Ngã quốc 《 hải thương pháp 》 trung một hữu quan vu vô thuyền thừa vận nhân đích quy định. 2002 niên 1 nguyệt 1 nhật thi hành đích 《Trung hoa nhân dân cộng hòa quốc quốc tế hải vận điều lệ》 ( dĩ hạ giản xưng 《 hải vận điều lệ 》 ) thủ thứ thải dụng liễu “Vô thuyền thừa vận nghiệp vụ” đích khái niệm. 《 hải vận điều lệ 》 đệ thất điều quy định, kinh doanh vô thuyền thừa vận nghiệp vụ, ứng đương hướng quốc vụ viện giao thông chủ quản bộ môn bạn lý đề đan đăng ký, tịnh giao nạp bảo chứng kim. Tiền khoản sở xưng vô thuyền thừa vận nghiệp vụ, thị chỉ vô thuyền thừa vận nghiệp vụ kinh doanh giả dĩ thừa vận nhân thân phân tiếp thụ thác vận nhân đích hóa tái, thiêm phát tự kỷ đích đề đan hoặc giả kỳ tha vận thâu đan chứng, hướng thác vận nhân thu thủ vận phí, thông quá quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoàn thành quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu, thừa đam thừa vận nhân trách nhậm đích quốc tế hải thượng vận thâu kinh doanh hoạt động.
《 hải vận điều lệ thật thi tế tắc 》 đối vô thuyền thừa vận nghiệp vụ tế hóa vi: Dĩ thừa vận nhân thân phân dữ thác vận nhân đính lập quốc tế hóa vậtVận thâu hợp đồng;Dĩ thừa vận nhân thân phân tiếp thu hóa vật, giao phó hóa vật; thiêm phát đề đan hoặc giả kỳ tha vận thâu đan chứng; thu thủ vận phí cập kỳ tha phục vụ báo thù; hướng quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoặc giả kỳ tha vận thâu phương thức kinh doanh giả vi sở thừa vận đích hóa vật đính thương hòa bạn lý thác vận; chi phó cảng đáo cảng vận phí hoặc giả kỳ tha vận thâu phí dụng; tập trang tương sách tương, tập bính tương nghiệp vụ; kỳ tha tương quan đích nghiệp vụ.
《 quốc tế hải vận điều lệ 》 cập kỳ thật thi tế tắc tuy chúc hành chính pháp, sở yếu giải quyết đích thị vô thuyền thừa vận nhân đích thị tràng chuẩn nhập hòa giam quản vấn đề, đãn thượng thuật quy định đối vô thuyền thừa vận nhân dân sự pháp luật địa vị đích giới định cụ hữu trọng yếu đích ý nghĩa. Bút giả nhận vi, tại ngã quốc hiện hành pháp hạ, vô thuyền thừa vận nhân thị chỉ tại quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu trung bất kinh doanh quốc tế vận thâu thuyền bạc, đãn y pháp thủ đắc kinh doanh tư cách, dĩ thừa vận nhân đích danh nghĩa lãm hóa, tịnh thiêm phát tự kỷ đích đề đan hoặc kỳ tha vận thâu đan cư, tái dĩ thác vận nhân đích thân phân hướng quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả thác vận hóa vật, dĩ lí hành kỳ thừa vận nhân trách nhậm đích kinh doanh giả. Vi chuẩn xác lý giải cai định nghĩa, nhu minh xác dĩ hạ vấn đề:
1, vô thuyền thừa vận nhân thị phủ khả dĩ ủng hữu thuyền bạc
《 hải vận điều lệ 》 sử dụng liễu “Vô thuyền thừa vận nghiệp vụ” hoặc “Vô thuyền thừa vận nghiệp vụ kinh doanh giả” giá lưỡng cá thuật ngữ, đãn hà vị “Vô thuyền” một hữu minh xác đích định nghĩa. Tòng ngữ nghĩa thượng lý giải, vô thuyền ứng tác một hữu thuyền bạc, bất ủng hữu thuyền bạc giải, kỳ thật, quan vu vô thuyền thừa vận nhân định nghĩa đích quan kiện chi xử tại vu vô thuyền thừa vận nhân bất kinh doanh thuyền bạc, nhi vị cấm chỉ vô thuyền thừa vận nhân ủng hữu thuyền bạc. Non-Vessel-Operating trung đích Operating ứng thủ kinh doanh chi ý, mỹ quốc hòa phỉ luật tân pháp dã thị cường điều vô thuyền thừa vận nhân bất kinh doanh thuyền bạc, giá dã ngận năng thuyết minh vấn đề.
Bút giả nhận vi, ủng hữu thuyền bạc đích xí nghiệp tại giao nạp bảo chứng kim, tịnh tương kỳ House B/L hướng giao thông bộ báo bị hậu, hiển nhiên phù hợp vô thuyền thừa vận nhân đích thị tràng chuẩn nhập điều kiện, khả dĩ tòng sự vô thuyền thừa vận nghiệp vụ, đãn tại kỳ sở kinh doanh đích vô thuyền thừa vận nghiệp vụ trung tịnh bất đắc sử dụng tự hữu đích thuyền bạc, nhi tất tu hướng kỳ tha quốc tế vận thâu thuyền bạc kinh doanh giả thác vận hóa vật, tịnh thiêm phát dĩ báo bị đích House B/L, dĩ hoàn thành thừa vận nhân đích trách nhậm, phủ tắc kỳ tại cai nghiệp vụ trung đích thân phân tựu bất khả giới định vi vô thuyền thừa vận nhân. Thậm chí, vô thuyền thừa vận nhân dã khả kinh doanh thuyền bạc, chỉ thị kỳ bất đắc kinh doanh quốc tế vận thâu thuyền bạc nhi dĩ.
《 hải vận điều lệ thật thi tế tắc 》 đệ thập tam điều quy định, một hữu tại trung quốc cảng khẩu khai triển quốc tế ban luân vận thâu nghiệp vụ, đãn lợi dụng quốc tế ban luân vận thâu kinh doanh giả đề cung đích chi tuyến phục vụ, tại trung quốc cảng khẩu thừa lãm hóa vật hậu vận để ngoại quốc cảng khẩu trung chuyển đích, ứng đương án chiếu bổn thật thi tế tắc đích hữu quan quy định, thủ đắc vô thuyền thừa vận nghiệp vụ kinh doanh tư cách. Cai điều thuyết minh, nhất ta ủng hữu thuyền bạc, kinh doanh thuyền bạc đích càn tuyến thuyền kinh doanh nhân tại ngã quốc cảng khẩu đáo quốc ngoại hoặc cảnh ngoại cảng khẩu đích chi tuyến thượng tịnh bất ủng hữu, kinh doanh thuyền bạc, nhi thị dĩ vô thuyền thừa vận nhân đích thân phân tiến hành kinh doanh hoạt động, tại chi tuyến vận thâu nghiệp vụ thượng kỳ vô thuyền thừa vận nhân đích thân phân dữ kỳ tại càn tuyến thượng ủng hữu, kinh doanh thuyền bạc tịnh bất mâu thuẫn.
2, vô thuyền thừa vận nghiệp vụ thị phủ hạn vu ban luân vận thâu
Mỹ quốc hòa phỉ luật tân nhất bàn tương vô thuyền thừa vận nghiệp vụ hạn vu ban luân vận thâu, 《 hải vận điều lệ 》 cập kỳ thật thi tế tắc chủ yếu dã thị quy phạm ban luân vận thâu đích, thả 《 hải vận điều lệ 》 cập kỳ thật thi tế tắc đồng thời quy định liễu vô thuyền thừa vận nghiệp vụ, đãn một hữu tương vô thuyền thừa vận nghiệp vụ hạn vu ban luân vận thâu đích trực tiếp quy định, tương vô thuyền thừa vận nghiệp vụ hạn vu ban luân vận thâu một hữu pháp luật căn cư. Căn cư “Thông quá quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoàn thành quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu” đích quy định lai khán, vô thuyền thừa vận nghiệp vụ ứng hạn vu quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu, nhi quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu đích phương thức bất chỉ ban luân vận thâu nhất chủng, bất quá ứng cai khán đáo ban luân vận thâu thị quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu đích chủ yếu phương thức, dã thị thật vụ trung vô thuyền thừa vận nghiệp vụ đích chủ càn bộ phân.
3, thật tế thừa vận nhân đích đặc định tính
Vô thuyền thừa vận nhân lãm thủ hóa tái hậu, thị “Thông quá quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoàn thành quốc tế hải thượng hóa vật vận thâu”, hoàn thị “Hướng quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoặc giả kỳ tha vận thâu phương thức kinh doanh giả vi sở thừa vận đích hóa vật đính thương hòa bạn lý thác vận” dã hảo, tự hồ tịnh vị cường chế tính yếu cầu trực tiếp hướng quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả thác vận hóa vật, giá thị nhất chủng ngộ giải.
《 hải vận điều lệ thật thi tế tắc 》 đệ tam điều đệ tứ hạng tương vô thuyền thừa vận nghiệp vụ tế hóa vi bát hạng nội dung, đãn vị đề cập khả dĩ hướng kỳ tha nhân thác vận hóa vật, kí nhiên thị 《 hải vận điều lệ 》 cập kỳ thật thi tế tắc như thử quy định, lý ứng tương thừa lãm đích hóa tái trực tiếp thác vận, nhân thử, tại vô thuyền thừa vận nghiệp vụ trung, thật tế thừa vận nhân thị đặc định đích, chỉ năng thị quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hoặc giả kỳ tha vận thâu phương thức kinh doanh giả. 《 hải vận điều lệ thật thi tế tắc 》 quy định, quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả, bao quát trung quốc quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả hòa ngoại quốc quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả.
Kỳ trung, trung quốc quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả thị chỉ y cư 《 hải vận điều lệ 》 hòa bổn thật thi tế tắc quy định thủ đắc 《 quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh hứa khả chứng 》 kinh doanh quốc tế thuyền bạc vận thâu nghiệp vụ đích trung quốc xí nghiệpPháp nhân;Ngoại quốc quốc tế thuyền bạc vận thâu kinh doanh giả thị chỉ y cư ngoại quốc pháp luật thiết lập kinh doanh tiến xuất trung quốc cảng khẩu quốc tế thuyền bạc vận thâu nghiệp vụ đích ngoại quốc xí nghiệp. Giá tựu tòng lập pháp thượng đỗ tuyệt liễu vô thuyền thừa vận nhân tái hướng đệ nhị vô thuyền thừa vận nhân hoặc quốc tế hóa vậnĐại lýXí nghiệp thác vận hóa vật, tị miễn xuất hiện “Liên hoànHợp đồng”,Dẫn phát vô thuyền thừa vận thị tràng đích hỗn loạn.
4, dữ tác vi độc lập kinh doanh nhân đích quốc tế hóa vận đại lý xí nghiệp đích quan hệ
Vô thuyền thừa vận nghiệp vụ tuy nhiên thị tòng hóa vận đại lý nghiệp trung trục tiệm phát triển tịnh phân ly xuất lai đích, đãn vô thuyền thừa vận nhân dữ hóa vận đại lý nhân đích khu biệt thị hiển nhi dịch kiến đích, nhị giả đích khu biệt thử bất chuế thuật, nhân quốc tế hóa vận đại lý xí nghiệp khả dĩ tác vi độc lập kinh doanh nhân, kỳ dữ vô thuyền thừa vận nhân chúc hà chủng quan hệ trị đắc tham thảo. 《 hải vận điều lệ 》 ban bố dĩ tiền, điều chỉnh quốc tế hóa vận đại lý hòa vô thuyền thừa vận nghiệp vụ đích chủ yếu thị căn cư ngoại kinh mậu bộ 1995 niên phát bố thật thi đích 《 quốc tế hóa vật vận thâu đại lý nghiệp quản lý quy định 》 ( hạ xưng 《 hóa đại quản lý quy định 》 ) hòa ngoại kinh mậu bộ 1998 niên phát bố đích 《 quốc tế hóa vật vận thâu đại lý nghiệp quản lý quy định thật thi tế tắc 》 ( hạ xưng 《 hóa đại quản lý quy định thật thi tế tắc 》 ).
《 hóa đại quản lý quy định 》 đệ 2 điều quy định: Quốc tế hóa vận đại lý nghiệp, thị chỉ tiếp thụ tiến xuất khẩu hóa vật thu hóa nhân, phát hóa nhân đích ủy thác, dĩ ủy thác nhân đích danh nghĩa hoặc giả dĩ tự kỷ đích danh nghĩa, vi ủy thác nhân bạn lý quốc tế hóa vật vận thâu cập tương quan nghiệp vụ tịnh thu thủ báo thù đích hành nghiệp. Cai điều duẫn hứa hóa vận đại lý dĩ tự kỷ đích danh nghĩa vi ủy thác nhân bạn lý hóa vật vận thâu cập tương quan nghiệp vụ, vi hóa vận đại lý nhân tòng sự vô thuyền thừa vận nghiệp vụ đề cung liễu hiện thật đích khả năng tính. 《 hóa đại quản lý quy định thật thi tế tắc 》 đệ 2 điều quy định: Quốc tế hóa vật vận thâu đại lý xí nghiệp khả dĩ tác vi tiến xuất khẩu hóa vật thu hóa nhân, phát hóa nhân đích đại lý nhân, dã khả dĩ tác vi độc lập kinh doanh nhân, tòng sự quốc tế hóa vận đại lý nghiệp vụ.
Độc lập kinh doanh nhân thị chỉ “Tiếp thụ tiến xuất khẩu hóa vật thu hóa nhân, phát hóa nhân hoặc kỳ đại lý nhân đích ủy thác, thiêm phát vận thâu đan chứng, lí hành vận thâu hợp đồng tịnh thu thủ vận phí dĩ cập phục vụ phí đích hành vi”. Cai điều quy định thật tế thượng thị đột phá liễu 《 hóa đại quản lý quy định 》, tại hóa vận đại lý xí nghiệp dĩ độc lập kinh doanh nhân tòng sự kinh doanh hoạt động thời, thật tế thượng tựu thị tòng sự 《 hải vận điều lệ 》 quy định đích vô thuyền thừa vận nghiệp vụ. Khả dĩ thuyết, tại 《 hải vận điều lệ 》 ban hành tiền, ngã quốc đích vô thuyền thừa vận nghiệp vụ tựu dĩ kinh thật tế tồn tại.
《 hải vận điều lệ 》 do quốc vụ viện phát bố, chúc hành chính pháp quy, 《 hóa đại quản lý quy định 》《 hóa đại quản lý quy định thật thi tế tắc 》 do đương thời đích ngoại kinh mậu bộ phát bố, chúc bộ môn quy chương. 《 lập pháp pháp 》 đệ thất thập cửu điều quy định, pháp luật đích hiệu lực cao vu hành chính pháp quy, địa phương tính pháp quy, quy chương. Hành chính pháp quy đích hiệu lực cao vu địa phương tính pháp quy, quy chương. 《 hải vận điều lệ 》 tác vi hành chính pháp quy kỳ hiệu lực cao vu tác vi bộ môn quy chương đích 《 hóa đại quản lý quy định thật thi tế tắc 》. Nhân thử, tại 《 hải vận điều lệ 》 thi hành hậu, quốc tế hóa vật vận thâu đại lý xí nghiệp tất tu căn cư 《 hải vận điều lệ 》 đích quy định giao nạp bảo chứng kim tịnh hướng giao thông bộ báo bị đề đan, thủ đắc vô thuyền thừa vận nhân đích kinh doanh tư cách, phủ tắc tựu bất năng kế tục tòng sự vô thuyền thừa vận nghiệp vụ. Giá tựu như phỉ luật tân pháp đích quy định, hóa vận đại lý nhân căn cư kỳ sở tòng sự nghiệp vụ đích bất đồng thích dụng bất đồng đích pháp luật. Cố 《 hải vận điều lệ 》 thật thi hậu, tác vi độc lập kinh doanh nhân đích quốc tế hóa vận đại lý xí nghiệp kỳ thật tựu thị vô thuyền thừa vận nhân.