Thị, là Trung Quốc khu hành chính hoa chi nhất, thông thường căn cứ hành chính địa vị bất đồng, chia làm thuộcTỉnh cấp khu hành chínhThành phố trực thuộc trung ương[1],ThuộcĐịa cấp khu hành chínhĐịa cấp thị,ThuộcHuyện cấp khu hành chínhHuyện cấp thị.
2014 năm 8 nguyệt 25 ngày lập pháp pháp tu chính án bản dự thảo đệ trình mười hai giới cả nước người đại thường ủy sẽ đệ thập thứ hội nghị xem xét, qua đi 49 cáiTrọng đại thịMới được hưởng địa phương lập pháp quyền, bản dự thảo mở rộng đến 282 cáiThiết khu thị.[2]
Trung Quốc tổng cộng 685 cái thị, bao gồm 4 cáiThành phố trực thuộc trung ương,293 cáiĐịa cấp thị,388 cáiHuyện cấp thị.[3][5]
- Tiếng Trung danh
- Thị
- Ngoại văn danh
- Municipality( thành phố trực thuộc trung ương, địa cấp thị, thiết khu thị, thẳng tính thị )
City( huyện cấp thị, không thiết khu thị )
- Thuộc tính
- Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà khu hành chính đơn vị tên
- Vận dụng khu vực
- Trung Quốc
- Tới nguyên
- Phân công xã hội cùng sức sản xuất phát triểnSản vật
Trung Quốc hiện hành khu hành chính hoa trung, thông thường căn cứ hành chính địa vị bất đồng, chia làm thuộc tỉnh cấp khu hành chínhThành phố trực thuộc trung ương,Thuộc địa cấp khu hành chínhĐịa cấp thị,Thuộc huyện cấp khu hành chính cấp bậcHuyện cấp thị.Trừ cái này ra, cũng có thể căn cứ nên thị hay không thiết khu, đem thành phố trực thuộc trung ương bên ngoài phân vìThiết khu thị,Không thiết khu thị.
Ninh sóngTrung Quốc đại lục có 3 cái bất đồng hành chính tầng cấp thị: 1. Thành phố trực thuộc trung ương, 2. Địa cấp thị, 3. Huyện cấp thị.
Trung Quốc thành thị phân chia vì 4 loại: Phi nông nghiệp dân cư 100 vạn trở lên vì đặc đại thành thị; 50 vạn đến 100 vạn vìThành phố lớn;20 vạn đến 50 vạn vìTrung đẳng thành thị;20 vạn dưới vì tiểu thành thị. Trung Quốc thành thị phát triểnTổng thể chiến lượcLà “Khống chế thành phố lớn quy mô, hợp lý phát triển trung đẳng thành thị, tích cực phát triển tiểu thành trấn”.
Địa cấp thịTự Tần triều ở cả nước phạm vi thực hành quận huyện chế tới nay, quốc gia của ta vẫn luôn là địa vực hình chính khu nhất thống thiên hạ. Cổ đại Trung Quốc tuy rằng xuất hiện quá lớn lượng thành thị, nhưng này đó thành thị chưa từng có từ địa vực hình chính khu trung tách ra tới, mà đơn độc trở thành một loại loại hình chính khu. Dân quốc năm đầu, khởi nguyên với thanh mạt tự trị vận động đoạn mà phục tục, trở thành thành thị hình chính khu nảy sinh.
Cách mạng Tân HợiSau, đầu tiên làGiang Tô tỉnhTham khảo thanh mạt chế độ cũ, ở dân quốc nguyên niên ( 1912 năm ) đem huyện lị sở tại thành sương, cùng với thôn trang tụ tập dân cư ở 5 vạn trở lênTrấn,Đều xưng là thị. Thị thiết hội đồng quản trị, vì thị hành chính cơ quan. Hội đồng quản trị thiết tổng đổng 1 người, đổng sự 1～3 người, đều từ bổn thị nghị sự sẽ theo nếp định trình tự tuyển cử. Tổng đổng tương đương vớiThị trưởng,Tổng lý hết thảy sự vụ, đối ngoại đại biểu hội đồng quản trị, đảm nhiệm hội đồng quản trị hội nghị khi chủ tịch quốc hội. Dân quốc ba năm,Viên Thế KhảiNgừng làm việc địa phương tự trị, Giang Tô chờ tỉnh chế độ đo lường của Trung Quốc đình chỉ thi hành.
Bắc Kinh chính phủ thời kỳ
Huyện cấp thị1917 năm, ở thu hồiThiên Tân,Hán KhẩuĐức Tô Giới sau,Nội vụ bộỞ lưỡng địa thiết lập thị chính quản lý cục; cùng năm, kinh đô ( tứcBắc Kinh) thị chính công sở thành lập. Nhưng lúc này thị chính công sở còn không phải một bậc chính quyền cơ cấu. Dân quốc chín năm, ở địa phương tự trị vận động bồng bột hứng khởi đại bối cảnh hạ,Quảng ĐôngTỉnh trưởngTrần quýnh minhDục sửQuảng ChâuTrở thành không chịu cũ khu hành chính hoa quản hạt thành thị, bởi vậy ủy thácTôn khoaKhởi thảo có quan hệ điều lệ, tổ chức hiện đại hoá thị chính hệ thống. Vì thế tôn khoa soạn thành 《 Quảng Châu thị tạm thi hành điều lệ 》 cũng ở dân quốc mười năm ( 1921 năm ) 2 nguyệt bị tỉnh thự bàn luận tập thể thông qua. Đây là quốc gia của ta lần đầu lấy thị vì hành chính đơn vị một ký kết pháp quy, vượt qua địa phương tự trị phạm vi. 《 điều lệ 》 đệ tam nội quy định: “Quảng Châu thị vì địa phương khu vực hành chính, trực tiếp lệ thuộc với tỉnh chính phủ, không vào huyện hành chính phạm vi.” Này quy định tuyên cáo Trung Quốc cái thứ nhất thành thị hình chính khu ra đời. Bởi vì trước đó, Trung Quốc trong lịch sử chưa từng có cái nào thành thị có thể trở thành cùng huyện bình đẳng khu vực hành chính,Quảng Châu thịLà cái thứ nhất.Thành phố Sán ĐầuTheo sát sau đó, với 3 nguyệt trở thành cái thứ hai thành thị hình chính khu.
Bắc Dương chính phủChú ý tới này biến hóa, phỏng theo này lệ, với cùng năm 7 nguyệt ban bố 《 thị tự trị chế 》, đem cả nước thành thị chia làmĐặc biệt thịCùngBình thường thịHai loại, lúc sau, quốc nội xuất hiện kinh đô ( Bắc Kinh ),Thanh ĐảoĐặc biệt thị, nhưng cả nước trong phạm vi chính thức thiết thị giả cũng không nhiều, càng có rất nhiều ở thành phố lớn thiết lập thành phố thông thương với nước ngoài đốc thúc công sở, nhưTrùng KhánhThành phố thông thương với nước ngoài đốc thúc công sở, tùng hỗ thành phố thông thương với nước ngoài đốc thúc công sở chờ; cũng ở trung đẳng thành thị thiết lập thị chính trù bị chỗ, lấy này làm thành thị thị chính quản lý cơ cấu.
Nam Kinh chính phủ quốc dân thời kỳ
Nam Kinh chính phủ quốc dân thành lập năm đó ( 1927 năm ) 5 nguyệt liền thiết lậpThượng HảiĐặc biệt thị, bởi vì đây là Nam Kinh chính phủ quốc dân thông qua cái thứ nhất đặc biệt thị điều lệ, bởi vậy Thượng Hải trở thành Trung Quốc cái thứ nhất trực thuộc ( đặc biệt ) thị. 6 nguyệt, chính phủ quốc dân lại thiết lập Nam Kinh đặc biệt thị, nó cùng Thượng Hải đặc biệt thị, đều là cùng tỉnh song song, trực thuộc với trung ương chính phủ thành thị hình chính khu.Thành phố trực thuộc trung ươngXuất hiện, cùng lúc trước Quảng Đông tỉnh thiết lập Quảng Châu thị chờ tỉnh hạt thị cùng nhau, hợp thành quốc gia của ta thành thị hình chính khu hệ thống.
Theo đặc biệt thị cùng tỉnh hạt thị số lượng dần dần gia tăng, vì nào đó thị đơn độc lập pháp hình thức đã thỏa mãn không được thực tế yêu cầu, cần thiết có một bộ thống nhất thị tổ chức pháp. 1928 năm 6 nguyệt,Quốc dân đảngTrung ương chính trị hội nghị thông qua 《 đặc biệt thị tổ chức pháp 》 cùng 《 thị tổ chức pháp 》, cũng với 7 nguyệt từChính phủ quốc dânCông bố. Quy định thiết lập đặc biệt thị điều kiện vì:
1. Trung Hoa dân quốc thủ đô.
2. Dân cư trăm vạn trở lên chi đô thị.
3. Mặt khác có đặc thù tình hình chi đô thị.
Phó tỉnh cấp thịThiết lập thị điều kiện vì: Lệ thuộcTỉnh chính phủ,Không vào huyện chính phạm vi; dân cư mãn 20 vạn trở lên chi đô thị, y tương ứng tỉnh chính phủ trình xin ý kiến ký chính phủ quốc dân chi đặc biệt cho phép kiến thị. Căn cứ này hai nội quy định, chính phủ quốc dân chi đặc biệt cho phép kiến thị. Căn cứ này hai nội quy định, 1928 năm 7 nguyệt đến 1930 năm 5 nguyệt trước, trước sau có dưới đây thành thị trở thành tỉnh hạt thị:Tô Châu,Hàng Châu,Ninh sóng,An Khánh,Nam Xương,Võ Xương,Khai Phong,Trịnh Châu,Tế Nam,Thành đô,Trùng Khánh,Thẩm Dương,Ngô ChâuChờ.
Nhưng này hai bộ pháp luật ở ban hành sau lại dẫn phát rồi khắp nơi phê bình. Thị chính luận giả cho rằng nên chế khuyết thiếuTự trịTinh thần, hơn nữa thị tham nghị sẽ quyền lực quá tiểu, bị chỉ làm quan làm thị chính; hành chính nhân viên phê bình tắc trọng điểm hành chính hệ thống. Chính phủ quốc dân vì thế với 1930 năm 5 nguyệt 20 ngày đem kể trên hai pháp bãi bỏ, cái khác chế định tân 《 thị tổ chức pháp 》 công bố thi hành. Thị tên không hề làm “Đặc biệt thị” cùng “Bình thường thị” chi phân chia. Mà với thị chi địa vị, tắc có “Trực Lệ vớiHành chính viện”( viện hạt thị ) cùng “Trực thuộc với tỉnh chính phủ” ( tỉnh hạt thị ) chi khác nhau. Viện hạt thị thiết lập tiêu chuẩn, y theo nên pháp đệ nhị điều chi quy định, phàm nhân dân nơi tụ cư phương, có dưới đây tình hình chi nhất giả thiết thị, Trực Lệ với hành chính viện: ( 1 ) thủ đô; ( 2 ) dân cư ở trăm vạn trở lên giả; ( 3 ) ở chính trị thượng, kinh tế thượng có đặc biệt tình hình giả. Nhưng phù hợp đệ nhất, hai lượng hạng chi nhất, không thể là tỉnh chính phủ sở tại, nếu là tỉnh chính phủ sở tại, tắc nên thị lệ thuộc với tỉnh chính phủ.
1930 năm 5 nguyệt, căn cứ tân 《 thị tổ chức pháp 》 quy định, cải tổ đặc biệt thị cũng một lần nữa nhâm mệnh thị trưởng.Nam Kinh,Thượng Hải,Thiên Tân,Thanh Đảo,Hán Khẩu5 cái đặc biệt thị đều đi trừ “Đặc biệt” hai chữ, Trực Lệ vớiHành chính viện,Từ nay về sauQuảng Châu,Hán Khẩu,Thiên TânHàng vì tỉnh hạt thị. Kháng chiến trong lúc, lại gia tăng rồiTrùng KhánhNày một viện hạt thị.
Tỉnh hạt thị thiết lập điều kiện, so trước kia bình thường thị lược có thay đổi, 《 thị tổ chức pháp 》 đệ tam nội quy định: Phàm nhân dân nơi tụ cư phương, có dưới đây tình hình chi nhất giả thiết thị, lệ thuộc với tỉnh chính phủ:
1. Dân cư ở 30 vạn trở lên giả;
2. Dân cư ở 20 vạn trở lên, này sở thu thuế doanh thu, thuế môn bài, thổ địa thuế mỗi năm cộng lại chiếm nên mà tổng thu vào 1/2 trở lên giả.
Thiết thị tiêu chuẩn so trước kia đề cao, khiến cho một ít tỉnh, toà thị chính khiển trách, có thành thị chỉ có thể lấy thị chính trù bị chỗ hoặc thị chính ủy ban chờ hình thức tiến hành quá độ.
Từ 1930 năm 5 nguyệt đến 1932 năm 5 nguyệt, phê chuẩn thiết trí tỉnh hạt thị cóSán Đầu,Bắc Bình,Thiên Tân,Phúc Châu,Trường Sa,Hạ Môn,Côn Minh,Liền vân,Quế Lâm,Quý Dương,Tự cống,Tây An,Hành Dương,Thiểm bá ( ởTuy xa),Khai PhongChờ.
1933 năm 5 nguyệt, chính phủ quốc dân lần nữa ban bố tân 《 thị tổ chức pháp 》, vẫn phân viện hạt thị cùng tỉnh hạt lạng loại, cùng trước đây pháp luật so sánh với, thiết lập điều kiện cơ bản tương đồng, bất đồng chỗ là hủy bỏ tỉnh lị không thiết viện hạt thị quy định. Bởi vậy, nên thời kỳ viện hạt thị trừ vốn cóNam Kinh,Thượng Hải,Bắc Bình,Thanh Đảo4 thị ngoại, lại gia tăng rồiThiên Tân,Trùng Khánh,Quảng ChâuChờ thị. Nhưng lúc ấy trừTrùng KhánhNgoại, mặt khác thành phố trực thuộc trung ương đều ởLuân hãm khu.
Chiến tranh kháng NhậtThắng lợi sau, quốc dân đảng chính phủ tiếp thu bị ngày ngụy sở chiếm các thành phố lớn.Đông Bắc khu vựcCùngĐài Loan tỉnhỞ ngày chiếm thời kỳ kiến có một ít thành thị, bởi vậy, chiến hậu thành thị hình chính khu số lượng so chiến trước có rõ ràng gia tăng. 1947 năm 7 nguyệt, 《 thị tổ chức pháp 》 lại lần nữa tu chỉnh, đối viện hạt thị thiết trí quy định cơ bản chưa biến, nhưng ở chấp hành trung đối dân cư tiêu chuẩn có điều hạ thấp. Lúc này cả nước cộng thiết có viện hạt thị 12 cái:Nam Kinh,Thượng Hải,Bắc Bình,Thiên Tân,Thanh Đảo,Hán Khẩu,Quảng Châu,Trùng Khánh,Tây An,Thẩm Dương,Cáp Nhĩ Tân,Đại liền.
Đài LoanCùngĐông BắcNày hai cái khu vực, ở ngày chiếm thời kỳ thiết lập rất nhiều thành thị, ước có ba phần chi tam trở lên thành thị dân cư không đủ 20 vạn, vì thế theo tân 《 thị tổ chức pháp 》 đệ tam nội quy định trở thành thiết thị chủ yếu căn cứ. 1945 năm sau phê chuẩn thiết trí tỉnh hạt thị cóCửa đá,Trạm giang,Uy hải vệ,Bạc xuyên,Về tuy,Khăn trùm đầu,Bổn khê,Vỗ thuận,Từ Châu,Địch hóa,Tây Ninh,Đài Bắc,Cơ Long,Tân trúc,Đài trung,Chương hóa,Đài nam,Gia nghĩa,Cao hùng,Bình đông,Yên đài,Liễu Châu,Nam Ninh,Phúc Châu,Bạng Phụ,Thái Nguyên,Đường sơn,Cẩm Châu,Doanh khẩu,An sơn,Lữ thuận,Thông hóa,An đông,Bốn bình,Cát Lâm,Trường xuân,Mẫu đơn giang,Duyên cát,Giai Mộc Tư,Bắc an,Đồng thời ha ngươi,Hải kéo ngươiChờ.
1.Thành phố trực thuộc trung ương,Là chỉ từTrung ương chính phủ nhân dânTrực tiếp quản hạt thị, dân cư tập trung, là cùng tỉnh, khu tự trị, đặc biệt khu hành chính hành chính địa vị tương đồng một bậc khu hành chính, ở chính trị, kinh tế, văn hóa chờ phương diện có đặc biệt quan trọng địa vị, phân biệt cóBắc Kinh,Thượng Hải,Thiên TânCùngTrùng Khánh.Này xây dựng chế độ thực tế cùng địa cấp thị tương đồng, hạ thiết thị khu trực thuộc, huyện, huyện tự trị này đó huyện cấp khu hành chính.
Thành phố trực thuộc trung ương3.Huyện cấp thị,Là chỉ xây dựng chế độ cùngHuyệnTương đồng thị, là cùngThị khu trực thuộc,Huyện,Huyện tự trị,Kỳ,Tự trị kỳ,Khu rừng,Đặc khuHành chính địa vị tương đồng tam cấp khu hành chính, giống nhau hạ thiếtHương cấp khu hành chính.
Ở tân Trung Quốc thành lập lúc đầu, huyện cấp thị phần lớn lệ thuộc vớiKhu vực,Vì phát huyThành thị kinh tếTrung tâm tác dụng, kéo nông thôn, thực hiện thành hương hỗ trợ, Trung Quốc hai lần thi hànhThị quản huyện thể chế,Lần đầu tiên là từ 1958 năm bắt đầu, đến 1959 năm cả nước hạt huyện địa cấp thị có 50 nhiều, quản hạt huyện đạt 240 nhiều. Lần thứ hai là 1982 năm 12 nguyệt đưa ra cải cách khu vực thể chế, ở kinh tế phát đạt khu vực mà cát cũng, thực hành thị quản huyện, thị quản thị.
