项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件兆抹胶还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的举愉嫌具体建设方案还不明晰,市政立捆胶、环保、道察交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为20%左右(可行性研究报告10%)。
另外,对于大中型项目和屑乌一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,同时涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、胶旬击可行性研究报告之前。
因此,危狼微我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是选择和审批项目的依据,也是桨剃劝促制作可行性研究报告的依据。
项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析,并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。
受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响,项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案,项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成,一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章,其中最高一级为国家甲级。
制作依据:准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。
区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看:
第一,含义不同。项目建议书,又称立项申请书,是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后,做出对项目批准与否的决定。
可行性研究报告同样是在投资决策之前,是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据的书面材料。
第二,研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证,作多方案比较,推荐最佳方案,或者否定该项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠依据。
第三,基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况,以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外,还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
第五,投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算,误差准许控制在20%以上,可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点,误差要求不应超过10%。 [2]
——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;
- 决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后,做出对项目批准与否的决定。
1、关于投资建设必要性和依据
(1)阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性;
(1)拟利用的资源供应的可行性和可靠性;
投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素(即涨价预备金),流动资金可参考同类企业条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途,外汇的资金来源与偿还方式,以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
第一部分 总论
- 1.项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(四)项目主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、立项研究结论
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(七)项目人力保障问题
(十一)项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
表,使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 项目发起背景和建设必要性
- 1.项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、项目建设必要性
(一)……
(二)……
三、项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
- 1.项目市场规模调查
- 2.项目市场竞争调查
- 3.项目市场前景预测
- 4.产品方案和建设规模
- 5.产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
- 1.资源和原材料
- 2.建设地区的选择
- 3.厂址选择
第五部分 工厂技术方案
- 1.项目组成
- 2.生产技术方案
- 3.总平面布置和运输
- 4.土建工程
- 5.其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
- 1.建设地区环境现状
- 2.项目主要污染源和污染物
- 3.项目拟采用的环境保护标准
- 4.治理环境的方案
- 5.环境监测制度的建议
- 6.环境保护投资估算
- 7.环境影响评价结论
- 8.劳动保护与安全卫生
- 1.企业组织
- 2.劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
- 1.项目实施的各阶段
- 2.项目实施进度表
- 3.项目实施费用
第九部分 项目财务测算
- 1.项目总投资估算
- 2.资金筹措
- 3.投资使用计划
- 4.项目财务测算相关报表
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
- 1.生产成本和销售收入估算
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
- 1.结论与建议
- 2.附件
- 3.附图
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况
3、拟建地点
4、建设内容与规模
5、建设年限
6、概算投资
7、效益分析
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析。
2、建设条件分析:包括场址建设条件、其它条件分析。
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)。
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的特征、结构及面积方案
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
六、效益分析
(一)经济效益
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
七、结论
一、总论
1、项目名称
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、概算投资:
6、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、建设规模与产品方案
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
(二)主要设备方案
1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建筑特征、结构及面积方案
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
(二)资金筹措
六、效益分析
(一)经济效益
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论
(一)结论
阐述项目建议内容。
(二)建议
就存在的问题提出下一步的研究重点。
一、总论
1、项目名称
3、拟建地点:
4、建设内容与规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
1、流域及电网现状与开发利用规划
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况(工程所在流域的地理状况、河道和水土保持状况)
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
2、水库区工程地质条件
4、其他部分地质条件(排水线路、堤防和河道)
六、工程任务与规模
(一)土建工程
1、挡水泄水建筑物
(二)水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
八、环境影响评价
2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析
3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置(法人组建方案、管理机构方案、管理机构图)
2、人力资源配置(生产作业班次、劳动定员数量及技能要求)
3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期 2、进度安排
十一、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
十二、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
十三、结论
一、总论
1、项目名称:
2、项目法人:
3、建设地点:
4、建设内容:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、项目建设的必要性
(一)项目背景:
3、提出的理由与过程
1、拟建地址状况 2、拟建地址的建设条件:
(三)项目建设的意义:
三、建设内容、规模及工程方案
建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
四、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据 2、建设投资估算 3、投资估算表
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金 2、信贷融资
五、效益分析
(一)经济效益
(二)社会效益
六、结论
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况
3、拟建地点:
4、建设规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、市场预测
1、供应现状。(本系统现有设施规模、能力及问题)
2、供应预测。(本系统在建的和规划建设的设施规模、能力)
三、建设规模
(一)建设规模与方案比选
(二)推荐建设规模及理由
四、项目选址
(一)场址现状(地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等)
五、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、技术方案选择
2、主要工艺流程图,主要技术经济指标表
(二)主要设备方案
(三)工程方案
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
六、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(总述总投资,分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
七、效益分析
(一)经济效益
1、基础数据与参数选取
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、财务分析
(二)社会效益
1、项目对社会的影响分析
3、社会风险分析
4、社会评价结论
八、结论
一、总论
(一)项目背景
1、项目名称
2、承办单位概况
4、项目提出的理由与过程
(二)项目概况
1、拟建地点
2、建设规模与目标
3、项目投入总资金及效益情况
4、主要技术经济指标
二、需求分析与建设规模
(一)需求分析
(二)建设规模方案
包括建设结构形式、建筑面积、使用功能
三、场址选择
(一)场址现状
1、地点及地理位置
(二)场址及其它建设条件
四、建筑方案选择
(一)建筑设计指导思想与原则
五、环境影响评价
(一)场址环境现状
(二)项目建设及运营对环境的影响
(三)环境保护措施
(四)环境保护设施的投资
六、组织机构及劳动定员
(一)组织机构
(二)人力资源配置
七、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目实施进度表(横线图)
八、投资估算与资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据
(二)资金筹措方式与来源
九、财务评价
(二)服务收入支出预测
十、社会评价
(一)项目对社会的影响分析
(二)社会风险分析
十一、结论 附图、附表、附件
(二)附表(建设投资估算汇总表)
(三)附件(批复文件等)
目录
- 1.准确的市场定位
- 2.项目品牌的整体定位、包装规划
- 3.项目品牌形象的提升、推广规划
- 4.招商策略的制定
1、配合开工典礼,新闻造势
3、组织客户座谈,征集高见
5、举办相关展会,重点出击
6、承办体育比赛,先声夺人
7、招商活动巡回,延伸终端
- 1.媒体组合、实施流程
- 1.活动策划与实施
招商活动的策划与实施
如:征名活动、10万元创业活动及小规模的招商展示活动等。
该部分工作建议由一广告公司统筹规划,并组织实施。
- 1.项目合作形式及收费方式
- 2.项目小组成员介绍
(1)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批。其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
①投资项目建设的必要性和依据
阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。
②产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想
分析项目拟建地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区规划的要求。
③资源情况、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析
项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析。
预测项目对环境的影响。
⑤主要工艺技术方案的设想
⑥投资估算、资金筹措及还贷方案的设想
说明资金来源、偿还方式,测算偿还能力。
⑦项目的进度安排
⑨有关的初步结论和建议
在编写项目建议书时,应注意的要点:
②项目产品是否符合市场需要,论证的理由是否充分;
③项目建设地点是否合适,有无重复建设与不合理布局的现象;
(一)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省级主管部门初审后,报国家发改委审批;其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目、2亿元以上的其他项目),由国家发改委报国务院审批。
(二)小型基本建设项目、限额以下更新改造项目由国务院主管部门或地方发改委审批。
项目建议书经批准后,称为“立项”,立项仅仅说明一个项目有投资的必要性,但尚需进一步开展研究论证。
确定项目建设的机构、人员、法定代表人。
落实筹措资金方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告 [3]。