Luận cường chế chấp hành pháp đích độc lập tính

Tự dân sự tố tụng pháp ban bố thật thi dĩ lai, nhân dân pháp viện diện lâm đích tối đại vấn đề mạc quá vu chấp hành nan. Trung cộng trung ương trung phát (1999)11 hào văn kiện hòa đảng đích thập lục đại báo cáo tương giải quyết chấp hành nan chính thức đề đáo nghị sự nhật trình, ngận đa nhân đại đại biểu cường liệt hô hu gia khoáiCường chế chấp hànhPháp đích lập pháp bộ phạt, các cấp nhân dân pháp viện dã tại tích cực địa thôi tiến chấp hành cơ cấu cải cách, cường chế chấp hành đan độc lập pháp đích tất yếu tính dĩ kinh thành vi lý luận giới, thật vụ giới hòa xã hội các phương diện bất tranh đích cộng thức. Bổn văn thí đồ thông quá nghiên cứu cường chế chấp hành pháp đích độc lập tính, tham thảo cường chế chấp hành pháp lập pháp sở ứng đương giải quyết đích chủ yếu vấn đề.

Nhất, cường chế chấp hành pháp đích chính xác định vị cập kỳ pháp luật bộ môn đích độc lập tính

“Thông thường sử dụng đích cường chế chấp hành nhất từ, cận chỉ dân sự, hành chính dĩ cập hình sự trung thiệp cập tài sản bộ phân đích cường chế chấp hành.” Cường chế chấp hành pháp thị quan vu chấp hành cơ quan đối thiệp cập tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nội dung đích chấp hành y cư thật thi cường chế chấp hành đích pháp luật quy phạm đích tổng xưng. Cường chế chấp hành pháp bao quát quảng nghĩa hòa hiệp nghĩa đích lưỡng chủng khái niệm. Quảng nghĩa đích cường chế chấp hành pháp bao quát pháp luật, pháp quy, tư pháp giải thích quan vu cường chế chấp hành đích trình tự tính quy phạm; hiệp nghĩa đích cường chế chấp hành pháp cận chỉ lập pháp cơ quan chế định hòa ban bố thật thi đích cường chế chấp hành pháp pháp điển. Ngã quốc trừ tố tụng pháp quy định liễuCường chế chấp hành trình tựNgoại, tư pháp giải thích đối chấp hành trình tự đích quy định tối vi tường tế, ngã quốc thiêm đính hoặc gia nhập đích đan biên hoặc đa biên quốc tế điều ước dã thiệp cập cường chế chấp hành. Nhân thử, cường chế chấp hành pháp đích uyên nguyên ứng đương bao quát pháp luật, tư pháp giải thích hòa quốc tế điều ước.

Pháp luật bộ môn dã xưng bộ môn pháp, “Thị chỉ căn cư nhất định đích tiêu chuẩn hòa nguyên tắc, án chiếu pháp luật điều chỉnh xã hội quan hệ đích bất đồng lĩnh vực hòa bất đồng phương pháp đẳng sở hoa phân đích đồng loại pháp luật quy phạm đích tổng hòa.” Cường chế chấp hành pháp năng phủ thành vi đan độc đích pháp luật bộ môn, quan kiện thủ quyết vu tha tại quốc gia pháp luật thể hệ trung đích định vị hòa kỳ đặc định đích điều chỉnh đối tượng. Hữu đích quan điểm nhận vi, “Quan vu dân sự cường chế chấp hành pháp đích định vị, ứng đương lý giải vi cai pháp thị dân sự tố tụng pháp chi hạ tiến hành đan độc lập pháp đích dân sự trình tự pháp.” Tương cường chế chấp hành pháp hoa quy tố tụng pháp đích phụ chúc pháp, dã tựu thị tương cường chế chấp hành pháp định vị vu dân sự trình tự pháp đích phụ chúc pháp hoặc tử bộ môn pháp. Bổn văn nhận vi, giá chủng quan điểm phủ nhận cường chế chấp hành pháp đích độc lập tính thả thải thủ túng hướng phương thức đối cường chế chấp hành pháp đích định vị thị trị đắc thương các đích. Cường chế chấp hành pháp ứng đương thị hàm cái tam chủng bất đồng tính chất chấp hành trình tự quy phạm đích độc lập pháp luật bộ môn.

Đệ nhất, cường chế chấp hành pháp thị trình tự pháp trung cường chế chấp hành quy phạm đích tổng xưng, pháp luật quy phạm bao quát tam loại tính chất bất đồng đích trình tự quy định. Cường chế chấp hành giản xưng chấp hành, thị chỉ pháp luật thụ quyền đích quốc gia cơ quan dĩ sinh hiệu pháp luật văn thư vi chấp hành y cư, y kháo quốc gia cường chế lực tịnh án chiếu pháp định trình tự, cường chế bị chấp hành nhân lí hành sinh hiệu pháp luật văn thư xác định đích cấp phó nghĩa vụ hòa tiếp thụ chế tài cập trừng phạt đích chuyên môn hoạt động. Cường chế chấp hành bao quát dân sự cường chế chấp hành, hành chính cường chế chấp hành hòa hình sự cường chế chấp hành. Y chiếu hiện hành pháp luật quy định, dân sự cường chế chấp hành đích tiêu đích bất cận bao quát tài sản hòa hành vi, dã ứng đương bao quát nhân thân, như tư pháp câu lưu. Hành chính cường chế chấp hành đích chấp hành tiêu đích “Khả dĩ thị vật, như cường chế hoa bát; khả dĩ thị hành vi, như cường chế hứa khả; khả dĩ thị nhân thân, như cường chế câu lưu.” Hình sự cường chế chấp hành đích chấp hành tiêu đích dã bao quát tài sản, hành vi hòa nhân thân, như phạt kim, một thu tài sản hòa phụ đái dân sự bồi thường đẳng đối tài sản cấp phó đích cường chế lí hành, quản chế, câu dịch, hữu kỳ đồ hình hòa vô kỳ đồ hình đẳng hạn chế nhân thân tự do hành vi đích cường chế câu cấm, chấp hành tử hình đối bị chấp hành nhân sinh mệnh đích cường chế bác đoạt. Cường chế chấp hành pháp thị dĩ đối tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi đích cường chế chấp hành vi điều chỉnh phạm vi đích, dân sự, hành chính, hình sự tố tụng pháp hòa kỳ tha đối thiệp cập tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nội dung đích chấp hành y cư thật thi cường chế chấp hành đích pháp luật quy phạm quân khả dĩ xưng vi cường chế chấp hành pháp. Nhân thử, dĩ dân sự cường chế chấp hành trình tự giới định cường chế chấp hành pháp đích điều chỉnh phạm vi thị thác ngộ đích, tha bất năng khái quát cường chế chấp hành pháp luật quy phạm đích tổng hòa. [page]

Đệ nhị, cường chế chấp hành pháp thị trình tự pháp trung tương đối độc lập đích pháp luật bộ môn, hiệu lực vị giai dữ tam bộ tố tụng pháp xử vu đồng nhất tằng thứ. Cường chế chấp hành thị chấp hành cơ quan y chiếu pháp luật quy định y pháp hành sử đích, cụ hữu tư pháp quyền hòa hành chính quyền song trọng chúc tính đích quốc gia quyền lực, dữ tố tụng trình tự trung đích tư pháp quyền một hữu chủ thứ chi phân, ứng đương xử vu đồng đẳng địa vị. Tòng trình tự pháp các bộ môn hiệu lực tằng thứ lai khán, dân sự, hành chính, hình sự tố tụng pháp tuy nhiên tương hỗ liên hệ, đãn quân xử vu đồng đẳng hiệu lực đích bộ môn pháp tằng thứ, bất tồn tại thượng vị pháp dữ hạ vị pháp đích soa biệt. Đồng thời, tam bộ tố tụng pháp quân quy định liễu cường chế chấp hành trình tự, dữ tố tụng trình tự đồng chúc nhất bộ pháp luật, dã một hữu thượng vị pháp dữ hạ vị pháp đích soa biệt. Cường chế chấp hành pháp tuy nhiên thị tòng tố tụng pháp trung phân ly xuất lai đích pháp luật bộ môn, đãn bất năng tương kỳ định vị vu tố tụng pháp đích phụ chúc pháp, canh bất năng tương kỳ định vị vu dân sự tố tụng pháp đích phụ chúc pháp. NhưHành chính tố tụng phápTuy nhiên thị tòng dân sự tố tụng pháp trung phân ly xuất lai đích, đãn tịnh một hữu nhân thử nhi phủ nhận hành chính tố tụng pháp tác vi bộ môn pháp đích độc lập địa vị, dã một hữu tương kỳ quy vi dân sự tố tụng pháp đích phụ chúc pháp. Như quả tương cường chế chấp hành pháp định vị vu dân sự tố tụng pháp đích phụ chúc pháp hoặc tử bộ môn pháp, na ma kỳ hiệu lực ứng đương thụ dân sự tố tụng pháp đích chế ước, tác vi hạ vị pháp dữ thượng vị pháp tương trùng đột đích quy định ứng đương quy vu vô hiệu. Dĩ tố tụng trình tự đích pháp luật quy phạm lai chế ước quyền lực chúc tính bất đồng đích chấp hành trình tự quy phạm hiển nhiên bất khoa học. Nhân thử, cường chế chấp hành pháp tác vi điều chỉnh dân sự, hành chính dĩ cập hình sự trung thiệp cập tài sản bộ phân đích cường chế chấp hành quá trình trung các chủng pháp luật quan hệ đích biên duyên pháp luật bộ môn, ứng đương cụ hữu dữ tố tụng pháp tương đồng đích bộ môn pháp địa vị.

Đệ tam, cường chế chấp hành pháp thị trình tự pháp trung cường chế cấp phó đích pháp luật quy phạm, điều chỉnh đối tượng thị dĩ tài sản hòa hành vi vi chấp hành tiêu đích đích cường chế chấp hành. Trừ hiện hành pháp luật pháp quy thụ quyền hành chính cơ quan khả dĩ tự hành cường chế chấp hành đích quy định hòa hình sự tố tụng pháp đối tự do hình hòa sinh mệnh hình đẳng hình phạt chấp hành trình tự đích quy định, chúc vu pháp luật pháp quy quy định đích đặc biệt quy phạm, bất nghi nạp nhập cường chế chấp hành pháp pháp điển đích điều chỉnh phạm vi ngoại, cường chế chấp hành pháp pháp điển ứng đương bao hàm đích chấp hành trình tự quy phạm ứng đương bao quát: (1) quan vu cụ hữu tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nội dung đích dân sự án kiện sinh hiệu phán quyết, tài định, chi phó lệnh hòa trọng tài cơ cấu tác xuất đích trọng tài tài quyết, bị phú dư cường chế chấp hành hiệu lực đích công chứng trái quyền văn thư đích cường chế chấp hành trình tự quy phạm;(2) quan vu cụ hữu tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nội dung đích hành chính tố tụng án kiện đích sinh hiệu tài phán, pháp luật pháp quy quy định tất tu hoặc khả dĩ do chấp hành pháp viện cường chế chấp hành đích hành chính quyết định đích cường chế chấp hành trình tự quy phạm;(3) quan vu cụ hữu tài sản cấp phó hòa tài sản bác đoạt nội dung đích hình sự phụ đái dân sự bồi thường, một thu tài sản hòa phạt kim hình đích cường chế chấp hành quy phạm;(4) quan vu đối phương ngại tố tụng hòa chấp hành hành vi thải thủ phạt khoản, tư pháp câu lưu đẳng chế tài thố thi đích cường chế chấp hành quy phạm đẳng. Nhân thử, khả dĩ nạp nhập cường chế chấp hành pháp điều chỉnh đích chấp hành trình tự quy phạm, ứng đương cụ hữu cường chế chấp hành quyền do đồng nhất chấp hành cơ quan hành sử, cụ hữu tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nghĩa vụ nội dung, chấp hành hiệu quả cụ hữu cộng đồng đích quy luật đẳng đặc điểm. Nhân nhi cường chế chấp hành pháp ứng đương hàm cái tam loại tính chất bất đồng đích chấp hành trình tự, thị trình tự pháp trung cụ hữu tương đối độc lập địa vị đích biên duyên pháp luật bộ môn.

Nhị, cường chế chấp hành đích trình tự đặc chinh hòa dữ kỳ tha trình tự đích lân tiếp quan hệ

Cường chế chấp hành pháp dữ dân sự tố tụng pháp đích liên hệ tối vi mật thiết. Đài loan học giả trần vinh tông nhận vi: “Hiện đại quốc gia chi tư pháp chế độ, vu dân sự trình tự phương diện phân vi thẩm phán trình tự dữ cường chế chấp hành trình tự. Tư quyền chi củ phân, như bất năng do đương sự nhân dĩ tự trị phương pháp giải quyết giả, cận đắc tố thỉnh pháp viện dĩ thẩm phán phương thức cường chế giải quyết. Kinh giải quyết chi tư quyền củ phân, nhược trái vụ nhân bất vi lí hành giả, tự hữu cường chế kỳ lí hành chi tất yếu, phủ tắc trái quyền nhân chi tư quyền vô pháp thật hiện hoặc xác bảo [7].” Kỳ trung bao hàm liễu tam tằng hàm nghĩa: Nhất thị dân sự thẩm phán hòa cường chế chấp hành quân vi quốc gia tư pháp quyền lực; nhị thị dân sự trình tự bao quát thẩm phán trình tự hòa cường chế chấp hành trình tự; tam thị đương sự nhân chi gian đích tư quyền củ phân bất năng tự hành giải quyết thời, chỉ năng thông quá tố tụng thả đắc pháp viện cường chế trái vụ nhân lí hành. Thử vi đối dân sự tố tụng trình tự dữ cường chế chấp hành trình tự đích tính chất, quy loại hòa đặc chinh đích khái quát, đồng thời tại nhất định trình độ thượng dã phản ánh liễu cường chế chấp hành đích đặc hữu quy luật.

Cường chế chấp hành pháp thị tòng dân sự tố tụng pháp trung phân ly xuất lai đích, dữ tố tụng trình tự đồng vi trình tự pháp phạm trù. Tòng đại lục pháp hệ quốc gia đích lập pháp trạng huống lai khán, chế định nhất bộ độc lập vu dân sự tố tụng pháp đích cường chế chấp hành pháp thị nhất chủng phổ biến đích phát triển xu thế. Áo địa lợi, bỉ lợi thời đẳng quốc nhất khai thủy tựu thải thủ chế định đan hành đích cường chế chấp hành pháp đích lập pháp mô thức. Nhật bổn vu 1979 niên tương dân sự tố tụng pháp trung cường chế chấp hành biên san trừ, lánh hành chế định liễu dân sự cường chế chấp hành pháp. Pháp quốc vu 1991 niên dã chế định liễu đan hành đích cường chế chấp hành trình tự pháp. Thụy sĩ, thụy điển, ngã quốc đài loan, hương cảng, úc môn địa khu đô hữu độc lập đích cường chế chấp hành pháp. Bổn văn nhận vi, cường chế chấp hành trình tự thị tố tụng pháp hòa kỳ tha pháp luật cộng hữu đích trình tự tính quy phạm, trừ hình phạt tự do hình hòa sinh mệnh hình đích cường chế chấp hành ngoại, hình sự tố tụng pháp hòa hành chính tố tụng pháp quân hữu cường chế chấp hành đối dân sự tố tụng pháp chấp hành trình tự đích chuẩn dụng tính quy định [9], đối cụ hữu tài sản cấp phó hòa hoàn thành nhất định hành vi nội dung đích cường chế chấp hành quân tuân tuần trứ cộng đồng đích pháp luật quy tắc, nhân nhi cường chế chấp hành cụ hữu lưỡng cá phương diện đích đặc thù quy luật.

Nhất phương diện, cường chế chấp hành thị bao quát tư pháp quyền hòa hành chính quyền song trọng chúc tính đích quốc gia quyền lực. Thẩm phán trình tự thị điển hình đích tư pháp quyền, nhất bàn do tranh nghị song phương dữ tài phán cơ quan cấu thành tam phương tố tụng pháp luật quan hệ, kỳ trung đương sự nhân thị trực tiếp đối kháng đích song phương. Pháp viện thông quá cư trung tài phán xác định tranh nghị song phương đích quyền lợi nghĩa vụ hậu, tại trái vụ nhân bất vi lí hành nghĩa vụ thời tài hữu cường chế chấp hành trình tự đích khải động. Cường chế chấp hành tuy nhiên dã chúc vu tư pháp trình tự, đãn khước cụ hữu tư pháp quyền dữ hành chính quyền đích song trọng quyền lực chúc tính, kỳ trung dữ chấp hành thật thi đối ứng đích thị hành chính quyền, dữ chấp hành tài phán đối ứng đích thị tư pháp quyền. Nhân nhi cường chế chấp hành trình tự cụ hữu lưỡng cá đặc thù tính: Nhất thị chấp hành cơ quan dữ bị chấp hành nhân thị cường chế lí hành dữ bị cường chế lí hành đích trực tiếp đối kháng song phương. Thân thỉnh chấp hành nhân, hiệp trợ chấp hành nhân, án ngoại nhân hòa kỳ tha lợi hại quan hệ nhân dữ chấp hành cơ quan phân biệt chúc vu phối hợp chấp hành, hiệp trợ chấp hành hoặc kỳ tha chấp hành pháp luật quan hệ chủ thể, dữ bị chấp hành nhân thị nhất chủng gian tiếp quan hệ. Tại cường chế chấp hành đích đặc định lĩnh vực, cận tồn tại chấp hành cơ quan dữ bị chấp hành nhân cường chế lí hành dữ bị cường chế lí hành đích pháp luật quan hệ, nhi bất tồn tại kỳ tha chấp hành pháp luật quan hệ chủ thể. Như phạt khoản, tư pháp câu lưu đích cường chế chấp hành, chỉ tồn tại chấp hành cơ quan dữ bị chấp hành nhân lưỡng cá chấp hành chủ thể chi gian đích chấp hành pháp luật quan hệ. Nhị thị cường chế chấp hành trình tự tồn tại chủ thể hiệu lực phạm vi khoách trương đích tình hình. “Nguyên tắc thượng, chấp hành đương sự nhân chỉ năng thị chấp hành y cư thượng chỉ minh đích đương sự nhân, đãn tại mỗ ta tình huống hạ, tắc nhu yếu do phán quyết trung chỉ minh đích đương sự nhân dĩ ngoại đích nhân ( phi phán quyết đương sự nhân ) tác vi chấp hành đương sự nhân, đối chi hoặc vi chi chấp hành, dĩ tị miễn tựu sản sinh đồng nhất kết luận đích pháp luật quan hệ trọng phục tố tụng, giảm khinh đương sự nhân tố luy.” Nhi thẩm phán trình tự thị bất tồn tại chủ thể hiệu lực khoách trương vấn đề đích. [page]

Lánh nhất phương diện, cường chế chấp hành thị dữ đa chủng pháp luật trình tự tương hỗ lân tiếp đích cộng đồng trình tự. Tòng thế giới các quốc đích nhất bàn pháp luật quy định lai khán, đương sự nhân quyền lợi thụ đáo xâm hại hòa pháp viện tác xuất tài phán hậu, phi y pháp hướng quốc gia cơ quan thân thỉnh hoặc trái vụ nhân tự động lí hành, bất đắc tự hành cường chế đối phương đương sự nhân lí hành trái vụ, tức cấm chỉ tự lực cứu tế. Y kháo quốc gia cường chế lực tịnh thông quá chấp hành cơ quan án pháp định trình tự cường chế trái vụ nhân lí hành trái vụ, vi trái quyền nhân thật hiện kỳ trái quyền đích duy nhất thủ đoạn. Nhi khải động cường chế chấp hành trình tự hựu bất thị tùy ý đích, tất tu tồn tại bị y pháp phú dư cường chế chấp hành hiệu lực đích chấp hành y cư tịnh do đương sự nhân thân thỉnh chấp hành. Sinh hiệu pháp luật văn thư tuy nhiên thị cường chế chấp hành trình tự dữ kỳ tha pháp định trình tự tương hỗ lân tiếp đích nữu đái, đãn tịnh bất tất nhiên đạo trí cường chế chấp hành. Tòng dân sự hòa hành chính tài phán lai khán, xác nhận phán quyết hòa hình thành phán quyết một hữu chấp hành hiệu lực, chỉ hữu cấp phó phán quyết tài năng thành vi chấp hành y cư. Tòng hình sự tài phán lai khán, đối bị chấp hành nhân tự do hình hòa sinh mệnh hình đích cường chế chấp hành tất tu do giam ngục pháp hòa hình sự tố tụng pháp đích chấp hành trình tự điều chỉnh, chỉ hữu phụ đái dân sự bồi thường hòa phạt kim hình đẳng cụ hữu tài sản cấp phó nội dung đích tài phán khả dĩ thành vi cường chế chấp hành pháp ý nghĩa thượng đích chấp hành y cư. Đồng thời, trọng tài cơ cấu tác xuất đích cụ hữu tài sản cấp phó nội dung đích điều giải thư hòa tài định thư, công chứng cơ quan y pháp phú dư cường chế chấp hành hiệu lực đích trái quyền văn thư, hành chính cơ quan thân thỉnh pháp viện cường chế chấp hành đích quyết định đẳng, dã khả dĩ thành vi cường chế chấp hành pháp ý nghĩa thượng đích chấp hành y cư. Nhân thử, cường chế chấp hành thị liên kết pháp viện thẩm phán, trọng tài cơ cấu đích trọng tài, công chứng cơ quan đích công chứng, hành chính cơ quan đích chấp pháp đẳng trình tự tịnh cụ hữu cộng đồng quy luật đích trình tự, dữ đa chủng pháp luật trình tự chi gian thị nhất chủng đa phương tính đích lân tiếp quan hệ. Do vu giá chủng lân tiếp quan hệ, cường chế chấp hành dã đồng thời cụ hữu kỳ tương ứng đích đặc điểm.

(1) cường chế chấp hành ứng đương tuân tuần phân quyền chế hành đích chức quyền mô thức. Dữ thẩm phán trình tự tất tu do thẩm phán viên, hoặc thẩm phán viên dữ bồi thẩm viên tổ thành hợp nghị đình, hành sử đồng đẳng thẩm phán quyền đích chức quyền mô thức bất đồng, chấp hành trình tự ứng đương kiến lập chấp hành thật thi quyền dữChấp hành tài phán quyềnPhân quyền chế hành đích chức quyền mô thức, tức “Thẩm phán phân lập”, dĩ xác bảo trình tự công chính. Tại vi bối tư pháp hoạt động quy luật đích thẩm chấp hợp nhất thể chế hạ, như quả chấp hành tại tiền ( tiên dư chấp hành ), đương sự nhân hội thuyết “Nhĩ dĩ kinh chấp hành liễu, hoàn thẩm thập ma?” Như quả tài phán tại tiền ( thẩm chấp nhất thể ), đương sự nhân hội chỉ trách “Nhĩ vi liễu chấp hành, tài tác xuất giá dạng đích phán quyết.” Nhân thử, chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền đích phân ly hành sử, vi bảo chứng trình tự công chính sở tất tu. Như mỹ quốc nhất bàn do tư pháp hành chính nhân viên phụ trách chấp hành sự hạng, trừ đương sự nhân thân thỉnh chấp hành lệnh trạng ngoại, pháp viện bất trực tiếp tham dữ chấp hành sự vụ. Nhật bổn chấp hành quan chủ yếu phụ trách thật thi đan thuần đích chấp hành hành vi, chấp hành dị nghị chi tố đẳng chấp hành cứu tế đích tài đoạn do tài phán sở phụ trách. Ngã quốc đài loan địa khu cường chế chấp hành pháp đệ 1 điều quy định “Dân sự cường chế chấp hành sự vụ, vu địa phương pháp viện cập kỳ phân viện thiết dân sự chấp hành xử bạn lý chi.” Đệ 3 điều quy định “Cường chế chấp hành sự kiện, do pháp quan mệnh thư ký quan đốc đồng chấp đạt viên bạn lý chi.” Khả kiến, chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền đích phân ly hành sử thị đa sổ quốc gia cường chế chấp hành chế độ đích thông lệ.

(2) chứng minh quy tắc tuân tuần đa trách nhậm chủ thể đích đặc thù tra minh mô thức. Hình sự tố tụng đích chứng minh trách nhậm chủ thể thị công tố cơ quan, hành chính tố tụng đích chủ yếu chứng minh trách nhậm chủ thể thị bị tố hành chính cơ quan, dân sự tố tụng đích chứng minh trách nhậm chủ thể thị chủ trương quyền lợi đích đương sự nhân. Nhi cường chế chấp hành trình tự đích chứng minh trách nhậm chủ thể bất cận bao quát thân thỉnh chấp hành nhân hòa bị chấp hành nhân, nhi thả hoàn bao quát án ngoại nhân hòa hiệp trợ chấp hành nhân. Bị chấp hành nhân cự bất như thật thân báo tài sản trạng huống chứng minh đích, ứng đương dĩ ngụy chứng tội truy cứu hình sự trách nhậm; hiệp trợ chấp hành nhân bất lí hành hiệp trợ chứng minh nghĩa vụ đích, ứng đương tại quy định phạm vi nội thừa đam trách nhậm. Kỳ chứng minh quy tắc tối minh hiển đích đặc điểm: Nhất thị chứng minh đích tính chất thị đối bị chấp hành nhân lí hành năng lực đích tra minh. Hữu thời nhất kinh hoạch thủ bị chấp hành nhân tài sản tuyến tác, dã tựu thị cận tồn tại bị chấp hành nhân cụ bị lí hành năng lực bất xác định đích hoặc nhiên tính điều kiện, tức khả dĩ thải thủ cường chế thố thi. Đa sổ tình huống hạ, bất nhu yếu kinh quá cử chứng, chất chứng hòa nhận chứng trình tự. Nhị thị đối bị chấp hành nhân lí hành năng lực xác nhận đích mô thức thị sự tiền thôi định. Tức thủ tiên thôi định bị chấp hành nhân cụ bị lí hành năng lực tịnh thải thủ cường chế thố thi, đương cùng tẫn nhất thiết thố thi nhưng nhiên chấp hành bất năng thời, tài phát sinh trung chỉ, hoặc chung kết chấp hành đích pháp luật hậu quả. Tam thị chứng minh thị nhất chủng trì tục tính đích trọng phục quá trình. Đương sự nhân khả dĩ phản phục đề xuất bị chấp hành nhân tài sản trạng huống chứng minh hoặc kỳ tài sản tuyến tác, trực chí trái quyền đắc đáo hoàn toàn thanh thường. Đối dĩ kinh thân thỉnh chấp hành đích, một hữu tố tụng thời hiệu đích hạn chế; đối vu dĩ kinh trung chỉ chấp hành đích, như bị chấp hành nhân cụ bị lí hành năng lực thời khả dĩ tùy thời khôi phục chấp hành. Bất hội nhân vi cử chứng siêu kỳ hòa cử chứng bất năng đẳng nguyên nhân đạo trí thật thể quyền lợi đích tang thất. [page]

(3) tài phán kết quả đích biểu hiện hình thức y pháp tương đối cố định hóa. Chấp hành tài phán thị cường chế chấp hành trình tự trung tối cụ tư pháp quyền đặc sắc đích hoạt động, đãn chỉ năng biểu hiện vi tài định hoặc quyết định, nhi bất năng thị phán quyết, chỉ năng thị đối chấp hành trình tự sự hạng đích quyết định, hoặc bộ phân thật thể vấn đề đích trình tự tính xử lý. Kỳ trung tài phán kết quả chỉ hạn vu bỉ giác cố định đích tứ chủng hình thức: Nhất thị tài định dư dĩ chấp hành hoặc bất dư chấp hành. Chỉ đối trọng tài tài quyết, công chứng trái quyền văn thư, hành chính quyết định đích dư dĩ chấp hành hoặc bất dư chấp hành. Kỳ bổn chất thị chấp hành cơ quan đối trọng tài hoạt động, công chứng hoạt động hòa hành chính chấp pháp hoạt động đích tư pháp thẩm tra hòa giam đốc. Đối vu cư dĩ chấp hành đích pháp viện phán quyết, tài định nhận vi xác hữu thác ngộ đích, ứng đương di giao thẩm phán giam đốc bộ môn thẩm tra quyết định thị phủ tái thẩm. Nhị thị tài định trung chỉ chấp hành, chung kết chấp hành, hoặc quyết định tạm hoãn chấp hành. Kỳ bổn chất thị chấp hành cơ quan nhân pháp định tình hình đối chấp hành trình tự đích sản sinh đích ảnh hưởng sở tác xuất đích trung chỉ, chung kết, diên hoãn cường chế chấp hành thố thi đích quyết định. Tam thị tài định biến canh chấp hành tiêu đích hoặc chấp hành đương sự nhân. Như bổn chỉ chấp hành biến canh vi bồi thường chấp hành, quyết định đối đa cá trái quyền nhân hướng nhất cá trái vụ nhân thân thỉnh chấp hành thời đích tài sản phân phối phương án; hoặc biến canh, truy gia bị chấp hành chủ thể đẳng. Tứ thị đối phương ngại chấp hành hành vi đương sự nhân dư dĩ phạt khoản, tư pháp câu lưu chế tài đích quyết định.

(4) chế tài thố thi ứng đương bao hàm chế tài dữ cường chế lí hành đích song trọng tính chất. Tại chấp hành trình tự trung, bị chấp hành nhân xác vô lí hành năng lực đích bất cấu thành vi pháp, bất năng dư dĩ chế tài xử phạt; do vu trái vụ nhân đích sinh tồn quyền cao vu trái quyền nhân đích tài sản quyền, chỉ năng trung chỉ chấp hành hoặc chung kết chấp hành, nhi bất năng dĩ hình để trái hoặc dĩ nhân để trái. Chỉ hữu chấp hành đương sự nhân hoặc kỳ tha nhân tồn tại phương ngại chấp hành hành vi đích, tài năng y pháp dư dĩ tư pháp chế tài hoặc xử dĩ hình sự xử phạt. Đối phương ngại chấp hành hành vi đương sự nhân đích chế tài thố thi bao quát dữ tố tụng trình tự tương đồng đích phạt khoản, tư pháp câu lưu đẳng chế tài thố thi. Y bổn văn sở kiến, cường chế chấp hành trình tự trung đích tư pháp câu lưu ứng đương bao hàm đối phương ngại chấp hành hành vi đương sự nhân chế tài hòa đối bị chấp hành nhân cường chế lí hành đích song trọng tính chất. Như quả tương tư pháp câu lưu cận cận định tính vu đối phương ngại chấp hành hành vi đương sự nhân đích chế tài thố thi, na ma tại hình pháp cự bất chấp hành phán quyết, tài định tội chi hạ tựu hội xuất hiện nhất cá không bạch; đối tuy bất cấu thành phạm tội, đãn cự bất lí hành trái vụ đích bị chấp hành nhân, dĩ quốc gia cường chế lực vi y thác đích cường chế chấp hành thố thi tương hội biến đắc thương bạch vô lực; dã hội cấp hữu trì tục tính cự bất lí hành trái vụ hành vi đích bị chấp hành nhân lưu hạ nhất cá khả dĩ quy tị pháp luật, đào tị chấp hành đích không tử.

Tam, cường chế chấp hành pháp lập pháp ứng đương giải quyết đích chủ yếu vấn đề cập kỳ kiến nghị

“Nhất cá nhân khả năng hội bị nhất thứ bất công chính đích thẩm phán nhi hủy điệu nhất sinh, nhất cá xí nghiệp dã khả năng nhân sinh hiệu phán quyết một hữu đắc đáo hữu hiệu chấp hành nhi tần vu phá sản.” Giải quyết chấp hành nan vấn đề dĩ kinh thành vi gia khoái cường chế chấp hành pháp lập pháp bộ phạt đích tối đại động nhân. Tòng hiện hữu đích cường chế chấp hành quy định lai khán, dân sự tố tụng pháp quy định đích chấp hành trình tự hữu 30 điều, tối cao nhân dân pháp viện 《 quan vu thích dụng 〈 trung hoa nhân dân cộng hòa quốc dân sự tố tụng pháp 〉 nhược càn vấn đề đích ý kiến 》 quan vu chấp hành trình tự đích quy định hữu 50 điều;1998 niên 7 nguyệt 18 nhật khởi thi hành đích 《 quan vu nhân dân pháp viện chấp hành công tác nhược càn vấn đề đích quy định ( thí hành )》 đa đạt 137 điều. Tư pháp giải thích trung quan vu chấp hành trình tự đích quy định minh hiển đa vu tố tụng pháp, hiệu lực hòa quyền uy tính bất túc thả tại chấp hành thật tiễn trung đích tác dụng thập phân hữu hạn. “Tư pháp giải thích đích tác dụng chỉ thị đối hiện hành pháp luật mỗ ta quy định đích thích dụng điều kiện, phạm vi, trình tự đẳng tác xuất thích minh nhi dĩ, tha tất tu y lại vu hiện hành pháp luật đích cụ thể quy định. Như quả tư pháp giải thích tác xuất nhất ta tại hiện hành pháp luật trung thượng vô tồn tại y cư đích quy định, na tựu hiển nhiên siêu xuất liễu tư pháp giải thích đích tác dụng phạm vi, bất năng xưng kỳ vi giải thích, nhi chỉ năng thị sang tạo.” Nhân thử, chế định nhất bộ đan độc đích cường chế chấp hành pháp đích tất yếu tính hiển nhi dịch kiến, “Giá dã phù hợp thành văn pháp do chư pháp hợp nhất hướng chư pháp phân ly phát triển đích xu thế.” Y bổn văn sở kiến, cường chế chấp hành pháp đích lập pháp ứng đương minh xác hoặc giải quyết hạ liệt chủ yếu vấn đề: [page]

( nhất ) dĩ điều chỉnh phạm vi vi y cư xác định “Cường chế chấp hành pháp” đích danh xưng. Lý luận giới hòa thật vụ giới đối cường chế chấp hành pháp tồn tại “Chấp hành pháp”, “Cường chế chấp hành pháp”, “Dân sự cường chế chấp hành pháp” đẳng tam chủng xưng vị. Bổn văn nhận vi, “Chấp hành pháp” thất chi quá khoan, nhân vi hình phạt đích chấp hành do giam ngục pháp điều chỉnh, hành chính cơ quan chấp pháp do chuyên môn pháp luật điều chỉnh, “Chấp hành” phúc cái liễu bất ứng đương do cường chế chấp hành pháp điều chỉnh đích phạm vi. “Dân sự cường chế chấp hành pháp” thất chi hiệp trách, nhân vi cường chế chấp hành dã bao quát hình sự phụ đái dân sự bồi thường, một thu tài sản hòa phạt kim hình đích cường chế chấp hành, hoàn bao quát hành chính tố tụng án kiện hòa hành chính phi tố án kiện tài sản cấp phó hòa bộ phân hành vi đích cường chế chấp hành, dĩ “Dân sự chấp hành” lai khái quát hiển nhiên dã bất khoa học. Tòng các quốc cường chế chấp hành lập pháp lệ lai khán, áo địa lợi đẳng quốc gia hòa ngã quốc đài loan địa khu xưng vi “Cường chế chấp hành pháp”, nhật bổn xưng vi “Dân sự cường chế chấp hành pháp”, pháp quốc xưng vi “Cường chế chấp hành trình tự pháp”. “Giá chủng lập pháp thể lệ thị cơ vu đối dân sự tố tụng hiệp nghĩa đích lý giải, nhận vi dân sự tố tụng trình tự cận hạn vu xác định quyền lợi thị phủ tồn tại cập kỳ phạm vi đích trình tự, chấp hành trình tự tắc vi cường chế thật hiện dĩ xác định quyền lợi đích trình tự.” Nhi ngã quốc cường chế chấp hành pháp đích điều chỉnh phạm vi ứng đương bao quát dân sự, hành chính, hình sự tài phán hòa hành chính quyết định trung tài sản hòa bộ phân hành vi đích cường chế chấp hành, dữ kỳ tha quốc gia cường chế chấp hành pháp tương bỉ tồn tại điều chỉnh phạm vi đích trọng đại khu biệt; cường chế chấp hành dữ tự động lí hành tương đối, hình phạt đẳng lĩnh vực thị bất tồn tại tự động lí hành đích; nhi thả cường chế chấp hành pháp giá cá danh xưng thật tế thượng dĩ kinh tại lý luận giới hòa thật vụ giới quảng phiếm vận dụng, bất hội tồn tại kỳ tha kỳ nghĩa. Nhân nhi dĩ “Cường chế chấp hành pháp” vi xưng vị thị nhất cá chính xác đích tuyển trạch.

( nhị ) minh xác quy định chấp hành cơ cấu đích quy chúc hòa chấp hành quyền đích phân quyền mô thức. Ngã quốc chấp hành cơ cấu đích thiết trí kinh lịch liễu “Thẩm chấp phân công - thẩm chấp hợp tịnh - thẩm chấp phân lập” đích phản phục. Tại cách mệnh căn cư địa thời kỳ, chấp hành cơ cấu dữ thẩm phán cơ cấu thị phân biệt hành sử chức quyền đích, giá chủng mô thức lai nguyên vu quân quan quyết sách dữ sĩ binh chấp hành chức trách phân công đích chiến thời quân sự thể chế, nhi bất thị xuất vu trình tự công chính đích mục đích. 1991 niên dân sự tố tụng pháp ban bố thật thi hậu, các cấp nhân dân pháp viện tuy nhiên phổ biến kiến lập liễu chuyên môn chấp hành cơ cấu, đãn chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền nhưng nhiên xử vu “Thẩm chấp hợp nhất” đích trạng huống. Do vu nhân dân pháp viện cải cách đích bất đoạn thâm nhập, dĩ “Chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền phân ly chế hành” vi lý luận cơ sở đích “Thẩm chấp phân lập” chấp hành cơ cấu thiết trí mô thức đắc đáo phổ biến nhận đồng, các cấp pháp viện tương ứng thành lập liễu chấp hành cục. Hữu đích chủ trương bả chấp hành quyền di giao công an cơ quan, hoàn hữu đích đề xuất tương chấp hành cục hoa quy tư pháp hành chính cơ quan quản lý, án chiếu đương sự nhân khởi tố, pháp viện thẩm phán, hành chính cơ quan chấp hành đích tư lộ lai trọng cấu tư pháp mô thức. Giá chủng mô thức hữu bội vu pháp lý thả dã bất phù hợp trung quốc quốc tình. Tư pháp quyền cụ hữu chung cục tính đặc chinh, chấp hành trình tự đối dĩ kinh phát sinh pháp luật hiệu lực đích pháp luật văn thư cụ hữu nhất định giam đốc chức năng, giá chủng tư pháp giam đốc quyền do hành chính cơ quan hành sử hiển nhiên bất thỏa. Đồng thời, giá chủng thể chế tương sử chấp hành công tác canh nan bãi thoát địa phương bảo hộ chủ nghĩa đích khốn nhiễu, tịnh thả khả năng nghiêm trọng tước nhược pháp viện đích tài phán quyền uy. “Ngã quốc đương tiền chấp hành cơ cấu cải cách đích quan kiện tịnh bất tại vu do na nhất cơ quan hành sử chấp hành quyền đích vấn đề, nhi thị như hà tòng dân sự chấp hành công tác đích tính chất hòa đặc điểm xuất phát đối hiện hữu đích nhân dân pháp viện chấp hành thể chế tiến hành cải cách đích vấn đề.” Nhân thử, chấp hành quyền tất tu do pháp viện nội bộ thiết trí đích chấp hành cục lai hành sử. Nhất thị yếu kiến lập thống nhất quản lý đích chấp hành công tác thể chế, đối các cấp pháp viện độc lập hành sử thẩm phán quyền đích thể chế tiến hành chấp hành lĩnh vực nội đích điều chỉnh; nhị thị yếu kiến lập chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền phân biệt do chấp hành cục hạ thiết cơ cấu phân biệt hành sử đích thể chế, thật hành chấp hành quyền phân quyền chế hành đích vận tác mô thức; tam thị yếu kiến lập chấp hành pháp quan dữ chấp hành viên đích nhân sự quản lý thể chế, phân biệt lí hành chấp hành thật thi dữ chấp hành tài phán chức trách. [page]

( tam ) minh xác cường chế chấp hành pháp cập kỳ cường chế chấp hành hoạt động đích cơ bổn nguyên tắc. Cường chế chấp hành pháp đích cơ bổn nguyên tắc thị cường chế chấp hành trình tự hòa cường chế chấp hành hoạt động ứng đương tuân tuần đích cơ bổn chuẩn tắc, tập trung thể hiện cường chế chấp hành đích tính chất, mục đích hòa đặc điểm, thị cấu thành cường chế chấp hành chế độ hòa quy định cường chế thố thi đích y cư. Bổn văn nhận vi, cường chế chấp hành pháp đích đặc hữu nguyên tắc ứng đương bao quát: (1) nhân dân pháp viện y pháp độc lập hành sử chấp hành quyền nguyên tắc. Bất cận bao hàm nhân dân pháp viện hành sử chấp hành quyền bất thụ nhậm hà cơ quan, đan vị, đoàn thể hòa cá nhân đích càn dự, nhi thả bao hàm chấp hành cơ cấu, chấp hành pháp quan, chấp hành nhân viên độc lập hành sử chức quyền, bất thụ pháp viện kỳ tha cơ cấu hòa nhân viên phi pháp càn dự đẳng nội dung. (2) chấp hành y cư pháp định nguyên tắc. Cường chế chấp hành tất tu căn cư cụ hữu cường chế chấp hành hiệu lực đích pháp định chấp hành y cư tiến hành, chấp hành trình tự bất đắc sang tạo chấp hành y cư. (3) chấp hành thật thi quyền dữ chấp hành tài phán quyền phân ly hành sử nguyên tắc. Chấp hành thật thi quyền do chấp hành thật thi cơ cấu hòa chấp hành viên hành sử, chấp hành tài phán quyền do chấp hành tài phán cơ cấu hòa chấp hành pháp quan hành sử. (4) công chính dữ hiệu suất nguyên tắc. Cường chế chấp hành tất tu y chiếu pháp định trình tự tiến hành, công bình địa bảo hộ chấp hành đương sự nhân đích hợp pháp quyền ích; cập thời hữu hiệu địa thật hiện quyền lợi nhân khả thật hiện đích quyền lợi, phi cùng tẫn nhất thiết chấp hành thố thi bất đắc đình chỉ chấp hành. (5) chấp hành tiêu đích hữu hạn nguyên tắc. Cường chế chấp hành đích tiêu đích chỉ năng thị bị chấp hành nhân khả dĩ chấp hành đích tài sản, quyền lợi hòa hành vi, dĩ thể hiện sinh tồn quyền cao vu tài sản quyền đích dân pháp cơ bổn tinh thần. Thử ngoại, hữu đích học giả châm đối đa cá trái quyền nhân hướng nhất cá bị chấp hành nhân thân thỉnh chấp hành đích tình hình, đề xuất cường chế chấp hành pháp hoàn ứng đương xác định ưu tiên nguyên tắc hòa kiêm cố các phương lợi ích nguyên tắc. Tại chấp hành thật tiễn trung, giá chủng tình hình tịnh bất đa kiến thả dung dịch tạo thành “Ứng đương kiêm cố thân thỉnh chấp hành nhân dữ bị chấp hành nhân đích lợi ích” đích ngộ giải, nhân nhi tha bất năng tác vi cường chế chấp hành pháp đích cơ bổn nguyên tắc.

( tứ ) kiến lập khoa học đích cường chế chấp hành pháp thể hệ hòa quy phạm chấp hành quy tắc. Cường chế chấp hành pháp thị điều chỉnh chấp hành cơ quan, chấp hành đương sự nhân, kỳ tha lợi hại quan hệ nhân, hiệp trợ chấp hành nhân tương hỗ chi gian đích quyền lợi nghĩa vụ quan hệ dĩ cập nhân dân pháp viện dữ trọng tài cơ cấu, công chứng cơ cấu, hành chính cơ quan chi gian, nhân dân pháp viện nội bộ các bộ môn chi gian đích quan hệ đích trình tự pháp bộ môn. Y chiếu nhất bàn lập pháp quy luật, cường chế chấp hành pháp ứng đương án chiếu tổng tắc, nhất bàn trình tự, cụ thể trình tự, đặc biệt trình tự hòa kỳ tha quy định đích cơ bổn tư lộ cấu kiến kỳ pháp luật quy tắc thể hệ, dĩ tăng cường kỳ thật dụng tính hòa thao tác tính. Nhân nhi, cường chế chấp hành pháp ứng đương bao quát ngũ cá tổ thành bộ phân: (1) tổng tắc. Bao quát cường chế chấp hành pháp đích lập pháp căn cư, nhậm vụ, điều chỉnh đối tượng, cơ bổn nguyên tắc, chấp hành cơ cấu, chấp hành y cư, chấp hành quản hạt, chấp hành đương sự nhân, hiệp trợ chấp hành nhân đẳng. (2) cường chế chấp hành trình tự đích nhất bàn quy định. Bao quátChấp hành thân thỉnhHòa chấp hành di tống, chấp hành phí dụng, chấp hành hồi tị, chấp hành khai thủy, bị chấp hành nhân lí hành năng lực đích tra minh, chấp hành đam bảo hòa chấp hành hòa giải, tạm hoãn chấp hành, trung chỉ chấp hành, chung kết chấp hành, phương ngại chấp hành hành vi đích chế tài thố thi đẳng. (3) cường chế chấp hành trình tự đích cụ thể quy định. Bao quát kim tiền trái quyền đích chấp hành, vật đích giao phó thỉnh cầu quyền đích chấp hành, hành vi thỉnh cầu quyền đích chấp hành đẳng. (4) cường chế chấp hành trình tự đích đặc biệt quy định. Bao quát chấp hành cứu tế trình tự, tài sản bảo toàn hòa tiên dư chấp hành trình tự, thiệp ngoại cường chế chấp hành trình tự, quốc tế hòa khu tế tư pháp hiệp trợ trình tự đẳng. (5) phụ tắc. Bao quát bổn pháp đích sinh hiệu, dữ tố tụng pháp, thật thể pháp đích quan hệ đẳng. [page]