- 中文名
- 西北农民银行
- 创建于
- 抗日战争时期
- 成立时间
- 1940年5月
晋绥边区是经济比较落后的地区，财政收入少，西农币的发行，大部分用于解决财政困难。 1943年边区开展大生产运动，西北农民银行发放大量贷款，支持群众开荒生产，1944年采取紧缩发行的方针，但因财政入不敷出。1945年后财政性发行又逐步增加。总计1940～1945年6月财政用款占发行总额的65.4%，用于农业贷款占19.1%，用于贸易投资占13.5%。解放战争期间，随解放区扩大，财政经济情况逐步好转，财政透支下降。1946年11月至1947年底，西农币发行中财政透支占51.4%。
西农币发行初期，市场流通的货币主要是法币、晋钞(山西省银行发的票子)和银元。当时的政策是联合法币，禁用晋钞，取消杂钞。由于晋钞自身破产，1940年5月即因跌价迅速不能使用。杂钞也在短期内被肃清。对法币的斗争，经过两年反复，于1942年12月宣布停用法币，把法币排除边区境外。对银元的斗争则比较艰苦，早在1940年4月颁布《扰乱金融惩治条例》时，即对法币、银元同时禁止流通，但到同年8月却又用银元拨付经费，在又禁又用的情况下，法令难以收效。同年11月又颁布《修正扰乱金融暂行条例》，更明确规定严禁银元使用，但1942年5月，政府为了多回笼西农币，主动调整银元价格，由40元调高至80元，等于西农币贬值80%。同年7月政府又指示：银元行使在5元以下者可不予追究。在这种情况下，市场交易自然以银元为主，银元成为市场流通的主要货币。造成银元几年来禁而不止。事实上只要把物价稳住，银元也随之稳住。1944年5月采取限期完成公粮变价、税局征收营业税、贸易商店大量抛售物资、管制货栈交易作价、机关部队使用西农币需通过贸易局等一系列措施，直到1945年9月，在这一年多时间内本币与银元比价始终稳定在150～200元之间。抗战胜利后，对银元管理又有所放松，加之本币贬值，1946年每枚银元合西农币3500元，银元又恢复流通。1948年经过加强管理，严禁银元流通，才得以制止。
晋绥边区1940年即提出奖励开荒，奖励种棉和奖励繁殖牲畜。西北农民银行为促进农副业的发展，从1940年起开始发放农副业贷款。其中1943～1945年三年间共发放1.4亿多元。1948年晋绥边区旱灾严重，西北农民银行发放贷款从境外购进粮食1万多大石，还发动群众搞副业、搞运输，增加收入，生产自救。
