( nhất ) nhậm chức thủ tục đích bạn lý
Công vụ viên đích nhậm chức tu thông quá bạn lý nhậm chức thủ tục gia dĩ xác nhận. Bạn lý nhậm chức thủ tục, chủ yếu thiệp cập lưỡng cá phương diện đích vấn đề, nhất thị tại thập ma tình huống hạ tất tu bạn lý nhậm chức thủ tục, nhị thị nhậm chức thủ tục như hà bạn lý, tức nhậm chức trình tự.
1. Tại thập ma tình huống hạ tất tu bạn lý nhậm chức thủ tục
Công vụ viên tại thập ma tình huống hạ ứng đương dư dĩ nhậm mệnh chức vụ, bạn lý nhậm chức thủ tục, thị nhậm miễn chế độ thủ tiên yếu minh xác đích vấn đề. 《 liên bang đức quốc quan viên pháp 》 quy định: “Phàm hạ thuật tình huống, nhu yếu gia dĩ nhậm mệnh: (1) thủ đắc quan viên thân phân;(2) do nhất chủng loại hình đích quan viên cải hoán thành lánh nhất chủng loại hình đích quan viên;(3) đệ nhất thứ thụ dư chức vụ;(4) thụ dư bất đồng cơ bổn công tư đích lánh nhất chức vụ;(5) thụ dư bất đồng chức xưng đích lánh nhất chức vụ.”
Ngã quốcCông vụ viên chế độĐối công vụ viên tại thập ma tình huống hạ ứng đương dư dĩ nhậm mệnh chức vụ tác xuất liễu minh xác quy định, quy định tại hạ liệt lục chủng tình hình hạ tất tu bạn lý nhậm chức thủ tục: (1) tân lục dụng nhân viên thí dụng kỳ mãn hợp cách đích;(2) tòng kỳ tha cơ quan cập xí nghiệp, sự nghiệp đan vị điều nhập quốc gia hành chính cơ quan đích;(3) chuyển hoán chức vị đích;(4) tấn thăng hoặc hàng đê chức vụ đích;(5) miễn chức hậu nhu yếu khôi phục công tác đích;(6) kỳ tha nguyên nhân nhu yếu nhậm chức đích. Lục chủng tình hình khả dĩ quy nạp vi lưỡng chủng loại hình: Đệ nhất chủng loại hình thị đối sơ tiến nhập công vụ viên đội ngũ đích nhân viên tất tu đối kỳ gia dĩ nhậm chức. Công dân tiến nhập công vụ viên đội ngũ chủ yếu hữu lưỡng chủng đồ kính, tức lục dụng hòa điều nhậm. Tân lục dụng nhân viên nhất niên thí dụng kỳ mãn, khảo hạch hợp cách hậu, nhậm miễn cơ quan tức tất tu dư dĩ nhậm chức, điều nhậm nhân viên kinh khảo hạch xác nhận cụ bị nghĩ nhậm chức vụ sở yếu cầu đích điều kiện, nhậm miễn cơ quan dã ứng cập thời dư dĩ nhậm chức. Nhất kinh thượng nhậm, lục dụng nhân viên hòa điều
Nhậm nhân viên đích công vụ viên thân phân tiện chính thức xác nhận, kỳ dữ hành chính cơ quan đích chức vụ quan hệ dã chính thức hình thành. Nhân thử, giá chủng loại hình đích nhậm chức, khả dĩ thuyết cụ hữu song trọng hàm nghĩa, kí cụ hữu chính thức xác nhận kỳ công vụ viên thân phân đích ý nghĩa, dã cụ hữu chính thức xác nhận dữ nhậm miễn cơ quan đích chức vụ quan hệ đích ý nghĩa. Đệ nhị chủng loại hình thị đương công vụ viên chức vị phát sinh biến hóa đích thời hầu, dã tựu thị công vụ viên tòng nguyên lai đích chức vị chuyển di đáo lánh nhất cá tân đích chức vị thượng khứ, nhậm miễn cơ quan ứng cập thời gia dĩ nhậm chức, dĩ xác nhận tân đích chức vụ quan hệ. Chức vụ phát sinh biến hóa hữu tứ chủng tình hình, tức chuyển hoán chức vị, tấn thăng hoặc hàng đê chức vụ, miễn chức hậu nhu yếu khôi phục công tác đích hòa nhân kỳ tha nguyên nhân nhu yếu nhậm chức đích. Giá chủng loại hình đích nhậm chức thịCông vụ viên chức vụQuan hệ đích biến canh, bất cụ hữu xác nhận công vụ viên thân phân đích ý nghĩa, chỉ cụ hữu xác nhận tân đích chức vụ quan hệ đích ý nghĩa.
2. Nhậm chức trình tự
Nhậm chức trình tự thị chỉ nhậm mệnh công vụ viên chức vụ quá trình trung tất tu kinh quá hòa hoàn thành đích bộ sậu. Công vụ viên đích nhậm chức thật tế thượng thị hành chính cơ quan thụ dư công vụ viên nhất định đích chức quyền, giá chủng thụ quyền hành vi thị thập phân nghiêm túc đích công tác. Nhân thử nghiêm cách lí hành nhậm chức trình tự hữu lợi vu đề cao nhậm miễn công tác đích quy phạm hóa, khoa học hóa, pháp chế hóa thủy bình.
Ngã quốc công vụ viên chế độ quy định, nhậm mệnhQuốc gia công vụ viênChức vụ, án hạ liệt trình tự tiến hành: (1)Dụng nhân đan vịHoặc thượng cấp đề xuất nghĩ nhậm chức nhân tuyển;(2) đối nghĩ nhậm chức nhân tuyển tiến hành khảo hạch;(3) án chiếu quản lý quyền hạn, do hữu quan cơ quan lĩnh đạo tập thể thảo luận quyết định thị phủ nhậm chức;(4) đối quyết định nhậm chức giả ban phát nhậm chức thông tri hòa nhậm mệnh thư. Lánh ngoại, nhậm mệnh quốc gia công vụ viên chức vụ, hoàn ứng đồng thời tại chức vụ đối ứng đích cấp biệt hòa công tư đương thứ nội xác định hoặc điều chỉnh công vụ viên đích cấp biệt hoặc công tư đương thứ.
( nhị ) hữu quan công vụ viên kiêm chức đích quy định
Đối kiêm chức đích quản lý thị công vụ viên chức vụ quản lý đích nhất hạng nội dung, các quốc công vụ viên chế độ đại đa hữu công vụ viên kiêm chức phương diện đích quy định. Giá ta quy định chủ yếu thị bất hạn chế tòng sự học thuật tính, công ích tính hoạt động đích kiêm chức, đãn cấm chỉ công vụ viên kiêm nhậm hữu báo thù đích công chức, cấm chỉ công vụ viên tại doanh lợi tính cơ cấu kiêm chức. Bất thiếu quốc gia tương tiền thuật nội dung tác vi công vụ viên đích kỷ luật lai quy định, yếu cầu công vụ viên tuân thủ.
Ngã quốc công vụ viên chế độ quan vu kiêm chức đích quy định, chủ yếu hữu dĩ hạ tam điểm:
(1) quốc gia công vụ viên nguyên tắc thượng nhất nhân nhất chức. Hành chính cơ quan y cư nhất định đích chức vụ quan hệ đối công vụ viên thật hành quản lý. Như quả công vụ viên thân kiêm sổ chức, tựu hội xuất hiện đa chủng chức vụ quan hệ hòa đa chủng bao hàm chức vụ thân phân, dung dịch tạo thành quản lý thượng đích mâu thuẫn hòa vẫn loạn. Đồng thời, nhất cá chức vụ ý vị trứ nhất định đích chức trách hòa công tác nhậm vụ, bao hàm nhất định đích công tác lượng, yếu bảo chất bảo lượng hoàn thành công tác nhậm vụ, tựu nhu yếu công vụ viên toàn thân tâm địa đầu nhập công tác, như quả thân kiêm sổ chức, công vụ viên tương nan dĩ chuyên tâm trí chí, tinh ích cầu tinh địa tố hảo bổn chức công tác, nhi thả hoàn hội đạo trí chức vụ hư thiết, sử mỗ ta chức vụ đích công tác lạc bất đáo thật xử, hàng đê công tác hiệu suất.
(2) xác nhân công tác nhu yếu, kinh nhậm miễn cơ quan phê chuẩn, công vụ viên khả dĩ tại quốc gia hành chính cơ quan nội kiêm nhậm nhất cá thật chức. Hữu tất yếu chỉ xuất, tại thật tế công tác trung xác thật tồn tại công vụ viên nhân đặc thù nhu yếu nhi kiêm chức đích tình huống. Nhân thử ngã quốc công vụ viên chế độ quy định công vụ viên nhân đặc thù nhu yếu tại hành chính cơ quan nội kiêm chức thời, kinh nhậm miễn cơ quan phê chuẩn khả dĩ kiêm nhậm nhất cá thật chức. Sở vị thật chức thị chỉ hữu thật tế chức vị hòa thật thật tại tại đích công tác nhậm vụ, nhu yếu kiêm chức giả thật tế tham dữ công tác tịnh lí hành chức trách.
(3) quốc gia công vụ viên bất đắc tại xí nghiệp hòa doanh lợi tính sự nghiệp đan vị kiêm nhậm chức vụ. Tại thị tràng kinh tế điều kiện hạ, xí nghiệp thị tương đối độc lập đích tự chủ kinh doanh giả. Doanh lợi tính sự nghiệp đan vị dã tất tu tự chủ kinh doanh. Như quả công vụ viên kiêm nhậm xí nghiệp, sự nghiệp đan vị đích chức vụ, tựu bất lợi vu chính xí phân khai hòa chính sự phân khai, bất lợi vu quốc gia hành chính cơ quan cập công vụ viên khách quan công chính địa hành sử chức quyền hòa tòng sựHành chính quản lýHoạt động. Quy định công vụ viên bất chuẩn tại xí nghiệp hòa doanh lợi tính sự nghiệp đan vị kiêm chức, kí năng phòng chỉ xí nghiệp hòa doanh lợi tính sự nghiệp đan vị lợi dụng quốc gia hành chính quyền lực tòng sự phi pháp doanh lợi hoạt động, dã hữu lợi vu phòng chỉ hành chính cơ quan cập công vụ viên cá nhân dĩ quyền mưu tư, tư sinh hủ bại hiện tượng. Giá nhất quy định, dữ công vụ viên kỷ luật trung cấm chỉ công vụ viên “Kinh thương, bạn xí nghiệp dĩ cập tham dữ kỳ tha doanh lợi tính đích kinh doanh hoạt động” quy định đích nguyên tắc hòa tinh thần thị nhất trí đích.
( tam ) đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ đích tối cao nhậm chức niên linh hạn chế
Ngã quốc công vụ viên chế độ quy định, đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ đích quốc gia công vụ viên, ứng thật hành tối cao nhậm chức niên linh hạn chế. Giá đối vu niên khinh ưu tú đích công vụ viên thoát dĩnh nhi xuất, xúc tiến công vụ viên đội ngũ kiến thiết cụ hữu trọng yếu đích ý nghĩa.
(1) quy định đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ công vụ viên đích tối cao nhậm chức niên linh, hữu lợi vu thật hiện công vụ viên đội ngũ đích “Cách mệnh hóa, niên khinh hóa, tri thức hóa, chuyên nghiệp hóa”, tăng cường công vụ viên đội ngũ đích sinh cơ dữ hoạt lực. Tùy trứ xã hội chủ nghĩa hiện đại hóa kiến thiết sự nghiệp đích phát triển hòa xã hội chủ nghĩa thị tràng kinh tế thể chế đích kiến lập, quốc gia công vụ viên tại kinh tế hòa xã hội phát triển hoành quan quản lý trung đích nhậm vụ việt lai việt trọng, quốc gia đối công vụ viên chỉnh thể tố chất đích yếu cầu việt lai việt cao. Giá tựu yếu cầu công vụ viên, đặc biệt thị đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ đích công vụ viên, kí yếu hữu cao độ đích xã hội chủ nghĩa chính trị giác ngộ hòa toàn tâm toàn ý vi nhân dân phục vụ đích tư tưởng, chưởng ác hiện đại khoa học kỹ thuật, học tập sở nhậm công tác sở tất nhu đích nghiệp vụ tri thức, hoàn yếu hữu vượng thịnh đích tinh lực hòa cường kiện đích thể phách. Nhân thử, ngã quốc công vụ viên chế độ quy định đam nhậm lĩnh đạo chức vụ đích tối cao nhậm chức niên linh hạn chế, thị xúc tiến công vụ viên đội ngũ thật hiện niên khinh hóa. Bảo trì công vụ viên đội ngũ sinh cơ hòa hoạt lực đích trọng yếu thố thi.
(2) quy định đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ đích công vụ viên tối cao nhậm chức niên linh hạn chế, hữu lợi vu kiện toàn tân trần đại tạ cơ chế, thật hiện hợp lý đích tân lão giao thế. Tại quá khứ đích càn bộ nhân sự quản lý trung, ngã quốc do vu khuyết phạp đối bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ đích tối cao nhậm chức niên linh hạn chế, thật tế thượng tạo thành liễu bất đồng tằng thứ đích chức vụ đô dĩ thối hưu niên linh vi tối cao nhậm chức niên linh, sử đam nhậm bất đồng tằng thứ chức vụ đích nhân viên tễ tại đồng nhất niên linh bình đài thượng. Giá dạng, hình thành liễu nhân tài đoạn tằng, phương ngại liễu chính thường đích tân lão giao thế. Nhân thử, ngã quốc công vụ viên chế độ quy định bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ yếu hữu tối cao nhậm chức niên linh hạn chế, hữu lợi vu hình thành các cấp chức vụ công vụ viên niên linh đích thê đội kết cấu, thật hiện chính thường, hợp lý đích tân lão giao thế.
Đương nhiên, thật hành lĩnh đạo chức vụ đích tối cao nhậm chức niên linh hạn chế, ứng chưởng ác thích độ đích nguyên tắc, thải thủ tuần tự tiệm tiến đích phương pháp, căn cư công vụ viên chế độ đích thật thi trạng huống hòa hiện thật xã hội điều kiện, tích cực tham tác, trục bộ thật hiện đam nhậm bất đồng tằng thứ lĩnh đạo chức vụ công vụ viên đích niên linh thê đội kết cấu.