Chinh địa sách thiên đích trình tự thiển tích

Nội dung giới thiệu >>

Mỗ mỗ niên 7 nguyệt, mỗ huyện phòng quản sở tiếp thụ huyện kiến thiết cục đích ủy thác, tại huyện thành mỗ mỗ lộ tây trắc thật thi sách thiên, trương mỗ sở hữu đích, tọa lạc cai huyện mỗ mỗ lộ mỗ hào, diện tích vi 112.41 bình phương mễ đích nhị tằng chuyên hỗn kết cấu đích phòng ốc dã tại sách thiên phạm vi nội. Cai phòng ốc tọa lạc vu thành quan phạm vi nội, thổ địa chúc vu mỗ thôn thôn dân ủy viên hội tập thể sở hữu, trương mỗ trì hữu “Phòng ốc sở hữu quyền chứng” hòa “Tập thể thổ địa sử dụng chứng”. Cai huyện nhân dân chính phủ vu đồng niên 9 nguyệt phê phục đồng ý hoa bát cai địa khối. Huyện thổ địa cục vu đương nguyệt ban phát “Kiến thiết dụng địa phê chuẩn thư”, huyện kiến thiết cục phát xuất phòng ốc sách thiên công cáo hậu, cai huyện phòng quản sở tức dữ trương mỗ hiệp thương thiêm đính bổ thường an trí hiệp nghị. Trương mỗ kiên trì yếu cầu án để tằng diện tích hồi thiên lâm nhai điếm diện, nhị tằng diện tích hồi thiên sáo phòng, song phương nhân thử vô pháp đạt thành hiệp nghị. Cai phòng quản sở hướng cai huyện kiến thiết cục thân thỉnh tài quyết. Cai huyện kiến thiết cục tác xuất sách thiên củ phân tài quyết thư, nhận vi huyện phòng quản sở đích an trí phương án hợp lý, tài quyết tựu địa an trí trương mỗ kiến trúc diện tích vi 120 bình phương mễ đích trụ trạch nhất sáo. Trương mỗ bất phục cai tài quyết, hướng pháp viện đề khởi hành chính tố tụng.

Pháp viện kinh nhị thẩm thẩm lý nhận vi: Quốc vụ viện đích 《 thành thị phòng ốc sách thiên quản lý điều lệ 》 cập mỗ tỉnh đích 《 thành thị phòng ốc sách thiên điều lệ 》 đẳng sách thiên pháp luật pháp quy quân minh xác quy định: Nhân sách thiên phòng ốc cập kỳ phụ chúc vật nhi sản sinh củ phân đích do sách thiên chủ quản bộ môn tài quyết, thích dụng cai hành chính pháp quy cập địa phương tính pháp quy đích tiền đề thị tại quốc hữu thổ địa thượng tiến hành kiến thiết, nhân thử, sách thiên chủ quản bộ môn hữu quyền đối quốc hữu thổ địa thượng thành thị phòng ốc sách thiên củ phân tác xuất hành chính tài quyết. Đãn bổn án trương mỗ đích phòng ốc tọa lạc đích thổ địa chúc tập thể sở hữu chế thổ địa, tuy nhiên huyện chính phủ tác xuất hoa bát cai thổ địa đích phê phục, huyện thổ địa quản lý cục diệc ban phát “Kiến thiết dụng địa phê chuẩn thư”, đãn do vu cai thổ địa vị kinh pháp định trình tự y pháp chinh dụng, thổ địa sở hữu quyền nhưng vị biến canh, hoàn thị tập thể sở hữu chế thổ địa. Cựu thành cải tạo đích kiến thiết hạng mục thiệp cập phi quốc hữu thổ địa nhu sách thiên phòng ốc đích, ứng tiên hành bạn lý quốc gia kiến thiết dụng địa chinh địa thẩm phê thủ tục, tái do thổ địa quản lý bộ môn căn cư tương quan pháp luật pháp quy đích quy định tổ chức hữu quan bộ môn phụ trách an trí, tịnh do dụng địa đan vị án quy định chi phó phòng ốc bổ thường phí hòa sách thiên an trí phí, bổn án bị cáo huyện kiến thiết cục đối thử vô quyền xử lý, kỳ tác xuất đích sách thiên củ phân tài quyết chúc siêu việt chức quyền đích cụ thể hành chính hành vi. Nhị thẩm pháp viện cư thử y chiếu pháp luật quy định y pháp triệt tiêu liễu huyện kiến thiết cục sách thiên củ phân tài quyết thư.

Cận niên lai, tùy trứ kinh tế đích trì tục phát triển, các địa cựu thành cải tạo cập thành thị phạm vi bất đoạn khoách đại, nhân thử sách thiên củ phân thành liễu đương tiền án kiện trung đích nhiệt điểm, nan điểm. Sách thiên củ phân án kiện sổ lượng thượng thăng, trừ dĩ thượng nguyên nhân ngoại, hành chính cơ quan cập sách thiên đan vị đối sách thiên pháp quy đích thác ngộ lý giải dĩ cập thao tác bất quy phạm dã thị đạo trí thử loại án kiện sổ lượng cấp kịch thượng thăng đích trọng yếu nguyên nhân chi nhất.

Thủ tiên, tu đối phòng ốc sách thiên đích khái niệm tiến hành giới định.

Phòng ốc sách thiên: Thị chỉ căn cư thành trấn kiến thiết quy hoa hòa quốc gia chuyên hạng công trình đích thiên kiến kế hoa cập đương địa chính phủ đích dụng địa văn kiện, sách trừ hòa thiên di kiến thiết dụng địa phạm vi nội đích phòng ốc cập kỳ tha thiết thi đích hành vi. Do vu thành thị phát triển hòa quốc gia chuyên hạng kiến thiết công trình đích nhu yếu, tất tu đối thành trấn quốc hữu thổ địa đích sử dụng quyền tiến hành tái phân phối, tòng nhi ưu hóa thổ địa tư nguyên đích lợi dụng suất, sử thổ địa lợi dụng đạt đáo tối ưu hóa đích phối trí. Sách thiên tại thử phương diện thị nhất cá thập phân hữu hiệu đích phương thức.

Phòng ốc sách thiên căn cư bất đồng đích tiêu chuẩn khả tác dĩ hạ hoa phân:

Nhất, dĩ kiến thiết đầu tư đích tư kim lai nguyên vi tiêu chuẩn khả phân vi thị chính động thiên hòa xã hội động thiên. Thị chính động thiên thị thành thị nhân dân chính phủ cơ vu cơ sở thiết thi kiến thiết nhu yếu nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi; động thiên tư kim đích chủ yếu cừ đạo lai tự địa phương tài chính. Xã hội động thiên thị cơ quan, đoàn thể, xí nghiệp sự nghiệp đan vị cơ vu cơ bổn kiến thiết dụng địa nhu yếu nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Giá loại sách thiên chủ yếu thị vi liễu mãn túc kiến thiết đan vị tự thân phát triển đích nhu yếu, động thiên tư kim đích chủ yếu lai nguyên thị xí nghiệp sự nghiệp đan vị đích tự hữu tư kim cập hữu quan đích chuyên hạng cơ kim, thiếu bộ phân lai nguyên vu chính phủ cơ bổn kiến thiết đích đầu tư tư kim; bị sách thiên phương đích an trí dữ bổ thường dã quân do kiến thiết đan vị thống nhất phụ trách.

Nhị, dĩ thổ địa quyền chúc vi tiêu chuẩn khả phân vi chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên. Chinh địa sách thiên thị kiến thiết đan vị tại chinh dụng tập thể sở hữu đích thổ địa thời nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Chinh địa sách thiên đích đối tượng ngận minh xác, tức tập thể sở hữu đích thổ địa. Nhi phi chinh địa sách thiên thị kiến thiết đan vị tại quốc hữu thổ địa thượng phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Giá loại sách thiên dĩ thành thị cư dân vi chủ, vô tu biến canh thổ địa sở hữu quyền. Bổn án lệ trung, tựu thiệp cập chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên, dĩ cập tương ứng đích sách thiên trình tự vấn đề.

Kỳ thứ, phòng ốc sách thiên tất tu y pháp án chiếu nhất định đích trình tự tiến hành.

Chủ yếu bao quát dĩ hạ bộ sậu: Nhất thị thân lĩnh quy hoa dụng địa hứa khả chứng; nhị thị biên chế sách thiên kế hoa hòa phương án; tam thị thân lĩnh phòng ốc sách thiên hứa khả chứng; tứ thị phát bố sách thiên công cáo; ngũ thị thương thiêm sách thiên bổ thường, an trí hiệp nghị; lục thị thật thi phòng ốc sách thiên. Chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên đô ứng tuân thủ dĩ thượng pháp luật quy định. Đãn lưỡng giả hựu hữu sở bất đồng, chinh địa sách thiên tất tu tiên lí hành chinh địa trình tự đích pháp luật quy định, phương khả án chiếu dĩ thượng quy định chấp hành. 《Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp》 đệ tứ thập tứ điều quy định, kiến thiết chiêm dụng thổ địa, thiệp cập nông dụng địa chuyển vi kiến thiết dụng địa đích, ứng đương bạn lý nông dụng địa chuyển dụng thẩm phê thủ tục. Đệ tứ thập lục điều quy định, quốc gia chinh thu thổ địa đích, y chiếu pháp định trình tự phê chuẩn hậu, do huyện cấp dĩ thượng địa phương nhân dân chính phủ dư dĩ công cáo tịnh tổ chức thật thi. Bị chinh thu thổ địa đích sở hữu quyền nhân, sử dụng quyền nhân ứng đương tại công cáo quy định kỳ hạn nội, trì thổ địa quyền chúc chứng thư đáo đương địa nhân dân chính phủ thổ địa hành chính chủ quản bộ môn bạn lý chinh địa bổ thường đăng ký. Đồng thời, quốc vụ viện 《 thành thị phòng ốc sách thiên quản lý điều lệ 》 đệ nhị điều quy định: “Tại thành thị quy hoa khu nội quốc hữu thổ địa thượng thật thi phòng ốc sách thiên, tịnh nhu yếu đối bị sách thiên nhân bổ thường, an trí đích, thích dụng bổn điều lệ.” Nhân thử, tại bổn án trung, kiến thiết hành chính chủ quản bộ môn hữu quyền đối quốc hữu thổ địa thượng đích thành thị phòng ốc sách thiên củ phân tác xuất hành chính tài quyết. Đãn thích dụng thượng thuật pháp quy quân hữu nhất cá minh xác đích tiền đề, tức tại thành thị quy hoa khu nội quốc hữu thổ địa thượng thật thi sách thiên. Nhân thử khả dĩ đắc xuất kết luận, bổn án trung, huyện kiến thiết cục thích dụng thượng thuật pháp quy quy định xử lý thành thị quy hoa khu nội đích tập thể thổ địa thượng đích phòng ốc chúc thích dụng pháp luật thác ngộ. Nhân thử, bổn án trung, pháp viện đối sự thật đích nhận định dĩ cập pháp luật đích thích dụng thị chính xác đích, trương mỗ ứng đắc đáo pháp luật quy định đích bổ thường

Mỗ mỗ niên 7 nguyệt, mỗ huyện phòng quản sở tiếp thụ huyện kiến thiết cục đích ủy thác, tại huyện thành mỗ mỗ lộ tây trắc thật thi sách thiên, trương mỗ sở hữu đích, tọa lạc cai huyện mỗ mỗ lộ mỗ hào, diện tích vi 112.41 bình phương mễ đích nhị tằng chuyên hỗn kết cấu đích phòng ốc dã tại sách thiên phạm vi nội. Cai phòng ốc tọa lạc vu thành quan phạm vi nội, thổ địa chúc vu mỗ thôn thôn dân ủy viên hội tập thể sở hữu, trương mỗ trì hữu “Phòng ốc sở hữu quyền chứng” hòa “Tập thể thổ địa sử dụng chứng”. Cai huyện nhân dân chính phủ vu đồng niên 9 nguyệt phê phục đồng ý hoa bát cai địa khối. Huyện thổ địa cục vu đương nguyệt ban phát “Kiến thiết dụng địa phê chuẩn thư”, huyện kiến thiết cục phát xuất phòng ốc sách thiên công cáo hậu, cai huyện phòng quản sở tức dữ trương mỗ hiệp thương thiêm đính bổ thường an trí hiệp nghị. Trương mỗ kiên trì yếu cầu án để tằng diện tích hồi thiên lâm nhai điếm diện, nhị tằng diện tích hồi thiên sáo phòng, song phương nhân thử vô pháp đạt thành hiệp nghị. Cai phòng quản sở hướng cai huyện kiến thiết cục thân thỉnh tài quyết. Cai huyện kiến thiết cục tác xuất sách thiên củ phân tài quyết thư, nhận vi huyện phòng quản sở đích an trí phương án hợp lý, tài quyết tựu địa an trí trương mỗ kiến trúc diện tích vi 120 bình phương mễ đích trụ trạch nhất sáo. Trương mỗ bất phục cai tài quyết, hướng pháp viện đề khởi hành chính tố tụng.

Pháp viện kinh nhị thẩm thẩm lý nhận vi: Quốc vụ viện đích 《 thành thị phòng ốc sách thiên quản lý điều lệ 》 cập mỗ tỉnh đích 《 thành thị phòng ốc sách thiên điều lệ 》 đẳng sách thiên pháp luật pháp quy quân minh xác quy định: Nhân sách thiên phòng ốc cập kỳ phụ chúc vật nhi sản sinh củ phân đích do sách thiên chủ quản bộ môn tài quyết, thích dụng cai hành chính pháp quy cập địa phương tính pháp quy đích tiền đề thị tại quốc hữu thổ địa thượng tiến hành kiến thiết, nhân thử, sách thiên chủ quản bộ môn hữu quyền đối quốc hữu thổ địa thượng thành thị phòng ốc sách thiên củ phân tác xuất hành chính tài quyết. Đãn bổn án trương mỗ đích phòng ốc tọa lạc đích thổ địa chúc tập thể sở hữu chế thổ địa, tuy nhiên huyện chính phủ tác xuất hoa bát cai thổ địa đích phê phục, huyện thổ địa quản lý cục diệc ban phát “Kiến thiết dụng địa phê chuẩn thư”, đãn do vu cai thổ địa vị kinh pháp định trình tự y pháp chinh dụng, thổ địa sở hữu quyền nhưng vị biến canh, hoàn thị tập thể sở hữu chế thổ địa. Cựu thành cải tạo đích kiến thiết hạng mục thiệp cập phi quốc hữu thổ địa nhu sách thiên phòng ốc đích, ứng tiên hành bạn lý quốc gia kiến thiết dụng địa chinh địa thẩm phê thủ tục, tái do thổ địa quản lý bộ môn căn cư tương quan pháp luật pháp quy đích quy định tổ chức hữu quan bộ môn phụ trách an trí, tịnh do dụng địa đan vị án quy định chi phó phòng ốc bổ thường phí hòa sách thiên an trí phí, bổn án bị cáo huyện kiến thiết cục đối thử vô quyền xử lý, kỳ tác xuất đích sách thiên củ phân tài quyết chúc siêu việt chức quyền đích cụ thể hành chính hành vi. Nhị thẩm pháp viện cư thử y chiếu pháp luật quy định y pháp triệt tiêu liễu huyện kiến thiết cục sách thiên củ phân tài quyết thư. [page]

Cận niên lai, tùy trứ kinh tế đích trì tục phát triển, các địa cựu thành cải tạo cập thành thị phạm vi bất đoạn khoách đại, nhân thử sách thiên củ phân thành liễu đương tiền án kiện trung đích nhiệt điểm, nan điểm. Sách thiên củ phân án kiện sổ lượng thượng thăng, trừ dĩ thượng nguyên nhân ngoại, hành chính cơ quan cập sách thiên đan vị đối sách thiên pháp quy đích thác ngộ lý giải dĩ cập thao tác bất quy phạm dã thị đạo trí thử loại án kiện sổ lượng cấp kịch thượng thăng đích trọng yếu nguyên nhân chi nhất.

Thủ tiên, tu đối phòng ốc sách thiên đích khái niệm tiến hành giới định.

Phòng ốc sách thiên: Thị chỉ căn cư thành trấn kiến thiết quy hoa hòa quốc gia chuyên hạng công trình đích thiên kiến kế hoa cập đương địa chính phủ đích dụng địa văn kiện, sách trừ hòa thiên di kiến thiết dụng địa phạm vi nội đích phòng ốc cập kỳ tha thiết thi đích hành vi. Do vu thành thị phát triển hòa quốc gia chuyên hạng kiến thiết công trình đích nhu yếu, tất tu đối thành trấn quốc hữu thổ địa đích sử dụng quyền tiến hành tái phân phối, tòng nhi ưu hóa thổ địa tư nguyên đích lợi dụng suất, sử thổ địa lợi dụng đạt đáo tối ưu hóa đích phối trí. Sách thiên tại thử phương diện thị nhất cá thập phân hữu hiệu đích phương thức.

Phòng ốc sách thiên căn cư bất đồng đích tiêu chuẩn khả tác dĩ hạ hoa phân:

Nhất, dĩ kiến thiết đầu tư đích tư kim lai nguyên vi tiêu chuẩn khả phân vi thị chính động thiên hòa xã hội động thiên. Thị chính động thiên thị thành thị nhân dân chính phủ cơ vu cơ sở thiết thi kiến thiết nhu yếu nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi; động thiên tư kim đích chủ yếu cừ đạo lai tự địa phương tài chính. Xã hội động thiên thị cơ quan, đoàn thể, xí nghiệp sự nghiệp đan vị cơ vu cơ bổn kiến thiết dụng địa nhu yếu nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Giá loại sách thiên chủ yếu thị vi liễu mãn túc kiến thiết đan vị tự thân phát triển đích nhu yếu, động thiên tư kim đích chủ yếu lai nguyên thị xí nghiệp sự nghiệp đan vị đích tự hữu tư kim cập hữu quan đích chuyên hạng cơ kim, thiếu bộ phân lai nguyên vu chính phủ cơ bổn kiến thiết đích đầu tư tư kim; bị sách thiên phương đích an trí dữ bổ thường dã quân do kiến thiết đan vị thống nhất phụ trách.

Nhị, dĩ thổ địa quyền chúc vi tiêu chuẩn khả phân vi chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên. Chinh địa sách thiên thị kiến thiết đan vị tại chinh dụng tập thể sở hữu đích thổ địa thời nhi phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Chinh địa sách thiên đích đối tượng ngận minh xác, tức tập thể sở hữu đích thổ địa. Nhi phi chinh địa sách thiên thị kiến thiết đan vị tại quốc hữu thổ địa thượng phát sinh đích phòng ốc sách thiên hành vi. Giá loại sách thiên dĩ thành thị cư dân vi chủ, vô tu biến canh thổ địa sở hữu quyền. Bổn án lệ trung, tựu thiệp cập chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên, dĩ cập tương ứng đích sách thiên trình tự vấn đề.

Kỳ thứ, phòng ốc sách thiên tất tu y pháp án chiếu nhất định đích trình tự tiến hành.

Chủ yếu bao quát dĩ hạ bộ sậu: Nhất thị thân lĩnh quy hoa dụng địa hứa khả chứng; nhị thị biên chế sách thiên kế hoa hòa phương án; tam thị thân lĩnh phòng ốc sách thiên hứa khả chứng; tứ thị phát bố sách thiên công cáo; ngũ thị thương thiêm sách thiên bổ thường, an trí hiệp nghị; lục thị thật thi phòng ốc sách thiên. Chinh địa sách thiên hòa phi chinh địa sách thiên đô ứng tuân thủ dĩ thượng pháp luật quy định. Đãn lưỡng giả hựu hữu sở bất đồng, chinh địa sách thiên tất tu tiên lí hành chinh địa trình tự đích pháp luật quy định, phương khả án chiếu dĩ thượng quy định chấp hành. 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc thổ địa quản lý pháp 》 đệ tứ thập tứ điều quy định, kiến thiết chiêm dụng thổ địa, thiệp cập nông dụng địa chuyển vi kiến thiết dụng địa đích, ứng đương bạn lý nông dụng địa chuyển dụng thẩm phê thủ tục. Đệ tứ thập lục điều quy định, quốc gia chinh thu thổ địa đích, y chiếu pháp định trình tự phê chuẩn hậu, do huyện cấp dĩ thượng địa phương nhân dân chính phủ dư dĩ công cáo tịnh tổ chức thật thi. Bị chinh thu thổ địa đích sở hữu quyền nhân, sử dụng quyền nhân ứng đương tại công cáo quy định kỳ hạn nội, trì thổ địa quyền chúc chứng thư đáo đương địa nhân dân chính phủ thổ địa hành chính chủ quản bộ môn bạn lý chinh địa bổ thường đăng ký. Đồng thời, quốc vụ viện 《 thành thị phòng ốc sách thiên quản lý điều lệ 》 đệ nhị điều quy định: “Tại thành thị quy hoa khu nội quốc hữu thổ địa thượng thật thi phòng ốc sách thiên, tịnh nhu yếu đối bị sách thiên nhân bổ thường, an trí đích, thích dụng bổn điều lệ.” Nhân thử, tại bổn án trung, kiến thiết hành chính chủ quản bộ môn hữu quyền đối quốc hữu thổ địa thượng đích thành thị phòng ốc sách thiên củ phân tác xuất hành chính tài quyết. Đãn thích dụng thượng thuật pháp quy quân hữu nhất cá minh xác đích tiền đề, tức tại thành thị quy hoa khu nội quốc hữu thổ địa thượng thật thi sách thiên. Nhân thử khả dĩ đắc xuất kết luận, bổn án trung, huyện kiến thiết cục thích dụng thượng thuật pháp quy quy định xử lý thành thị quy hoa khu nội đích tập thể thổ địa thượng đích phòng ốc chúc thích dụng pháp luật thác ngộ. Nhân thử, bổn án trung, pháp viện đối sự thật đích nhận định dĩ cập pháp luật đích thích dụng thị chính xác đích, trương mỗ ứng đắc đáo pháp luật quy định đích bổ thường.