、三乐器同时演奏;省级非物质文化遗产保护项目1项,即百年酿酒工艺。 [24]

风景名胜

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  • 嫩江湾国家湿地公园
嫩江湾国家湿地公园
嫩江湾国家湿地公园,位于大安市城区东北部,距城区仅1千米。嫩江湾国家湿地公园总面积2441公顷,其中,湿地面积1573公顷,湿地率64.4%,涵盖了永久性河流、永久性淡水湖、草本沼泽、灌丛沼泽、森林沼泽、库塘、稻田共7个湿地类型,是一个集湿地保护、科研宣教、生态旅游于一体的特色公园。 [20]
2017年12月23日,嫩江湾湿地公园被国家林业局批准为国家级湿地公园。 [19]
  • 牛心套保国家湿地公园
牛心套保国家湿地公园
牛心套保国家湿地公园,位于大安市西南部霍林河畔,距大安市区110千米,地处大安与通榆、洮南三县交界区,总面积4200公顷。公园内湿地类型有沼泽、湖泊、沼泽化草甸和盐沼,湿地总面积3319.8公顷,其中,芦苇沼泽湿地面积2600公顷,占湿地总面积的78.3%,且集中连片,形成以芦苇为单优势种的完好自然湿地景观。园内分布有维管束植物241种;栖息的各类野生动物有142种,其中,有国家一级保护鸟类丹顶鹤、东方白鹳、大鸨和二级保护鸟类大天鹅、鸳鸯、灰鹤等。 [26]
2011年12月,牛心套保湿地公园被国家林业局批准为湿地公园试点建设单位。2016年8月,通过国家验收正式成为国家湿地公园。 [26]
  • 月亮湖
月亮湖
月亮湖,原名月亮泡,位于大安市东北部,距市区30千米,处于洮儿河与嫩江的交汇处。月亮湖历史悠久,史称“鱼儿泺”,是辽金两朝皇帝“春捺钵”之地,在周边的沙丘岗地上留下了众多的文物古迹。 [27]
据辽史记载:辽圣宗太平五年(1025年)三月,长春河(今洮儿河)渔儿泺(月亮泡),其水一夕有声如雷,越沙冈四十里为陡(即发生地震),造成一泡水相连的弯形湖泊,因两池形似弯月,蒙古语称“撒兰纳池”,即日月池之意,汉语称“月亮泡”。 [11]
  • 凭栏听涛
凭栏听涛
凭栏听涛,位于大安市区东部,规划面积36.5平方千米,2009年经国家林业局批准为国家湿地公园。凭栏听涛有秀美外滩、鱼梦圈河、翠谷探幽、蒙古风情、奇石雅趣、同心揽月、柳岸清荷、凭栏听涛、登楼观江、福人百安、虎跃龙腾、泛舟玉龙等主要景点。 [11]
  • 蒸汽机车陈列馆
蒸汽机车陈列馆
蒸汽机车陈列馆,位于大安北封存车基地内,占地面积2.1万平方米,现储备机车422台,其中蒸汽机车80台、内燃机车294台、电力机车48台,为园林式蒸汽机车陈列馆,具有很高的历史文物价值。 [11]

荣誉称号

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2020年1月2日,大安市入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。 [15]3月19日,大安市入选第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。 [12]
2021年4月1日,大安市入选第二批全国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”推评名单。 [13]7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。 [14]