1840年鸦片战争以后，西方势力开始侵蚀朝鲜半岛。《日韩合并条约》签署后，朝鲜半岛正式沦为日本殖民地 [1]。1945年日本投降后，苏联、美国军队分别进驻半岛北、南部。1948年，朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国分别宣布建国。1950年6月25日，朝鲜战争爆发；1953年7月27日，朝鲜战争停战协定签署 [88]。
朝鲜战争停战后，半岛长期处于政治对立、军事对峙、经济隔绝的冷战状态。金大中、卢武铉政府奉行对朝和解合作政策。2000年6月和2007年10月，金大中、卢武铉先后访朝，同金正日举行首脑会晤，分别发表《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。其间韩朝举行多次官方会谈和一系列民间交流活动，签署多项合作协议 [78]，在韩朝双方的共同努力下，韩朝关系从分裂与对抗，走向和解与合作，朝鲜半岛局势有了很大的改善。但双方分歧的根源没有根本消除 [87]。李明博、朴槿惠在任时期，由于其对朝政策变化和朝核问题的影响，韩朝关系在政治、经济、文化和军事等各个领域发生碰撞和摩擦 [87]，包括关闭开城工业园区、中断金刚山旅游项目、禁止朝韩铁路通行等一系列措施 [17]。文在寅上台后，韩国政府从对抗走向和平和解。文在寅任上与金正恩举行三次会晤，并发表《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》和《9月平壤共同宣言》 [81]。尹锡悦上台后一段时间，金正恩表示朝韩关系“再也不是同族关系”，而是完全敌对关系 [16]。
- 中文名
- 朝韩关系
- 外文名
- 조선과 한국의 관계
- 外文名
- Inter-Korean Relations [77]
- 对 象
- 朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国
- 类 型
- 关系
- 武力逼迫并控制
1840年鸦片战争以后中国衰落，西方势力开始侵蚀朝鲜半岛。特别是日本1868年明治维新以后走上对外侵略道路，把矛头直指朝鲜。早在甲午战争爆发前夕，日本便用武力强迫朝鲜王朝按日本意愿进行“内部改革”。甲午战争爆发后日本强迫朝鲜“逐华兵、废华约”，把朝鲜绑在其战车上。战后日本更是全面控制了朝鲜。
- 日俄相争
此时，俄国也立即乘机进入朝鲜，日本遂又同俄国进行了10年的角逐。日本为在整体劣势下保住它的侵朝成果，便乘1896年5月俄皇尼古拉二世加冕之机派重臣赴俄秘密谈判，提出以北纬38°线为界，日俄瓜分朝鲜，俄国表示拒绝。1903年，俄国提出以北纬39°线为界瓜分朝鲜，日本拒绝。双方各不相让，终于爆发1904年的日俄战争。
- 日本全面吞并
日本获胜后于1905年强迫朝鲜与之签订《乙巳保护条约》，公然把朝鲜降为其保护国。1910年，日本进一步把《日韩合并条约》强加于朝鲜，径直吞并之。从此以后，朝鲜人民不得不经受36年的亡国奴生活，直至二战中日本战败投降 [1]。
1945年7月波茨坦会议期间，美苏军事首脑就苏联对日宣战后双方海、空军活动范围达成协议，但双方陆军间并未划出明确界线。因此，1945年8月8日苏联对日宣战后，苏军立即在朝鲜北部登陆向南推进，大有占领整个半岛之势，而美军这时仍在太平洋与日军激战，远离半岛。在这种情况下，时任作战参谋的腊斯克和他的一个同事在8月10日提出以朝鲜中部38°线为界作为美苏地面部队作战和受降分界线的方案。13日此主张被杜鲁门批准，15日送交苏、英政府。苏联表示同意。3月15日日本投降，9月2日太平洋盟军总司令麦克阿瑟在一项命令中将美苏间关于38°线的决定公布于世，已进入38°线以南的苏军即后撤回到此线以北。9月7日美军才在半岛南端登陆。自8月下旬起，三八线两侧便已禁止人员物资交流，铁路被切断，9月上旬通讯联系也被中止，朝鲜南北之间已处于被分割状态 [1]。
美苏军队分别对三八线两侧实行军事占领后，各自按照自己的模式对占领区进行统治。
在北方，先在苏军支持下于1945年11月成立了“北朝鲜五道行政局”。1946年2月成立以金日成为首的“北朝鲜临时人民委员会”，在北半部推行民主改革。1947年2月经普选产生临时权力机构北朝鲜人民会议和北朝鲜人民委员会。在南方，美军登陆后宣布解散一切朝鲜人自治组织，成立“军政厅”对南朝鲜实行直接军事统治，并禁止当时在中国重庆的以金九为首的“大韩民国临时政府”回国。由于南朝鲜人民对日本殖民统治垮台后仍要接受一个新的外国统治机构十分反感，纷纷反抗，美军当局于1947年2月和6月分别成立由朝鲜人组成的民政长官室和临时政府，但实际权力仍掌握在美军手中。
由于美苏两国已无法进行合作，于是1948年5月南朝鲜举行普选，8月15日宣布成立以李承晚为总统的大韩民国。面对此局面，北方亦在8月进行普选。9月9日成立以金日成为内阁首相的朝鲜民主主义人民共和国。这样，三八线两侧便各自出现了一个国家，都宣布自己的政府是唯一合法政府。它们之间处于尖锐对立之中 [1]。
- 战争爆发
20世纪50年代初，美国把以苏联为首的社会主义阵营视为自己称霸全球的最大障碍。在美国看来，朝鲜半岛的冲突不仅仅威胁到美国在朝鲜半岛的利益，更是“苏联发动全球性战争的第一阶段”。对朝鲜进行武装干涉，既可以维护和扩大美国在东亚的利益，也可以借机向全球进一步推行自己的霸权政策，加紧对社会主义阵营的包围和封锁 [80]。
1950年6月25日，朝鲜内战爆发。朝鲜人民迅速攻占汉城，并向南推进，韩国军队节节败退。美国利用苏联代表拒绝出席联合国安理会讨论朝鲜问题之机，操纵安理会通过了指责朝鲜是“侵略者”的决议，并宣布武装援助韩国，并悍然出动第七舰队进驻台湾海峡，干涉中国内政。7月，联合国安理会又决定组成“联合国军”干涉朝鲜战争，美国的麦克阿瑟被任命为“联合国军”总司令。朝鲜战争从内战扩大为一场国际性的局部战争。美国调集在东亚的全部机动兵力5万人，在500架飞机和300多艘军舰的配合下，于9月15日突然在半岛中部的仁川登陆，并切断朝鲜人民军南进部队的后路，朝鲜战场上的对比发生了改变。美军很快把战火烧到中朝边境的鸭绿江畔，并轰炸中国东北地区，严重威胁到中国的安全。为维护国家安全，援助社会主义国家抵抗外来侵略和干涉，中共中央政治局和中央主要领导人进行了慎重考虑，决定组建中国人民志愿军。10月19日，在司令员彭德怀的指挥下，志愿军兵分三路跨过鸭绿江，开始抗美援朝作战。志愿军利用敌军轻敌和分兵冒进的弱点，先后取得两次战役的胜利，解放平壤，把美军赶回“三八线”以南。以后双方的战线基本稳定在“三八线”附近，进行了三次互有攻守的大规模战役。1951年7月，在苏联建议下，交战各方开始进行朝鲜战争停战谈判。经过战场上和谈判桌上的反复较量，1953年7月，《朝鲜停战协定》最后签字 [80]。
- 试图改善
自1966年秋朝鲜局势日益紧张之日起，朴正熙政府便开始渐渐地怀疑美国保护韩国的承诺。无奈之下，朴正熙政府在竭力巩固美韩同盟的同时，试图改善与朝鲜的关系，为进一步加强自身国防建设争取时间。但由于1968年1月的刺杀朴正熙未遂未遂事件和美国“普韦布洛”号间谍船被俘事件，以及1969年的美国EC-121大型电子侦察机被朝方击落事件，朝鲜半岛的紧张气氛急剧升温，大有战争一触即发之势 [23]。
- 朝鲜方面的努力
朝鲜自1970年6月起再次提出和平统一的主张。此后金日成在会见外国友人时表示愿与南方接触。1973年6月，金日成发表“关于统一朝鲜的五点纲领”，并于在朝鲜劳动党第六次代表大会上正式提出通过成立“高丽民主联邦共和国”来实现朝鲜的统一 [18]。在此之后，金日成亲自起草《争取祖国统一的全民族大团结十大纲领》并于朝鲜第九届最高人民会议第五次会议通过 [17] [22]。
- 韩国方面的努力
朴正熙于1970年表示如果朝鲜愿意放弃武力，承认联合国，韩国将努力分阶段地消除南北方之间的人为阻隔，不再反对北方参与联合国关于朝鲜半岛问题的讨论，停止与北方的和平竞赛 [23]。1988年7月7日，卢泰愚发表《争取民族自尊和统一繁荣的特别宣言》 [19]，并在之后的1989年9月正式提出《韩民族共同体统一方案》 [20]。
- 朝韩高层接触
在朝韩双方的接触下，1972年7月4日，朝韩双方发表《北南联合声明》，确认了祖国统一的三项原则，组成了以金英柱和李厚洛为两主席的北南协调委员会。1991年12月13日。朝韩双方签署《关于南北和解、互不侵犯与合作交流协议书》。该协议呼吁在朝鲜半岛实现和解和互不侵犯。这一协议和补充协议还就南北海上军事分界线作了规定 [21]。
- 首脑会晤
之后，2000年6月，朝鲜领导人金正日和韩国总统金大中在平壤举行了历史性会晤，这是朝鲜半岛分裂55年后朝韩最高领导人的首次会晤，双方签署了《北南共同宣言》。《北南共同宣言》签署的当年，朝韩双方举行了多次部长级会谈，实现了离散家属的互访，双方体育代表团携手步入悉尼奥运会开幕式。
金正日和金大中
金正日和金大中2007年10月，时任韩国总统卢武铉徒步跨过朝韩军事分界线，由陆路前往朝鲜访问，与金正日会晤后发表了《南北关系发展与和平繁荣宣言》；11月中旬，朝韩总理在首尔举行了15年来的首次会谈，签署了《北南总理会谈协议》等3份文件。
金正日与卢武铉- 韩方态度
- 朝方态度
鉴于韩国政府反朝活动日益加剧，2011年5月30日朝鲜国防委员会发言人声明表示：朝鲜军队和人民同李明博政府“将不再接触”，并切断朝韩东部地区的军事通信线路，关闭金刚山地区的通信联络所；12月30日，朝鲜国防委员会发表声明说，朝鲜最高领导人金正日逝世后，李明博政府不顾同一民族情谊，以“区别对待领导人和居民”等理由阻挡韩方人士赴朝吊唁，朝鲜将永远不再同李明博政府打交道。随着朝韩关系进一步恶化，朝鲜政府、政党和团体于2013年3月30日发表特别声明，宣布朝韩关系进入战时状态，所有朝韩之间的问题将根据战时状态来处理朝方 [17]。
- 彻底中断
2016年2月10日，随着朝韩双方宣布关闭开城工业园区，朝韩接触彻底中断 [24]。
2018年4月27日，朝鲜最高领导人金正恩在板门店跨过军事分界线，与韩国总统文在寅会晤；会谈结束后双方签署了《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》 [2-3]；5月5日，为统一朝韩标准时间，平壤时间被修改为以东经135度为基准子午线的东9区标准时间 [4]；5月26日，文在寅在板门店再次与金正恩举行会晤 [76]；9月18日，文在寅赴平壤与金正恩举行会晤，两人在平壤签署《9月平壤共同宣言》 [74-75]。
金正恩与文在寅
金正恩与文在寅2019年6月，文在寅总统陪同美国总统特朗普访问朝韩非军事区，在板门店同金正恩委员长再次会面；8月，文在寅总统发表“光复节”讲话，呼吁推进南北对话与和解合作，朝方则表示无意再同韩对话；11月，文在寅总统邀请金正恩委员长出席韩国—东盟特别峰会，朝方表示拒绝 [24]。
文在寅陪同特朗普访问朝韩非军事区，并与金正恩会面
文在寅陪同特朗普访问朝韩非军事区，并与金正恩会面2020年5月，韩“脱北者”团体在军分线附近向朝大量空飘传单，朝反应强烈；10月，金正恩委员长在朝建党75周年阅兵式讲话中表示，期待朝韩再次早日握手 [25]。
2021年1月，金正恩委员长在朝党八大上发表讲话表示，北南关系能否改善取决于南方态度。文在寅总统在新年记者会上表示，愿随时同金正恩委员长会面 [25]。
2022年，金正恩委同文在寅多次互致亲笔信表达对发展朝韩关系的愿望。
尹锡悦2023年12月31日，金正恩表示朝韩关系“再也不是同族关系”，而是完全敌对关系 [16]，随后其在朝鲜第十四届最高人民会议第十次会议中提议把韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌” [84]。同时，朝鲜第十四届最高人民会议第十次会议决定废除负责朝韩对话、协商与合作的机构，废除负责朝韩会谈和交流业务的祖国和平统一委员会、民族经济合作局以及金刚山国际旅游局。 [84]
2024年2月8日，朝鲜最高人民会议决定废除与韩国所有经济领域合作协议 [86]。
当地时间2024年4日15时起，韩方将军事恢复在朝韩分界线和西北岛屿的所有军事活动。 [90]
当地时间2024年6月9日，韩国总统办公室宣布，将从当天起恢复对朝鲜扩音广播。 [91]
当地时间2024年7月2日上午，据韩国军方消息，韩国军方当天上午在朝韩军事分界线附近重启炮击训练，这是朝韩自签署《9.19军事协议》后，时隔近6年韩国再次在朝韩边境地区进行炮击训练。 [92]
- 双边会晤
主词条：朝韩首脑会晤
第一次 | 2000年6月13日，韩国总统金大中乘专机飞抵平壤，韩朝实现直航，朝方给予金大中最高礼遇；6月13日上午，金正日与金大中在百花园国宾馆举行了27分钟的首脑会谈；6月13日下午，金大中拜会金永南，并一起观看文艺演出；13日晚，金永南主持宴会，欢迎金大中一行；6月14日下午，金正日与金大中再次会谈；6月14号深夜，金正日与金大中签署了《南北共同宣言》，承诺为实现朝鲜半岛的统一和开展各个领域的合作与交流而努力， 金大中主持答谢宴会，席间笑声不断，气氛十分亲切融洽；6月15日下午3点，金大中总统踏上归途，金正日亲自送行 [72]。 |
|---|---|
第二次 | 2007年10月2日，卢武铉在青瓦台发表对国民讲话后，乘专车从青瓦台出发，之后徒步跨过军事分界线，抵达平壤人民文化宫殿；10月3日上午，韩朝举行第一轮首脑会谈，下午举行了第二轮首脑会谈；10月4日，卢武铉和金正日共同签署《韩朝关系发展与和平繁荣宣言》 [73]。 |
第三次 | 2018年4月27日，朝韩双方最高领导人在板门店举行会晤。在金正恩邀请下，金正恩文在寅携手跨越军事分界线，在朝方一侧短暂停留后回到韩方一侧，随后韩方为金正恩举行了传统欢迎仪式及阅兵仪式。会谈结束后双方签署了《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》 [2-3]。 2018年5月26日，韩国总统文在寅在板门店朝方一侧统一阁与朝鲜最高领导人金正恩举行了会晤，两位领导人在会谈上就具体落实《板门店宣言》以及成功举行朝美首脑会谈的方案等深入交换了意见 [76]。 2018年9月18日至20日，文在寅赴平壤与金正恩举行会晤 [74]；9月19日，两人在平壤签署《9月平壤共同宣言》，就早日推动半岛无核化进程、加强南北交流与合作、努力把朝鲜半岛建成永久和平地带等达成一致 [75]。 |
- 其余接触
日期 | 朝方首脑 | 韩方首脑 | 内容 |
|---|---|---|---|
2020年3月5日 | 金正恩 | 文在寅 | 金正恩向正在抗击新冠肺炎疫情的韩国国民表示慰问，称“非常担心文总统的健康”，希望韩方同胞保重身体，相信韩国定会战胜疫情等。文在寅在回信中对金正恩表示感谢 [69]。 |
2020年9月8日 | 金正恩 | 文在寅 | 金正恩称新冠肺炎疫情以及台风灾害等，对所有人都是考验。文在寅在信中对朝鲜表示慰问，并祝愿朝鲜民众能克服一切困难 [70]。 |
2022年4月20日 | 金正恩 | 文在寅 | 朝韩首脑一致认为，互相抱着希望付出不懈努力，朝韩关系就会符合民族的心愿得到改善和发展，并向朝韩的同胞致以亲切的问候，朝韩首脑交换亲笔信体现了彼此之间深厚的信赖 [68]。 |
- 通信线路
2005年12月28日，朝鲜和韩国之间第一条直通电话线路开通。这是朝鲜半岛分裂60年来双方首次开通直通电话 [17]。
2020年6月9日，朝方彻底断绝并废除通过朝韩共同联络办公室一直维持的朝韩通讯联络线、朝韩军方之间的东西海通讯联络线、朝韩通讯试验联络线、朝鲜劳动党中央本部大楼和青瓦台之间的热线通讯联络线 [7]。
2021年7月27日，韩朝双方决定恢复此前被中断的南北通信联络线路 [9]；7月28日，韩国统一部和国防部分别宣布，当天上午9时左右经由双方通信联络渠道与朝鲜方面通电话，早间例行通话恢复顺利 [10]；10月4日，朝鲜决定重启所有朝韩通讯联络线 [11]，韩方表示朝韩之间通讯联络线恢复正常 [12]。
- 会谈一览表
类别 | 政治 | 军事 | 经济 | 人道主义 | 社会文化 | 合计 |
|---|---|---|---|---|---|---|
1971年~2001年 | 197 | 6 | 11 | 122 | 34 | 370 |
2002年 | 4 | 9 | 14 | 3 | 2 | 32 |
2003年 | 5 | 6 | 17 | 7 | 1 | 36 |
2004年 | 2 | 5 | 13 | 2 | 1 | 23 |
2005年 | 10 | 3 | 11 | 4 | 6 | 34 |
2006年 | 5 | 4 | 8 | 3 | 3 | 23 |
2007年 | 13 | 11 | 22 | 3 | 6 | 55 |
2008年 | - | 2 | 3 | - | 1 | 6 |
2009年 | - | - | 4 | 2 | - | 6 |
2010年 | - | 1 | 3 | 4 | - | 8 |
2011年 | - | 1 | - | - | - | 1 |
2012年 | - | - | - | - | - | - |
2013年 | 1 | - | 22 | 1 | - | 24 |
2014年 | 2 | 1 | 3 | 1 | 1 | 8 |
2015年 | 3 | - | 1 | 1 | - | 5 |
2016年 | - | - | - | - | - | - |
2017年 | - | - | - | - | - | - |
2018年 | 19 | 4 | 4 | 2 | 7 | 36 |
2019年 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
小计 | 261 | 53 | 136 | 155 | 62 | 667 |
注：数据来源于韩国统一部网站，参考资料 [63] | ||||||
主词条：北方界线
延坪岛朝方 | 2013年3月8日，针对联合国安理会通过涉朝决议以及韩美举行海上联合军演，朝鲜方面采取强硬举措予以应对；3月11日，朝方开始全面废除关于朝韩之间互不侵犯的所有协议，宣布《朝鲜半岛无核化共同宣言》完全无效，并关闭朝韩板门店联络渠道；3月27日，朝方切断双方间的军方通信线路 [17]。 2016年3月，朝鲜人民军前线大联合部队举行针对韩国首尔的远程炮兵击中火力打击训练 [65]。 2024年1月5日，朝鲜部队在该国西南海域进行实弹射击演习，朝鲜人民军共动员47门火炮向5个区域发射了192枚炮弹，并表示此次演习是人民军对韩国军方此前进行的新年军事演习的“自然反应和反制措施” [65]；4月22日，朝鲜超大型火箭炮兵部队进行核反击模拟演习；5月，金正恩指示朝鲜超大型火箭炮兵部队进行了示威射击，被韩方证实导弹向朝鲜半岛东部海域发射 [89]。 |
|---|---|
韩方 | 2012年10月7日，韩国政府宣布，韩国与美国已经商定将韩国弹道导弹射程从300公里增至800公里。这意味着从韩国中部地区发射的弹道导弹能够覆盖朝鲜全境 [17]。 2013年2月4日，韩国与美国军舰在距离首尔东南约370公里的浦项市海域参与为期三天联合军事演习 [71]。 2024年1月8日，韩军宣布，韩朝之间不再存在缓冲区 [66]。 当地时间2024年1月30日，据韩国联合参谋本部发布的消息，朝鲜向半岛西部海域发射数枚巡航导弹。 [85] |
争论 | 2024年1月14日，韩方称朝军当日向半岛东部海域发射弹道导弹 [82]，但朝方表示其进行的是中远程固体燃料弹道导弹试射 [83]。 |
- 将军会谈
2004年6月，朝韩举行了首次将军级会谈，下表为各次朝韩将军级会谈信息。
第一次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2004年5月26日 |
双方未能就防止在朝鲜半岛西部海区发生武装冲突等问题达成协议，但同意继续举行将军级会谈 [55-56]。 | 朝方团长 | 安益山 |
韩方团长 | 朴政和 | |
第二次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2004年6月3日 |
双方代表接受了从2004年6月15日开始实行为防止武力冲突的4种方案，即在西海舰队司令部间设置直通电话、统一警备舰之间使用的通信频率、在警备舰之间确定旗帜等视觉信号、管制非法捕捞活动和交换相关情报等 [57]。 | 朝方团长 | - |
韩方团长 | - | |
第三次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2006年2月21日 |
双方就防止朝鲜半岛西部海域冲突的改善性措施等问题进行了集中讨论，但最终未能达成共识 [58-59]。 | 朝方团长 | 安益山 |
韩方团长 | 金京锡 | |
第四次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2006年5月16日 |
朝鲜军方当天在板门店举行的朝韩第四次将军级会谈中提议，朝韩双方应举行新的工作接触，讨论有关重新确定半岛西部海域军事分界线问题 [60]。 | 朝方团长 | |
韩方团长 | ||
第五次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2007年5月8日 |
双方通过了一份旨在从军事上保障将于5月17日进行的北南列车试运行的临时协议书，并决定这一临时协议书开始生效。同时，双方将继续讨论签订有关保障铁路、公路交通运输的军事保障协议书。双方决定，从保障朝鲜半岛西部海域的和平和谋求民族的共同繁荣及共同利益的原则出发，在该海域设立共同捕捞区，并将就此问题以及防止在该海域发生军事冲突问题继续进行协商。双方还同意将根据将军级会谈的进展情况，尽快举行第二次北南国防部长级会谈。双方商定7月举行第六次将军级会谈 [54]。 | 朝方团长 | 金英哲 |
韩方团长 | 郑胜兆 | |
第六次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2007年7月24日 |
双方重点就预防黄海海上军事冲突的有关措施、设立海上共同捕捞区和为韩朝经济合作项目提供军事保障等问题进行了协商。由于韩朝在黄海海上划界问题上存在严重分歧，双方未能在本次会谈中达成任何协议 [53]。 | 朝方团长 | 金英哲 |
韩方团长 | 郑胜兆 | |
第七次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2007年12月12日 |
双方在非军事区北南共同管理区域的“三通”问题上达成了协议，但在西部海域设立共同捕捞区及建立和平水域问题上分歧依旧 [51-52]。 | 朝方团长 | 金永哲 |
韩方团长 | 李洪基 | |
第八次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2018年6月14日 |
会谈就完全修复东西海岸的军事通信线路达成一致，并恢复舰艇之间国际无线通信网络的使用 [50]。 | 朝方团长 | 安益山 |
韩方团长 | 金度均 | |
第九次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2018年7月31日 |
朝韩重点讨论在板门店联合警备区试点解除武装、在西部争议海域划设和平水域、试点撤离前沿哨所兵力和装备、联合挖掘韩军和美军遗骸等议题 [50]。 | 朝方团长 | 安益山 |
韩方团长 | 金度均 | |
第十次朝韩将军级会谈 | 会谈日期 | 2018年10月26日 |
朝韩双方在板门店朝方一侧的“统一阁”举行第十次将军级军事会谈。与会双方就9月19日签署的《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》执行情况进行小结，并就年内试点撤除11个非军事区哨所的具体日程达成协议。双方同意，将从下月起严格执行“禁止一切敌对行为”规定 [61-62]。 | 朝方团长 | 安益山 |
韩方团长 | 金度均 |
- 双方表态
朝方 | 2020年6月23日，金正恩委员长主持召开朝党中央军事委员会会议，决定搁置对韩军事行动计划，朝韩紧张关系有所缓和 [67]。 |
|---|---|
韩方 | 2018年8月22日，多名韩国政府高官透露，韩国政府2018年下半年发行的《2018国防白皮书》中，删除“朝鲜政权和军队是我们敌人”的表述 [6]。 |
- 韩国“天安”号事件
韩国天安号- 朝核问题
主词条：朝鲜核问题
起因 | 二十世纪90年代初，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁该国安全。朝鲜半岛核危机由此爆发 [47]。 |
|---|---|
缓和 | 1991年12月31日，朝鲜同韩国草签《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》。1992年1月，朝鲜又与国际原子能机构签署《核安全协定》，并同意该机构对其核设施进行检查。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月，朝美签订《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失 [47]。 |
重燃 | 2001年乔治·沃克·布什上任后，其将朝鲜列为“邪恶轴心”国家，威胁对朝方实施“先发制人核打击”。2002年10月，美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”；12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月宣布退出《不扩散核武器条约》 [47]。 |
试验 | 2006年10月9日，朝鲜进行第一次核试验，韩国情报部门认为地点在朝鲜东北部的咸镜北道地区； 2009年5月25日，朝鲜进行第二次核试验； 2013年2月12日，朝鲜在朝鲜北部地下核试验场进行第三次核试验，该次试验使用小型化和轻型化的原子弹； 2016年1月6日，朝鲜进行第四次核试验暨首次氢弹核试验； 2016年9月9日，朝鲜进行第五次核试验，并使朝鲜咸镜北道吉州郡丰溪里附近发生5.0级地震； 2017年9月3日，朝鲜进行第六次核试验，成功试爆了可装载于洲际弹道导弹弹头部的氢弹 [47]。 |
谈判 | 相关词条：六方会谈 2003年8月，中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。经过四年六轮数阶段的艰苦谈判。2007年10月3日，第六轮六方会谈第二阶段会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。根据文件，朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划；美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。2009年4月5日，朝鲜发射“火箭”，但美日坚称朝鲜发射的是导弹；4月13日，联合国安理会发布声明“谴责”朝鲜的发射活动违背了安理会决议；4月14日，朝鲜宣布退出六方会谈，中断与国际原子能机构的合作 [48]。 |
- 开城工业园区
主词条：开城工业园区
开城工业园区自动工建设以来，开城工业园区一直被视作朝韩关系的减压阀和温度计，备受政治局势影响。在金大中和卢武铉执政期间，韩国推行韩朝和解合作的“阳光政策”和“包容政策”，半岛局势总体缓和，园区开发和运营总体进展顺利。2008年李明博上台后，由于对朝政策趋于强硬，朝韩关系由合作转向对抗，并直接影响到园区的运营 [35]，特别是，其下令驱逐朝鲜开城工业园区部分韩方人士。2016年2月，因韩朝关系紧张等因素，开城工业园区中断运营。此后，曾在开城工业园区工作的韩企人员多次申请赴朝，但韩国政府一直以“条件不成熟”为由拒绝 [36]。
年份 | 入驻企业数/家 | 生产额/万美元 |
|---|---|---|
2005年 | 18 | 1491 |
2006年 | 30 | 7373 |
2007年 | 65 | 18478 |
2008年 | 93 | 25142 |
2009年 | 117 | 25648 |
2010年 | 121 | 32332 |
2011年 | 123 | 40185 |
2012年 | 123 | 46950 |
2013年 | 123 | 22378 |
2014年 | 125 | 46997 |
2015年 | 125 | 56330 |
合计 | - | 323304 |
注：数据来源于韩国统一部网站，参考资料 [37] | ||
- 货物运输
在水路运输方面，2005年5月22日，接运韩国援助化肥的朝鲜货轮“白头山号”抵达韩国东南部港口蔚山港，成为21年来首次进入韩国港口的朝鲜货轮 [17]。
在铁路运输方面，2007年 12月11日，往返韩国与朝鲜之间的京义线铁路货运列车开通 [64]。
自1989年来，朝韩双方交易额从1989年的1900万美元增加到2015年的27.14亿美元。但是，因朝韩关系恶化，朝韩双方交易额为3.33亿美元，有极大降幅。下表为韩国统一部统计的各年度韩国朝鲜往来的交易额 [39]。
时间 | 朝鲜→韩国 | 韩国→朝鲜 | 合计 |
|---|---|---|---|
1989年至2002年 | 2066 | 1505 | 3571 |
2003年 | 289 | 435 | 724 |
2004年 | 258 | 429 | 697 |
2005年 | 340 | 715 | 1056 |
2006年 | 520 | 830 | 1350 |
2007年 | 765 | 1033 | 1798 |
2008年 | 932 | 888 | 1820 |
2009年 | 934 | 745 | 1679 |
2010年 | 1044 | 868 | 1912 |
2011年 | 914 | 800 | 1714 |
2012年 | 1074 | 897 | 1971 |
2013年 | 615 | 521 | 1136 |
2014年 | 1206 | 1136 | 2343 |
2015年 | 1452 | 1262 | 2714 |
2016年 | 186 | 147 | 333 |
2017年 | 0 | 1 | 1 |
2018年 | 11 | 21 | 31 |
2019年 | 0 | 7 | 7 |
2020年 | 0 | 4 | 4 |
2021年 | 0 | 1 | 1 |
2022年 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 12607 | 12255 | 24862 |
注：数据来源于韩国统一部网站，参考资料 [26] | |||
- 离散家属会面
朝韩离散家属会面- 直通列车
京义线临津江段- 数据统计
自1989年来，朝韩双方人员往来是从1989年的1名到2008年则增加至18.6万多名。但是，因朝韩关系恶化，2016年朝韩人员往来为1.4万名，有极大降幅。下表为韩国统一部所统计的朝韩双方人员各年度往来人数 [39]。
年度 | 韩国赴朝 | 朝鲜赴韩 | 合计 |
|---|---|---|---|
1989年~2003年 | 55257 | 3609 | 58866 |
2004年 | 26213 | 321 | 26534 |
2005年 | 87028 | 1313 | 88341 |
2006年 | 100838 | 870 | 101708 |
2007年 | 158170 | 1044 | 159214 |
2008年 | 186443 | 332 | 186775 |
2009年 | 120616 | 246 | 120862 |
2010年 | 130119 | 132 | 130251 |
2011年 | 116047 | 14 | 116061 |
2012年 | 120360 | - | 120360 |
2013年 | 76503 | 40 | 76543 |
2014年 | 129028 | 366 | 129394 |
2015年 | 132097 | 4 | 132101 |
2016年 | 14787 | - | 14787 |
2017年 | 52 | 63 | 115 |
2018年 | 6689 | 809 | 7498 |
2019年 | 9835 | - | 9835 |
2020年 | 613 | - | 613 |
2021年 | - | - | - |
2022年 | - | - | - |
合计 | 1470695 | 9163 | 1479858 |
注：数据来源于韩国统一部网站，参考资料 [27] | |||
- 金刚山旅游
朝鲜金刚山2008年7月11日，韩国一名53岁的女游客凌晨在朝鲜金刚山旅游区附近军事禁区被朝鲜军人开枪打死；7月16日，时任韩国总统李明博说，在韩朝双方对这一事件进行联合调查并制订有关措施之前，韩国不会重启金刚山旅游项目；8月3日，朝鲜人民军驻金刚山地区部队的一名发言人今天受权发表“特别谈话”，宣布驱逐滞留在金刚山旅游区的所有“不必要的”韩国人员 [32]。
2019年10月25日，朝鲜向韩方通知，要求韩方拆除金刚山内的韩方设施；10月28日，韩国政府向朝鲜发送通知，提议朝韩举行工作会谈，讨论金刚山旅游项目问题；10月29日，朝鲜拒绝了韩方的提议 [33]。
体育交流一直是朝韩关系的风向标和温度计。几十年来，朝韩双方因政治关系的时好时坏在体育交流方面时有重大合作或对抗。
1986年，亚运会在韩国首都汉城（今首尔）举行，朝鲜方面宣布抵制。
1988年，韩国以东道主身份举办奥运会，朝鲜则再度宣布抵制。
1990年10月，时隔44年在平壤和汉城（首尔）轮流举办因朝鲜战争中断的两地传统足球友谊赛 [38]。
1991年4月，朝韩首次联合组团参加第41届世界乒乓球锦标赛，朝韩联合女队战胜强大的中国队，一举摘得女团金牌；6月，朝韩共同组队参加葡萄牙举行的世界青少年足球锦标赛，并打入四分之一决赛。
悉尼奥运会朝韩双方代表团举“半岛旗”入场2002年，朝鲜选手参加了韩国釜山举行的亚运会。双方运动员共同出席了开幕式和闭幕式。朝鲜方面还首次派出了由年轻女性组成的拉拉队。这支被韩国媒体称为“美女团”的拉拉队比朝鲜运动员更吸引眼球。
2003年，朝鲜参加了韩国大邱举行的世界大学生运动会。朝韩运动员再度共同参加开幕式和闭幕式。
2004年，雅典奥运会上，朝韩双方运动员再次一起出现在开幕式上。
2006年，朝韩队员共同参加了意大利都灵冬奥会的开幕式。
2007年，朝韩运动员共同参加了中国长春举行的亚洲冬季运动会，这也是截至目前双方最后一次同时出席大型体育赛事的开幕式。
2011年7月，韩国平昌获得2018年冬奥会举办权，朝鲜国际奥委会委员张雄表示，希望朝韩共同主办平昌冬奥会，“南北之间的政治和军事形势不好，需要改善，否则可能影响赛事”。
2013年5月，韩国篮球联盟邀请朝鲜赴韩参加比赛。
2014年9月，朝鲜方面参加了2014年仁川亚运会；10月4日，朝鲜人民军次帅、朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民军总政治局长黄炳誓率代表团乘飞机从平壤直飞仁川，出席亚运会闭幕式，并同韩方举行了五年来最高级别的直接会谈。
韩国运动员李恩珠和朝鲜运动员洪云仲一同自拍2017年，朝鲜跆拳道表演队对韩国进行了十年来的首次访问 [34]。
- 文艺活动
从2000年金正日与金大中历史性会晤开始，朝韩文艺交流迅速展开。2000年一年之内，朝鲜的文艺团体先后三次赴韩演出。同年，朝鲜男高音李英旭和韩国女高音曹秀美在南北管弦乐团的伴奏下，共同演唱了歌剧。2002年，KBS故乡乐团回访平壤，朝韩交响乐团举行了联合演出，合奏名族歌曲“阿里郎”。2003年，在平壤牡丹峰公园还举行了《平壤歌唱大赛》。但是随着天安舰事件和延坪岛炮击事件，加上朝鲜的核试验，文艺交流在2005年陷入停滞 [43]。
到2018年，金正恩与文在寅举行会晤，朝韩之间的文艺交流也走入高频期。1月25日，由朝鲜三池渊管弦乐团团长玄松月率领的朝方艺术演出考察团开起对韩国的访问，朝鲜艺术团先后在韩国江原道江陵艺术中心以及韩国首尔国立剧场举行了多场演出，韩国总统文在寅也亲自到场观看了朝鲜艺术家的表演；3月31日，韩国艺术团和跆拳道示范团也前往平壤进行为期三天的交流演出，首场演出之后，朝鲜最高领导人金正恩与夫人李雪主还会见了韩国艺术团演员，并同艺术团成员合影留念 [44]。
 《平壤歌唱大赛》 |  朝方艺术演出考察团抵韩 |
- 共编辞典
2006年2月，朝韩《民族语言大辞典》编撰事业启动。2010年，因韩国政府实施“5•24”对朝措施（该措施要求中断除开城工业区之外的一切韩朝人员和物资交流），《民族语言大辞典》编撰工作被迫中断 [45]。2014年6月24日，韩国政府批准韩国学者与朝鲜人士接触，商讨共同编撰民族语言词典的问题；7月29日，《民族语言大辞典》编撰会议在中国沈阳重启 [46]。2018年4月，时任韩国文体部长官都钟焕访朝时向朝方提议推进《民族语言大辞典》韩朝共同编撰事业 [44]。
