Hải quan chấp pháp quy tắc hữu na ta

《Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc hải quan kê tra điều lệ》 đích cập thời tu đính, vi hải quan kê tra đích khai triển đề cung liễu pháp chế bảo chướng, đối gia cường hải quan hậu tục giam quản, duy hộ tiến xuất khẩu mậu dịch trật tự cụ hữu trọng đại ý nghĩa. Tiếp hạ lai, trảo pháp võng tiểu biên vi nâm chỉnh lý liễu hải quan chấp pháp đích tương quan quy tắc như hạ:

Nhất, hải quan chấp pháp đích quy tắc

１, minh xác kê tra thời hiệu, bảo trì hải quan chấp pháp thống nhất

Pháp luật quy phạm đích nhất trí tính, thị hải quan kê tra y pháp thật thi đích tiền đề hòa trọng yếu cơ sở. Y pháp hành chính tất tu hữu pháp khả y, khả y chi pháp hựu tất tu tương hỗ hiệp điều nhất trí. Hải quan kê tra công tác thiệp cập tiến xuất khẩu xí nghiệp đích tài vụ, mậu dịch, sinh sản, doanh tiêu đẳng hoàn tiết, kê tra đích thật thi đối xí nghiệp đích tiến xuất khẩu sinh sản kinh doanh hoạt động cụ hữu nhất định trình độ ảnh hưởng. Vi xác bảo các cấp hải quan kê tra bộ môn án chiếu pháp định kỳ hạn khai triển hậu tục giam quản, đồng thời dữ 《 hải quan pháp 》 đẳng thượng vị pháp đích tương quan quy định bảo trì nhất trí, 《 điều lệ 》 tu đính thời tiến nhất bộ minh xác liễu hải quan kê tra kỳ hạn đích pháp luật y cư, tức hải quan kê tra bộ môn khả dĩ “Tự tiến xuất khẩu hóa vật phóng hành chi nhật khởi ３ niên nội hoặc giả tại bảo thuế hóa vật, giảm miễn thuế tiến khẩu hóa vật đích hải quan giam quản kỳ hạn nội cập kỳ hậu đích ３ niên nội, đối dữ tiến xuất khẩu hóa vật trực tiếp hữu quan đích xí nghiệp, đan vị đích hội kế trướng bộ, hội kế bằng chứng, báo quan đan chứng dĩ cập kỳ tha hữu quan tư liêu hòa hữu quan tiến xuất khẩu hóa vật tiến hành hạch tra, giam đốc kỳ tiến xuất khẩu hoạt động đích chân thật tính hòa hợp pháp tính”. Đồng thời minh xác liễu tiến xuất khẩu xí nghiệp đích đan chứng,Hợp đồngĐẳng tư liêu đích bảo quản kỳ hạn, yếu cầu tiến xuất khẩu xí nghiệp đích báo quan đan chứng, tiến xuất khẩu đan chứng, hợp đồng dĩ cập dữ tiến xuất khẩu nghiệp vụ trực tiếp hữu quan đích kỳ tha tư liêu, ứng đương tại 《 điều lệ 》 quy định đích hải quan kê tra kỳ hạn nội bảo quản. Kê tra kỳ hạn hòa tư liêu bảo quản kỳ hạn đích thống nhất hòa nhất trí, vi hải quan kê tra đích y pháp khai triển điện định liễu lương hảo đích cơ sở.

２, quy phạm kê tra trình tự, cường hóa kê tra quá trình khống chế

Kê tra trình tự đích hoàn bị hòa nghiêm cẩn, thị xác bảo kê tra quyền lực tại dương quang hạ vận hành đích trọng yếu bảo chướng. Vi canh hảo địa quy phạm kê tra tác nghiệp đích thật thi trình tự, tại kê tra tác nghiệp đích khải động hoàn tiết, tu đính hậu đích 《 điều lệ 》 dĩ đề tiền tam thiên thông tri vi nguyên tắc, dĩ trực tiếp thật thi kê tra vi lệ ngoại. Thủ tiên, nghiêm cách hạn định liễu trực tiếp thật thi kê tra đích thích dụng tình hình, chủ yếu ứng dụng vu “Bị kê tra nhân hữu trọng đại vi pháp hiềm nghi, kỳ trướng bộ, đan chứng đẳng hữu quan tư liêu dĩ cập tiến xuất khẩu hóa vật khả năng bị chuyển di, ẩn nặc, hủy khí đẳng khẩn cấp tình huống”. Kỳ thứ, phân cấp thiết định liễu bất đồng đích thẩm phê trình tự, kỳ trung đối trực tiếp thật thi kê tra đích thẩm phê trình tự, tu “Kinh trực chúc hải quan quan trường hoặc giả kỳ thụ quyền đích lệ chúc hải quan quan trường phê chuẩn”, tị miễn kính hành kê tra khải động đích tùy ý tính. Đối hải quan tra tuân bị kê tra nhân tại thương nghiệp ngân hành hoặc giả kỳ tha kim dung cơ cấu đích tồn khoản trướng hộ đích trình tự, tu “Kinh trực chúc hải quan quan trường hoặc giả kỳ thụ quyền đích lệ chúc hải quan quan trường phê chuẩn”.

３, nghiêm cách quy chế hành chính cường chế quyền, xác bảo kê tra quyền lực y pháp vận hành

Hoàn thiện hòa kiện toàn kê tra thật thi đích quyền hạn, kí thị đối hành chính tương đối nhân hợp pháp quyền ích đích hữu hiệu bảo hộ, dã thị xác bảo hải quan kê tra y pháp hành chính đích trọng yếu hoàn tiết. Căn cư hải quan kê tra công tác đích thật thi tình huống, tu đính hậu đích 《 điều lệ 》 tiến nhất bộ quy phạm liễu hải quan kê tra thật thi quá trình trung đích cường chế thố thi, yếu cầu nghiêm cách án chiếu 《 hành chính cường chế pháp 》 đích quy định thật thi tra phong dữ khấu áp thố thi, đồng thời tiến nhất bộ minh xác hải quan kê tra bộ môn khả dĩ tra phong, khấu áp tương quan điện tử sổ cư tồn trữ giới chất. Thông quá phong phú kê tra đíchChứng cưThể hệ, nhất phương diện đề cao liễu kê tra đối vi pháp hành vi đích tra phát hiệu suất, hữu hiệu át chế tẩu tư hành vi đích cao phát xu thế, đồng thời dã thị đối kinh doanh xí nghiệp hợp pháp quyền ích đích hữu hiệu bảo hộ, phù hợp duy hộ tiến xuất khẩu mậu dịch công bình cạnh tranh trật tự đích mục tiêu truy cầu. Lánh nhất phương diện minh xác liễu tra phong, khấu áp đích tương quan trình tự tính yếu cầu, sử đắc hải quan kê tra đích tức thời cường chế quyền hạn tại minh xác đích pháp luật khuông giá hạ vận hành, xác bảo kê tra quyền lực thủy chung y pháp hành sử.

Nhị, hải quan tân chính

５４ hào lệnh

Vãng phảnHương cảngHòa nội địa đích lữ khách, do vu sở đái vật phẩm siêu xuất hạn ngạch nhi bị nội địa hải quan nhân viên trừu tra hòa chinh thuế đích cá án bất đoạn tăng gia. Đối thử, hải quan hữu quan nhân sĩ biểu kỳ, gia cường trừu kiểm chủ yếu thị căn cư hải quan tổng thự ban bố đích ２０１０ niên đệ ５４ hào công cáo ( giản xưng “５４ hào lệnh” ). Dĩ “Tự dụng hành lý siêu ５０００ nguyên nhu chước thuế, ２０ chủng thương phẩm toàn ngạch chước thuế” đẳng vi chủ yếu nội dung đích “５４ hào lệnh”, tự ２０１０ niên ９ nguyệt １ nhật khởi thi hành, mục tiền chính tại bị các địa hải quan nghiêm cách chấp hành. Mục đích thị nghiêm khống siêu ngạch vật phẩm nhập quan, đả kích vi pháp tẩu tư. Thử nhất quy định dẫn phát liễu các phương dư luận quan chú hòa tranh nghị.

“５４ hào lệnh” vu ２０１０ niên ８ nguyệt １９ nhật ban bố, công cáo quy định: Tiến cảnh cư dân lữ khách huề đái tại cảnh ngoại hoạch thủ đích cá nhân tự dụng tiến cảnh vật phẩm tổng trị tại ５０００ nguyên nhân dân tệ dĩ nội ( hàm ５０００ nguyên ) đích, phi cư dân lữ khách huề đái nghĩ lưu tại trung quốc cảnh nội đích cá nhân tự dụng tiến cảnh vật phẩm tổng trị tại ２０００ nguyên nhân dân tệ dĩ nội ( hàm ２０００ nguyên ) đích, hải quan dư dĩ miễn thuế phóng hành.

Hải quan ＥＭＳ thanh quan

２０１２ niên ３ nguyệt ２８ nhật khởi, trung quốc hải quan khai thủy thôi xuất tân chính sách, căn cư trung quốc hải quan tổng thự ３ nguyệt ２６ nhật phát xuất thông cáo, sở hữu cảnh ngoại khoái đệ xí nghiệp sử dụng ＥＭＳ ( đặc khoái chuyên đệ ) thanh quan phái tống đích bao khỏa bất đắc án chiếu nhập cảnh bưu đệ vật phẩm bạn lý thủ tục. Chỉ hữu sử dụng ngoại quốc bưu chính xí nghiệp kinh bưu chính võng lạc thừa lãm đích, tịnh án chiếu vạn quốc bưu liên quy định đan thức giao do trung quốc bưu chính tại đại lục đầu đệ đích bao khỏa khả dĩ sử dụng ＥＭＳ thanh quan.

Dĩ thượng thị trảo pháp võng tiểu biên vi nhĩ chỉnh lý đích hữu quan hải quan chấp pháp quy tắc hữu na ta đích nội dung, hi vọng đối đại gia hữu sở bang trợ. Hải quan quyền lực tác vi quốc gia hành chính quyền đích nhất bộ phân, nhất phương diện, hải quan quyền lực vận hành khởi đáo liễu duy hộ quốc gia lợi ích, duy hộ kinh tế trật tự, thật hiện quốc gia quyền năng đích tích cực tác dụng; lánh nhất phương diện, do vu khách quanThượng hảiQuan quyền lực đích quảng phiếm tính, tự do tài lượng quyền giác đại đẳng nhân tố, dĩ cập hải quan chấp pháp giả chủ quan phương diện đích nguyên nhân, hải quan quyền lực tại hành sử thời nhậm hà đích tùy ý tính hoặc giả lạm dụng đô tất nhiên đạo trí quản lý tương đối nhân đích hợp pháp quyền ích thụ đáo xâm hại, tòng nhi đối hành chính pháp trị cấu thành uy hiếp.