- 中文名
- 陕西省商务厅
- 成立时间
- 2004年6月23日 [5]
- 办公地址
- 西安市新城大院内
- 性 质
- 陕西省政府组成部门 [5]
一、2004年6月23日，陕西省人民政府印发了《陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》，组建陕西省商务厅，为主管全省国内外贸易和国际经济合作的省政府组成部门。
划入的职责有：
（一）原省对外贸易经济合作厅的职责。
（二）原省经济贸易委员会及其管理的省贸易管理办公室承担的内贸管理、对外经济协调和重要工业品、原材料进出口计划组织实施、机电产品进出口和口岸管理等职责。
（三）原省发展计划委员会的农产品进出口计划组织实施职责。
（四）原省经济体制改革委员会办公室的流通体制改革职责。
转变的职责有：
将原省对外贸易经济合作厅外商投资促进的具体组织实施工作，划转给省经济技术合作局承担。
二、2004年6月，陕西省人民政府印发了《陕西省经济技术合作局（省对外开放领导小组办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》，组建陕西省经济技术合作局（陕西省对外开放领导小组办公室），为省商务厅管理的负责全省招商引资和经济技术合作工作组织实施工作的部门管理机构。划入原省对外贸易经济合作厅的外商投资促进的具体组织实施职责。
三、2009年6月，陕西省人民政府印发了《陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》，设立省商务厅，为省政府组成部门。
划入的职责有：
（一）商务部交给地方政府的进出口企业经营资格备案职责。
（二）原省劳动和社会保障厅承担的拟订本省人员出境就业管理政策并组织实施职责。 [5-7]
（一）贯彻落实国家有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略和政策，起草全省内外贸易、招商引资、外商投资、境外投资、对外经济合作、自由贸易试验区、口岸建设的地方性法规和政府规章草案，拟订相关政策措施。
（二）拟订全省内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导省内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划及流通体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（三）负责推进全省流通产业结构调整，指导流通企业改革和商贸服务业、社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，推动全省电子商务应用发展；负责流通企业节能减排和再生资源回收工作。
（四）承担组织实施全省重要消费品市场调控，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（五）执行国家进出口商品、加工贸易管理政策，拟订全省外贸发展规划，组织落实国家促进外贸增长方式转变的政策措施，会同有关部门组织实施重要工业品、原材料、重要农产品、大宗商品进出口工作，指导开展贸易促进活动和外贸促进体系建设。
（六）拟订全省服务贸易发展规划，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包工作发展的规划、政策；贯彻执行国家对外技术贸易、依法监督技术引进、国家限制出口技术工作，依法负责技术贸易的进出口管理。
（七）承担组织协调全省反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调全省产业安全应对工作及国外对全省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
（八）贯彻执行国家有关外商投资政策，指导全省外商投资管理工作，依法对外商投资企业的设立及变更事项进行备案管理，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
（九）负责全省对外经济合作工作，依法监督管理全省对外承包工程、对外劳务合作、境外投资等，拟订省内人员出境就业管理政策；负责牵头对外劳务合作人员的权益保护，依法对省内企业对外投资开办企业实施备案登记，牵头负责全省对外投资合作企业的境外安全管理；实施对外援助工作，接受多双边对我省的无偿援助和赠款等合作业务。
（十）指导全省投资促进和省际经济合作工作，组织全省重大招商引资活动，负责外来投资项目跟踪服务，受理并调解外商投资企业投诉事宜；协调指导全省国家级、省级经济技术开发区的有关工作。
（十一）承担中国（陕西）自由贸易试验区工作领导小组的日常工作，统筹协调自贸试验区建设和管理工作；研究制订自贸试验区的发展规划、政策措施；组织落实自贸试验区改革试点任务，研究出台自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融、人才等改革政策。
（十二）贯彻执行国家有关口岸政策，制订全省口岸发展规划；负责省政府口岸办公室日常管理工作；负责口岸功能和国际贸易“单一窗口”建设，推进电子口岸和口岸信息化建设，组织协调全省口岸与其他省口岸“大通关”、口岸国际合作与交流，提升通关便利化水平。
（十三）负责本行业领域的安全生产管理工作。
（十四）完成省委、省政府交办的其他任务。 [2]
办公室
负责机关行政事务；组织厅党组会议、厅务会议和重要综合性会议，负责机要、保密、档案、信访、维稳、保卫和接待工作；拟订公文、印章管理制度并组织实施；负责对外新闻宣传和政务信息公开；负责电子政务和办公自动化；负责商务领域应急管理协调工作。
综合处
负责对商务领域政策和重大问题的调查研究；拟订全省商务工作中长期规划和年度计划；监测分析商务运行状况；组织起草重要综合性文件；牵头负责全省商务领域全面深化改革工作；研究国内、省内区域经济合作，统筹协调“一带一路”建设相关工作；指导全省商贸企业改制相关事宜。
法规和审批处
负责厅机关依法行政，开展普法教育培训；承担厅机关行政规范性文件、重大经贸协议、合同的合法性审核，负责行政复议、诉讼工作；组织实施“双随机一公开”执法监管；统筹推进“放管服”工作；负责商务行政许可、备案事项的受理和审批以及初审转报工作。
督查处
对贯彻落实中省重大决策部署情况进行督促检查；牵头组织对中省督查巡查反馈问题的整改落实；对省领导重要批示，以及人大代表议案、建议和批评意见，政协提案的办理情况，对厅党组会议、厅长办公会决定事项，以及领导批示的办理情况进行督促检查。
流通业发展处
负责拟订流通行业发展规划；推进城乡高效配送和流通领域现代供应链体系建设；指导城市商业网点规划；推动城市社区商业服务体系建设；推动连锁经营等现代流通方式发展；推进再生资源回收和流通领域节能减排；负责商贸流通行业统计分析；牵头组织全省商务系统信建设；负责流通领域食品安全行业管理及追溯体系建设。
市场运行和消费促进处（省茧丝绸协调办公室）
统筹商务领域促进消费工作，负责组织重要商品产销衔接；负责市场运行分析、统计监测工作，组织和协调解决市场运行中的重大问题；组织实施重要消费品市场调控，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；承担酒类流通相关管理工作；承担全省茧丝绸日常协调工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
市场体系建设处
加强农产品市场、冷链等基础设施建设，促进产销衔接和农超对接工作，推进农村市场体系建设和改造升级，改善农村商业设施；对汽车（新车、二手车）流通进行监督管理，指导报废汽车拆解管理工作；牵头负责规范商业预付卡管理；负责对内资直销进行监管。
对外贸易处（省机电产品进出口办公室）
拟订全省促进扩大对外贸易的政策措施和发展规划；负责组织进出口商品配额、配额招标；指导全省出口产品质量促进、市场多元化和品牌建设；负责申报外贸发展专项资金项目；指导监督全省机电产品国际招投标活动；组织全省参加境内外各类进出口商品交易会；组织实施加工贸易管理；促进跨境电子商务发展。
服务贸易和商贸服务业处
拟订全省服务贸易和商贸服务业发展规划；对全省服务贸易进行监测和统计分析；依法对易制毒化学品和两用物项和技术的进出口进行监管；承担服务外包业务管理；协调指导全省餐饮、住宿、家政服务等传统服务行业发展，推动陕菜品牌建设；对全省会展业实施行业管理；负责中华老字号及地方老字号的保护与促进；依法监管拍卖行业。
电子商务处
制订全省电子商务发展规划和推动企业运用电子商务发展的政策措施；负责农村电子商务公共服务体系建设，促进工业品下乡和农产品销售；支持中小企业电子商务应用，培育经营主体；推动电子商务聚集区建设，引导聚集区功能配套；负责重大平台协调联络和组织电子商务的培训与交流。
外国投资管理处
制订全省利用外资发展政措施；负责全省外商投资统计分析；负责协调指导全省外商投资企业设立和变更工作；负责全省外商投资鼓励类项目确认工作；牵头负责全省外商投资企业年度投资经营信息联合报告；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同章程的情况。
国际经济合作处
依法监管对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外授助等对外经济合作业务并做好统计分析；会同相关部门做好全省对外投资和经济合作境外风险评估、安全保护、突发事件处置及外派劳务权益保护工作；负责国际多双边无偿援助和赠款项目的管理。
贸易救济调查处
负责全省涉及世贸规则的有关事务；负责全省反倾销、反补贴、保障措施案件的产业损害调查，建立完善产业安全预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估；指导协调国外对我省出口商品涉及进出口公平贸易的有关工作；负责全省贸易政策合规性审查工作。
外事联络处
指导全省商务系统执行外事政策和纪律；负责安排厅重大外事活动；负责厅因公临时出国（境）团组计划的编制、审批和报批；负责核发外国人员来陕从事商务活动的邀请函；负责联络外国驻华使领馆等商务机构及我国驻外国经商机构；配合做好涉及经贸类境外非政府组织在陕设立代表机构相关事宜。
投资促进处
研究制订全省招商引资政策措施、中长期规划、年度计划；指导全省各市（区）招商引资工作；负责省际经济合作；策划实施全省重大国内投资促进活动；负责外省来陕投资项目统计分析及跟踪服务；编制全省招商引资专项资金的年度使用计划；联系省外陕西商会和外省在陕商会。
涉外投资服务处
统筹协调全省国际招商工作，编制全省年度境外投资促进活动计划，策划实施境内外主要涉外投资促进活动，跟踪重点外资项目落地；建立境外资促进客商资源库；负责厅驻外商务代表处建设；负责调研分析全省投资环境状况，受理并协调外资企业在我省投资投诉事宜。
开发区工作处
负责全省国家级和省级经济技术开发区设立、扩区、撤并的审核、报批工作，开展年度综合发展水平评价；指导开发区开展投资促进活动并做好重大项目跟踪服务；协调指导苏陕扶贫协助共建“区中园”，协调推动经济技术开发区建设国际产业合作园区。
自贸综合信息处
牵头研究自贸试验区建设有关重大问题；拟订自贸试验区发展规划、工作计划；负责总结分析自贸试验区建设情况；负责自贸试验区信息化建设、对外宣传和交流、统计工作；负责推动陕西自贸试验区与国内相关区域的协同发展。牵头负责省中国（陕西）自由贸易试验区工作领导小组日常事务。
自贸制度创新处
组织拟订自贸试验区法规草案，研究推动出合自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融、人才等改革政策；推动自贸试验区营商环境建设，建立健全事中事后监管体系；复制推广自贸试验区制度创新成果，推动省内其他区域与自贸试验区协同创新发展；推动自贸试验区国际交流和人才培养工作。
自贸协调指导处
负责协调联络国家和省级相关部门、自贸区各片区管理机构；推动自贸试验区试点任务落实；负责自贸试验区改革创新经验的总结、评估及复制推广工作；组织对自贸试验区建设运行情况的督查和考核；牵头开展以自贸试验区为主题的境内外投资贸易促进活动。
口岸处（省政府口岸办公室）
负责起草全省口岸发展的法规规划和政策措施；负责全省口岸新开放、扩大开放、临时开放区域的审查报批；统筹协调全省口岸与其他省（市、区）口岸“大通关”，开展口岸国际合作与交流；协调口岸验收单位做好监管查验和联动协作，促进通关便利化；负责口岸功能建设、口岸信息化和电子口岸建设。
财务处
承担厅归口的各项业务资金、专项资金的申报和管理；承担厅机关和直属单位行政事业经费的预算、决算和厅机关行政经费的管理与核算；承担商务部门归口的各项资金的协调、监管和绩效评估；承担厅机关资产管理和政府采购的审核，负责厅属国有企业资产监管；配合中省对厅审计。
人事处
负责厅机关、直属单位的机构编制和人事管理；承办厅管干部的选拔、任免及日常管理；承担干部教育培训、劳动工资等相关工作；负责因公出国政审和因私出国管理；组织实施目标责任考核；牵头负责商务领域脱贫攻坚。
机关党委（纪委）
负责机关和直属单位的党群工作。
离退休人员服务管理处
负责机关离退休人员服务管理工作，指导直属单位离退休人员服务管理工作。 [3]
省商务厅机关行政编制共151名。其中：厅长1名、副厅长5名，省人民政府口岸办公室主任1名（副厅级），处级领导职数47名（含机关党委专职副书记1名、省人民政府口岸办公室副主任2名）。
撤销省贸易行业管理办公室，收回原核定的23名事业编制。
本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。
陕西省商务厅副厅长：孟军 [20]
陕西省商务厅二级巡视员：张武新 [16]
陕西省商务服务中心
陕西省商务运行监测中心
陕西省商务技能考评中心
陕西省商业职工幼儿园
陕西省苹果气调储藏技术研究中心 [4]
