海晏县

青海省海北藏族自治州辖县、首府
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同义词青海省海晏县(青海省海晏县)一般指海晏县
海晏县位于青海省东北部。是黄河重要支流──湟水河的发源地,湟水源头,北接祁连县、门源县,东邻大通县、湟中区,南接湟源县、共和县,西邻刚察县。全县总面积4853平方公里。 [19]截至2016年8月,海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。 [1]2019年,海晏县户籍人口35531人。 [20]
2016年12月,列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 [2]2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 [3]2019年5月15日,青海省政府发布公告,包括海晏县在内的12县(市)退出贫困县序列。 [4]2020年7月29日,入选2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单。 [5]
2019年,海晏县完成地区生产总值20.62亿元,同比增长5.6%;完成县属固定资产投资9.96亿元,增长14.8%;规上工业增加值增长15%,地方公共财政预算收入5932万元,社会消费品零售总额同比增长6.1%;全体居民人均可支配收入增长9.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和9.4%。 [19]
2023年,海晏县实现地区生产总值24.63亿元,同比增长4.1%(按可比价计算)。其中:第一产业增加值3.21亿元,同比增长5.0%;第二产业增加值5.76亿元,同比下降3.7%;第三产业增加值15.66亿元,同比增长6.9%。 [26]
中文名
海晏县
外文名
Haiyan County
别    名
原子城
行政区划代码
632223
行政区类别
所属地区
中国 青海省 海北州
面    积
4853 km²
下辖地区
4乡2镇
政府驻地
三角城镇
电话区号
0970
邮政编码
812200
气候条件
高原大陆性气候
著名景点
西海郡古城
车牌代码
青C
地区生产总值
24.63 亿元 [26](2023年)
人    口
35531人(2019年户籍人口)

建制沿革

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海晏县历史 照片
汉平帝元始四年(4年),王莽战葛胶在环湖地区设置西海郡,以程永为太守,郡治今海晏三角城。西汉末年废弃。
东汉永元十四年(102年)移金城西部都尉于故西海郡城,时称龙耆城,移民屯垦,数年后罢废。 [7]
魏晋时今海晏县地属羌人与鲜卑乙弗人牧地。 [7]
隋唐时为吐谷浑辖地。 [7]
唐龙朔三年(663年)后,被吐蕃占领,归吐蓄“青海节度使”管辖,宋代为河湟吐蕃哺厮咿属地,元、明时为藏族牧地。 [7]
明正德七年(1512年),海晏为土默特蒙古属地。崇祯十年(1638年)后,为西蒙古和硕特部辖地。 [7]
清雍正三年(1炒探725年),编定青海蒙古5部29旗,统归青海蒙古番子事务大臣节制。海晏地区属和硕特蒙古南左末麻、南右后旗、东上旗。 [7]
民国初,海晏地区除上述各旗外,新增南右首旗、北中旗、南左后旗及察罕诺门局估胶汗旗(达如玉藏族),各头领听命青海办事长官(后改为蒙番宣尉使)统领。 [7]
民国6年(1917年),海晏地区凯来垭豁以西归都兰,以东归湟源县。 [7]
民国19年(1930年),海晏宙府兆堡戒嘱属都兰县地。 [7]
1943年海晏建县,为省直辖县,巴燕石咀口以西划归海晏县。 [7]
1949年9月11日海晏解放,1950年6月6日成立湟源县海晏行政委员会。 [7]
1951年6月1乃厚鸦9日恢复县制,成立海晏县人民政府,直属青海省人民政府。 [7]
1952年9月2日改称海晏县藏族自治区人民政府。 [7]
1953午12月复称海晏县人民政府,隶属海北藏族自治州。 [7]
1968年3月县人民政府改称县革命委员会。 [7]
1981年4月复为县政府至今。 [7]
海晏县
2001年3月5日,青海省政府青政函[2001]15号文批复:撤销银滩乡,设立并命名为己旬谜三角城镇(镇政府驻地设在原银滩乡,2005年10月迁至县城,2008年7月迁至三角城镇海湖路)。调整后,海晏县辖2个镇、5个乡(其中2个民族乡):三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、托勒蒙古族乡、甘子河乡。共有1个居委会、26个村(牧)委会。
2006年8月,撤销甘子河乡、托勒蒙古族乡,合并设立达玉蒙古族乡(乡政府驻原甘子河乡驻地)。调整后,全县辖2个镇、4个乡(其中2个民族乡):三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、达玉蒙古族乡。
2007年,将达玉蒙古族乡更名为甘子河乡。调整后,全县辖2个镇、4个乡(其中1个民族乡):三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、甘子河乡。
2009年末,全县总人口3.49万人,其中少陵危希数民族占46.7%。辖2个镇、4个乡,29个行政村、3个居委会,50个社。 [8]

行政区划

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截至2016年8月,海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。 [1]

地理环境

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位置境域

海晏县东临湟源、大通县,西接刚察县,北与祁连县接壤,南与共和县毗邻,全县总面积4853平方公里,东西宽85.7公里,南北长102.2公里。 [1]

地貌

海晏县位于青海湖盆地东北部,祁连山系大通山脉的西南麓。海晏县最高峰为扎勒根山峰4583米,最低为水峡河谷海拔仅2726米,属高山地貌,其中山地面积占45%,滩地占40%,低山丘陵占10%,湟水谷地占5%。海晏县绝大部分地区在海拔3000米以上,县城海拔3010米。

气候

海晏县属于高原亚干旱气候,春季干旱多风,夏季凉爽,秋季短暂,冬季漫长。海晏县年平均气温1.5℃左右,年日照时数2980小时左右,年降水量在400mm左右,年蒸发量为1581.75mm左右,无绝对无霜期。冰雹、霜冻、干旱、风沙灾害频繁。 [9]

自然资源

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林业资源

海晏县天然林面积45万亩,人工造林8.67万亩。

草场资源

海晏县牧场
有草场362.5万亩,夏秋草场153.2万亩。畜均占有草场9.8亩。

矿产资源

海晏县主要有白云岩、硅石、石炭岩、砂子、粘土、大理石、花岗岩、矿泉水等12种。

动植物资源

兽类主要有普氏原羚、马鹿、雪豹、岩羊、棕熊、狼、猞猁等20多种。
野生植物主要有云杉、沙柳、柴胡、雪莲、杜鹃、青海当归等307多种。

人口民族

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人口

截至2016年8月,海晏县总人口3.6万人,其中城镇户口14483人,农村户口21737人。 [1]
2019年,海晏县户籍人口35531人。 [20]

民族

海晏县是以藏族为主的多民族聚居地,居住着汉、藏、蒙古、回、土、壮、满、撒拉、东乡等9个民族。 [10]

经济

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综述

2013年上半年海晏县地方一般预算收入3464万元,较2012年增长19.57 %;社会消费品零售总额达到4515万元,较2012年增长15%;城镇居民人均可支配收入达9810元,较2012年增长15.7%;农牧民人均现金收入达4258.21元,较2012年增长16%。 [11]
2018年,海晏县实现地区生产总值18.8亿元,500万元以上县属固定资产投资增长11.1%,地方公共财政预算收入8272万元,社会消费品零售总额增长6.7%,全体居民人均可支配收入增长9.4%,城乡居民收入分别达到33089元和13940元,居民消费价格指数控制在2.5%以内。 [6]
2019年,海晏县完成地区生产总值20.62亿元,同比增长5.6%;完成县属固定资产投资9.96亿元,增长14.8%;规上工业增加值增长15%,地方公共财政预算收入5932万元,社会消费品零售总额同比增长6.1%;全体居民人均可支配收入增长9.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和9.4%。 [19]
2023年,全县实现地区生产总值24.63亿元,同比增长4.1%(按可比价计算)。其中:第一产业增加值3.21亿元,同比增长5.0%;第二产业增加值5.76亿元,同比下降3.7%;第三产业增加值15.66亿元,同比增长6.9%。三次产业结构由上年的13.4:26.3:60.3调整为13.0∶23.4∶63.6。人均地区生产总值71238元(按户籍人口测算),比上年增长5.9%。 [26]

农牧业

海晏县牧场
2013年上半年,藏区现代农业科技示范园大棚种植树莓、玉冠西蓝花等10余种特色果蔬100幢250亩,实现销售收入80万元,草场和耕地集约面积分别达到264.3万亩和2.85亩,集约率较2012年分别提高7.2和6.65个百分点、达到63.3%和71.68%。
上半年共繁活各类仔畜28.3万头只,繁活率达到 86.55%,完成农作物播种总面积3.97万亩。海晏县奶牛养殖规模达到4195头,蛋鸡、生态鸡、大雁养殖规模达到7万只。累计舍饲养殖出售牛羊6.52万头只,实现销售收入5334万元。同时,完成蔬菜、苗木、油料、豆类作物种植3.97万亩。 [11]

工业

2013年上半年,海晏县共生产铁合金4.67万吨,精洗煤59.95万吨,碳化硅648吨,预计实现工业增加值3.49亿元,较2012年增长26.3%。 [11]

资产投资

2013年上半年,海晏县续建项目18项、新落实项目58项,开工建设项目62项,完成固定资产投资8.79亿元,比2012年同期增长118.4% (含飞地经济项目投资2.94亿元)。 [11]

社会事业

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文化教育

2013年上半年,启动实施了总投资2972万元的县城幼儿园和9所村级幼儿园建设项目,海晏县入园幼儿达到626人,入园率达到83.7%,较2012年提高1.5个百分点。落实营养改善计划资金74.6万元、春季免费教科书资金22.44万元。 [11]
附:2007年幼儿园名单 [12]
附:小学一览表 [13]
学校
性质
班数
在校生
教职工
专任教师
学校占地面积
海北州祁连山小学
11小学
24
1246
61
55
20160
海北州西海民族寄宿学校
12独立设置的少数民族小学
16
640
50
31
60030
县城小学
11小学
17
900
47
46
15900

医疗卫生

2013年上半年,完成了县医院的100名人员总量岗位竞聘工作,自筹资金9.5万元,完成了金滩村卫生室新建项目。为3.67万名城乡居民建立了电子健康档案,建档率达到97.1%。 [11]
医疗机构:海晏县甘子河中心卫生院 [14]

民生事业

2013年上半年,城镇新增就业285人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障体系不断健全,新型农牧区社会养老保险参保11123人,参保率达99.8%;城镇居民社会养老保险参保279人,参保率达98.59%。失业保险、工伤保险和城镇职工生育保险分别参保1422人、2676人和1724人,参保率分别达到80%、100%和100%。累计发放救灾款22.2万元、面粉110吨,发放低保金及各类补贴609.1万元。 [11]

风景名胜

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青海湖
是国家级重点风景名胜区和自然保护区,位于海晏县西南部,面积4456平方公里,是我国最大的内陆咸水湖。每年春夏之季,青海湖冰雪消融,从南方迁徙来的棕头鸥、鱼鸥、斑头雁、鸬鹚、黑颈鹤等10余种鸟类共10万余只,栖息鸟岛、沙岛、海心山等,堪称鸟的王国。湖北岸的沙岛(海晏境内)是青海湖中最大的岛屿,沙岛是整个青海湖最佳的自然风光旅游区。 [15]
位于青海湖东北部,景区南临青海湖,北依金银滩草原和原子城,西望青海湖鸟岛。 [15]
在芦苇湖湖心,有不少丈把高的芦苇形成了一个芦苇岛,与北坡的芦苇形成对映。 [15]
月牙湖
这里有红头的大雁,蓝屁股的野鸡,白肚皮的鸬鹚,灰翅膀的海鸥,黑羽毛的海燕,五颜六色。
太阳湖
海拔在这里所有的小湖中最高,所以称为“太阳湖”。这也是青海湖金沙湾于银沙湾的分界处。
位于海晏县于刚察县交界处的甘子河大草原上,海拔4100米。山顶有一座3米,腰围3米的石柱,就是《山海经》记载的“昆仑铜柱”。 [15]
热水温泉
俗称“西海第一神泉”,位于甘子河大草原。温泉县有泉眼9处,泉源暗通,水色清澈,四季喷涌不竭。水温57摄氏度,日出水量近千吨。 [15]
俗称“三角城”,位于湟水河沿岸的金银滩草原上,是青海年代最早、规模最大的一座郡建制的古城,属国家级文物保护单位。古城内出土文物众多,主要有虎符石匮、钱范、古货币等。虎符石匮是青海省迄今为止发现的最早有铭文的石刻之一。
原子城(核武器研制基地)
这里有16.15米高的退役纪念碑、号称“亚洲第一坑”的填埋坑、原子城展馆、将军楼、爆破试验场。 [15]
位于青海湖北岸的同宝山下,创建于1593年,是环青海湖地区最大的藏传佛教寺院。十世班禅大师额尔德尼·确吉坚赞生前曾两次到寺院讲经。 [15]
座落在县城东6公里处的金银滩大草原上,是湟水流域最大的调节型水库。 [15]
错褡裢
位于甘子河乡俄日村境内,有一大一小两个褡裢状湖,呈串珠状,湖面约1平方公里,水呈湛蓝色。湖西北部分有沼泽地。 [15]
包忽图听泉
系蒙古语译音,意为有鹿的地方,海拔3400米,是湟水发源地。
尕海古城
尕海古城是环青海湖古城池中的五城之一。于海晏县三角城同时建筑。传说只要遇上风调雨顺的年景,古城东面的山顶上,偶然会出现三只金色的鸽子,在太阳的余晖中盘旋几圈后,又神秘的消失掉,那咕噜咕噜的歌声回荡在无边的云际中,耐人寻味。 [15]
德州墓地
位于托勒乡德州村内,距县城45公里。墓地保存尚好,系汉代古墓,墓地曾出土有陶片、铜簇等物,为卡约文化墓地。属省级文物。 [15]

所获荣誉

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2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 [3]
2020年7月29日,入选2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单。 [5]
2020年10月,获评2019年度脱贫攻坚先进集体。 [16]
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。 [17]
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。 [18]
2021年12月2日,拟入选2016—2020年全省普法先进县名单,并予以公示。 [21]
2022年4月,入选义务教育优质均衡先行创建县(市、区、旗)名单。 [22]
2022年8月,入选“2022年国家农业现代化示范区”创建名单 [23]
2023年8月,入选青海省第一批历史文化名城名单。 [25]

现任领导

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副县长(援青):任崇福、杨灵敏 [24]
监察委员会委员:丁娜 [24]