【 tương quan án lệ 】
2014 niên 10 nguyệt 21 nhật, bị cáo huyện công an cục dĩ [ công ( trị ) hành phạt quyết tự (2014)983 hào ]《 hành chính xử phạt quyết định thư 》 đối nguyên cáo lý mỗ hồng dĩ nhiễu loạn công cộng tràng sở trật tự đối kỳ tác xuất hành chính câu lưu ngũ nhật đích xử phạt, tịnh chấp hành liễu cai câu lưu quyết định. Hậu nguyên cáo bất phục cai xử phạt quyết định, hướng thị công an cục thân thỉnh hành chính phục nghị. 2014 niên 11 nguyệt 10 nhật, thị công an cục y pháp thụ lý kỳ phục nghị thân thỉnh. 2015 niên 2 nguyệt 9 nhật, thị công an cục “Dĩ sự thật bất thanh, chứng cư bất túc” tác xuất [ thị công phục (2015)7 hào ] hành chính phục nghị quyết định, triệt tiêu liễu bị cáo tác xuất đích hành chính xử phạt quyết định.
2015 niên 3 nguyệt 10 nhật, nguyên cáo hướng bị cáo đề xuất liễu quốc gia bồi thường thân thỉnh. Bị cáo căn cư 《Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc gia bồi thường pháp》 đệ tam điều đệ nhất hạng, đệ tam thập nhị điều, đệ tam thập tam điều, đệ tam thập ngũ điều cập kỳ tha tương quan quy định, vu 2015 niên 6 nguyệt 24 nhật tác xuất [ công bồi quyết tự (2015)002 hào ]《 quốc gia bồi thường quyết định thư 》, đối nguyên cáo tác xuất liễu lưỡng hạng bồi thường quyết định:
Nhất, bồi thường nguyên cáo bị hạn chế nhân thân tự do ngũ nhật đích bồi thường kim 1098.60 nguyên;
Nhị, bồi thường kỳ tinh thần tổn hại phủ úy kim l000 nguyên. Lưỡng hạng cộng kế 2098.6 nguyên. Tịnh cáo tri nguyên cáo như bất phục bổn quyết, khả dĩ tại bồi thường quyết định thư tống đạt chi nhật khởi tam cá nội, hướng nhân dân pháp viện đề khởi tố tụng.
Nguyên cáo vu 2015 niên 6 nguyệt 26 nhật đáo bị cáo xử lĩnh thủ liễu thượng thuật bồi thường kim cộng kế 2098.60 nguyên, hựu vu 2015 niên 9 nguyệt 13 nhật hướng nhân dân pháp viện đề khởi bồi thường tố tụng, thỉnh cầu nhân dân pháp viện phán quyết triệt tiêu bị cáo tác xuất đích [ công bồi quyết tự (2015)002 hào ] bồi thường quyết định, phán lệnh bị cáo bồi thường nguyên cáo nhân “Thưởng đoạt vật phẩm đẳng, dĩ lặc tác tài vật vi mục đích bạo lực, hiếp bách, bảng giá nguyên cáo 2 nhật, đạo thiết bao lí đích thủ cơ nội điện tử sổ cư, phi pháp quan áp 5 nhật cộng 7 thiên ác hình” đẳng các hạng tổn thất hòa tinh thần tổn hại đẳng hành vi bồi thường cộng kế 386500.O0 nguyên.
Bị cáo huyện công an cục biện xưng: 2015 niên 3 nguyệt 10 nhật, nguyên cáo hướng bị cáo đề xuất liễu quốc gia bồi thường thân thỉnh. Bị cáo căn cư 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc gia bồi thường pháp 》 đệ tam điều đệ nhất hạng, đệ tam thập nhị điều, đệ tam thập tam điều, đệ tam thập ngũ điều cập kỳ tha tương quan quy định, vu 2015 niên 6 nguyệt 24 nhật tác xuất [ công bồi quyết tự (2015)002 hào ]《 quốc gia bồi thường quyết định thư 》, đối nguyên cáo tác xuất liễu lưỡng hạng bồi thường quyết định: Nhất, bồi thường bị hạn chế nhân thân tự do ngũ nhật đích bồi thường kim 1098.60 nguyên; nhị, bồi thường kỳ tinh thần tổn hại phủ úy kim l000 nguyên. Lưỡng hạng cộng kế 2098.6 nguyên. 2015 niên 6 nguyệt 26 nhật, nguyên cáo hướng bị cáo thân thỉnh lĩnh thủ liễu thượng thuật bồi thường kim cộng kế 2098.6 nguyên.
Bị cáo tương nguyên cáo tòng bắc kinh tiếp hồi cập đối kỳ tác xuất hành chính xử phạt quá trình trung, bị cáo cập sở chúc công tác nhập viên một hữu thưởng đoạt kỳ vật phẩm, bạo lực, hiếp bách, bảng giá, đạo thiết kỳ thủ cơ điện tử sổ cư, phi pháp quan áp 7 nhật đẳng hành vi, cố kỳ tố cầu yếu cầu bị cáo bồi thường kỳ các hạng tổn thất cập tinh thần tổn hại bồi thường đẳng cộng kế 38.65 vạn nguyên đích thỉnh cầu một hữu sự thật hòa pháp luật y cư. Thỉnh cầu nhân dân pháp viện y pháp bác hồi nguyên cáo lý mỗ hồng đích khởi tố. Bị cáo hướng pháp viện đề giao liễu nguyên cáo xuất cụ “Tạm lĩnh” quốc gia bồi thường kim 2098.6 nguyên lĩnh điều nhất phân.
Pháp viện thẩm lý nhận vi, thị công an cục vu 2015 niên 2 nguyệt 9 nhật tác xuất [ thị công phục quyết tự (2015)7 hào ] hành chính phục nghị quyết định, nhận định bị cáo đối nguyên cáo câu lưu 5 nhật đích vi pháp sự thật bất thanh, chứng cư bất túc, triệt tiêu bị cáo tác xuất đích [ công ( trị ) hành phạt quyết tự (2014) đệ 983 hào ]《 công an hành chính xử phạt quyết định 》, nguyên, bị cáo quân vô dị nghị. Căn cư 《 quốc gia bồi thường pháp 》 đệ tam điều đệ ( nhất ) hạng quy định “Vi pháp câu lưu hoặc giả vi pháp thải thủ hạn chế công dân nhân thân tự do đích hành chính cường chế thố thi đích; thụ hại nhân hữu thủ đắc bồi thường đích quyền lợi”.
2015 niên 3 nguyệt 10 nhật, nguyên cáo lý mỗ hồng hướng bị cáo đề xuất liễu quốc gia bồi thường thân thỉnh thư. Bị cáo thẩm tra hậu căn cư 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc gia bồi thường pháp 》 đệ tam điều đệ nhất hạng, đệ tam thập nhị điều, đệ tam thập tam điều, đệ tam thập ngũ điều cập kỳ tha tương quan quy định, vu 2015 niên 6 nguyệt 24 nhật tác xuất [ công bồi quyết tự (2015)002 hào ] quốc gia bồi thường quyết định: Nhất, bồi thường nguyên cáo bị hạn chế nhân thân tự do ngũ nhật đích bồi thường kim 1098.60 nguyên; nhị, bồi thường kỳ tinh thần tổn hại phủ úy kim l000 nguyên. Lưỡng hạng cộng kế 2098.6 nguyên. Tịnh cáo tri nguyên cáo như bất phục bổn quyết định, khả dĩ tại quyết định thư tống đạt chi nhật khởi tam cá nguyệt nội, hướng nhân dân pháp viện đề khởi tố tụng.
《 quốc gia bồi thường pháp 》 đệ tam thập tam điều quy định xâm phạm công dân nhân thân tự do đích, mỗi nhật bồi thường kim án chiếu quốc gia thượng niên độ chức công nhật bình quân công tư kế toán. Tối cao nhân dân pháp viện vu 2015 niên 5 nguyệt 29 nhật phát bố đích 《 quan vu 2015 niên tác xuất đích quốc gia bồi thường quyết định thiệp cập xâm phạm công dân nhân thân tự do quyền kế toán tiêu chuẩn thông tri 》( pháp [2015]134 hào ) quy định mỗi nhật bồi thường kim 219.72 nguyên kế toán bồi thường trực tiếp tổn hại. Tối cao nhân dân pháp viện quan vu nhân dân pháp viện bồi thường ủy viên hội thẩm lý quốc gia bồi thường án kiện thích dụng tinh thần tổn hại bồi thường nhược càn vấn đề đích ý kiến [ pháp phát 〔2014〕14 hào ] đệ thất điều “Tổng hợp chước định “Tinh thần tổn hại phủ úy kim”, nguyên tắc thượng bất siêu quá y chiếu 《 quốc gia bồi thường pháp 》 đệ tam thập tam điều, đệ tam thập tứ điều sở xác định đích nhân thân tự do bồi thường kim, sinh mệnh kiện khang bồi thường kim tổng ngạch đích bách phân chi tam thập ngũ, tối đê bất thiếu vu nhất thiên nguyên. Nhân thử bị cáo tác xuất đích bồi thường quyết định, phù hợp pháp luật quy định.
Nguyên cáo khởi tố yếu cầu phán quyết triệt tiêu bị cáo tác xuất đích [ công bồi quyết tự (2015)002 hào ] bồi thường quyết định dĩ bất thành lập. Nguyên cáo lĩnh điều tái minh “Kim lĩnh đáo huyện công an cục y cư quốc gia bồi thường án kiện thẩm phê biểu (2015)002 hào bồi thường ngã hạn chế nhân thân tự do bồi thường kim hòa tinh thần phủ úy kim hợp kế 2098.60 nguyên. Nguyên cáo thiêm chú: “Tạm thu khoản nguyên cáo”. Tuy nhiên nguyên cáo thiêm danh thị “Tạm thu khoản”, đãn thị nguyên cáo thị cụ hữu hoàn toàn dân sự hành vi năng lực đích nhân. Sở dĩ nguyên cáo đích đệ nhất tố tụng thỉnh cầu dĩ lí hành thanh kết, bất tái thành lập.
Chí vu nguyên cáo yếu cầu nhân dân pháp viện phán lệnh bị cáo bồi thường nguyên cáo nhân “Thưởng đoạt vật phẩm đẳng, dĩ lặc tác tài vật vi mục đích bạo lực, hiếp bách, bảng giá nguyên cáo 2 nhật, đạo thiết bao lí đích thủ cơ nội điện tử sổ cư, phi pháp quan áp 5 nhật cộng 7 thiên ác hình” đẳng các hạng tổn thất hòa tinh thần tổn hại đẳng hành vi bồi thường cộng kế 386500.O0 nguyên đích vấn đề. Nhất thị thưởng đoạt vật phẩm, lặc tác tài vật, bạo lực, hiếp bách, bảng giá nguyên cáo, đạo thiết thủ cơ nội điện tử sổ cư đẳng chúc hình sự án kiện, bất chúc vu nhân dân pháp viện hành chính bồi thường án kiện đích thụ lý thẩm phán phạm vi; nhị thị nguyên cáo đích khởi tố sở chỉ một hữu đề cung nhậm hà chứng cư; tam thị nguyên cáo khởi tố đích hành vi vi phản 《 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hình sự tố tụng pháp 》 đệ thập nhị điều quy định: Vị kinh nhân dân pháp viện y pháp phán quyết, đối nhậm hà nhân đô bất đắc xác định hữu tội. Nhân thử nguyên cáo đích khởi tố bất phù hợp 《Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hành chính tố tụng pháp》 đệ tứ thập cửu điều đệ ( tam ) hạng đích quy định, tức đề khởi tố tụng ứng đương hữu cụ thể đích tố tụng thỉnh cầu hòa sự thật căn cư.
Tối hậu, pháp viện căn cư 《 tối cao nhân dân pháp viện quan vu thích dụng < trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hành chính tố tụng pháp > nhược càn vấn đề đích giải thích 》 đệ tam điều hạ liệt tình hình chi nhất, dĩ kinh lập án đích, ứng đương tài định bác hồi khởi tố: “( nhất ) bất phù hợp hành chính tố tụng pháp đệ tứ thập cửu điều quy định đích;( nhị ) siêu quá pháp định khởi tố kỳ hạn thả vô chính đương lý do đích;( tam ) thác liệt bị cáo thả cự tuyệt biến canh đích;( tứ ) vị án chiếu pháp luật quy định do pháp định đại lý nhân, chỉ định đại lý nhân, đại biểu nhân vi tố tụng hành vi đích;( ngũ ) vị án chiếu pháp luật, pháp quy quy định tiên hướng hành chính cơ quan thân thỉnh phục nghị đích;( lục ) trọng phục khởi tố đích;( thất ) triệt hồi khởi tố hậu vô chính đương lý do tái hành khởi tố đích;( bát ) hành chính hành vi đối kỳ hợp pháp quyền ích minh hiển bất sản sinh thật tế ảnh hưởng đích;( cửu ) tố tụng tiêu đích dĩ vi sinh hiệu tài phán sở ki thúc đích;( thập ) bất phù hợp kỳ tha pháp định khởi tố điều kiện đích.” Hòa đệ nhị khoản quan vu “Nhân dân pháp viện kinh quá duyệt quyển, điều tra hòa tuân vấn đương sự nhân, nhận vi bất nhu yếu khai đình thẩm lý đích, khả dĩ kính hành tài định bác hồi khởi tố.” Chi quy định, tài định bác hồi liễu nguyên cáo lý mỗ hồng đích khởi tố.
【 pháp luật tri thức 】
Quốc gia bồi thường, thị chỉ quốc gia cơ quan cập kỳ công tác nhân viên vi pháp hành sử chức quyền, xâm phạm công dân, pháp nhân hoặc giả kỳ tha tổ chức đích hợp pháp quyền ích tịnh tạo thành tổn hại, do quốc gia thừa đam bồi thường trách nhậm đích chế độ. Giản đan địa thuyết, thị chỉ quốc gia vi bồi thường chủ thể sở tiến hành đích xâm quyền tổn hại bồi thường hoạt động. Thân thỉnh quốc gia bồi thường ứng đương phù hợp dĩ hạ điều kiện:
(1) bồi thường thỉnh cầu nhân ứng đương thị hợp pháp quyền ích thụ đáo tổn hại đích công dân, pháp nhân hòa kỳ tha tổ chức; thụ đáo tổn hại đích công dân tử vong, kỳ nhân cập kỳ tha hữu phủ dưỡng quan hệ đích hữu quyền yếu cầu bồi thường; thụ đáo tổn hại đích pháp nhân hoặc kỳ tha tổ chức chung chỉ, thừa thụ kỳ quyền lợi đích pháp nhân hoặc kỳ tha tổ chức hữu quyền yếu cầu bồi thường.
(2) cơ quan ứng đương thị nhân tự thân hoặc kỳ công tác nhân viên hành sử chức quyền xâm phạm công dân, pháp nhân hòa kỳ tha tổ chức hợp pháp quyền ích tạo thành tổn hại đích chính phủ cơ quan cập kỳ chức năng bộ môn, nhân dân pháp viện, nhân dân; lưỡng cá dĩ thượng cơ quan cộng đồng hành sử chức quyền xâm phạm công dân, pháp nhân hòa kỳ tha tổ chức hợp pháp quyền ích tạo thành tổn hại đích, cai lưỡng cá dĩ thượng cơ quan vi cộng đồng bồi thường nghĩa vụ cơ quan; kinh phục nghị cơ quan phục nghị đích, tối sơ tạo thành xâm quyền hành vi đích cơ quan vi bồi thường nghĩa vụ cơ quan, đãn phục nghị quyết định gia trọng tổn hại đích, phục nghị cơ quan đối gia trọng đích bộ phân thừa đam bồi thường trách nhậm.
(3) hữu cụ thể đích bồi thường thỉnh cầu hòa thụ hại đích sự thật căn cư.
(4) bị xâm quyền sự hạng dĩ kinh y pháp xác nhận ( tức dĩ kinh xâm quyền cơ quan hoặc kỳ thượng cấp cơ quan xác định cai hành vi vi pháp, hoặc dĩ bị triệt tiêu ).
(5) dĩ kinh bồi thường nghĩa vụ cơ quan tiên hành xử lý hoặc dĩ kinh quá phục nghị trình tự.
(6) chúc vu pháp định đích quốc gia hòa thụ lý đích nhân dân pháp viện quản hạt.
(7) phù hợp pháp luật quy định đích kỳ hạn.
Bồi thường thỉnh cầu nhân ứng đương đệ giao bồi thường thân thỉnh thư nhất thức tứ phân, bồi thường thân thỉnh thư ứng đương tả minh thụ hại nhân đích cơ bổn tình huống, cụ thể đích yếu cầu, sự thật căn cư hòa lý do, thân thỉnh đích thời gian. Bồi thường thỉnh cầu nhân thư tả thân thỉnh thư xác hữu khốn nan đích, khả dĩ khẩu đầu thân thỉnh. Khẩu đầu đề xuất thân thỉnh đích, ứng đương ký nhập bút lục, tịnh điền tả 《 khẩu đầu thân thỉnh bồi thường đăng ký biểu 》 nhất thức tứ phân, do bồi thường thỉnh cầu nhân thiêm danh, cái chương.