构成诈骗，应当由公安机关管辖。公安机关无正当理由不立案的，可以向公安纪检、督察部门或检察院反映。
1、举报流程。
网站提供注册举报和非注册举报两种方式。举报人登陆主页，可点击＂用户注册＂图标，按要求填写相关内容完成注册。
注册举报人登陆后一次可举报多条线索，并可查询以往举报的处置情况；非注册举报人一次可举报一条线索。
举报人点击＂我要举报＂图标，按照提示填写被举报网站的名称、地址、违法行为描述、举报人信息（带＂*＂标识的为必填项目）等相关内容后提交。非注册举报人提交成功后，本网站将提供查询结果账号、密码。
2、结果查询。
举报人登陆主页，点击＂举报查询＂图标输入相关信息后可对公安机关依法处置的结果进行查询。非注册举报人需输入举报时网站提供的查询账号、密码。注册举报人登陆后即可查询。
3、隐私保护。
鼓励实名举报。为便于提供有针对性的指导帮助，请详细填写联系方式。举报人填写的所有举报信息将依法受到保护。
1、行为人与被害人之间是否订立合同。从立法渊源看，现行刑法关于合同诈骗罪的规定系在1996年出台的《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》的基础上形成的。
2、行为人是否实施与合同内容有关的经济活动。从立法精神和规定分析，合同诈骗罪中行为人必须实施与合同内容相关的经济活动。《1996解释》的出台旨在遏制当时利用经济合同骗取财物行为的发展势头。即使合同条款中明确了双方在经济活动过程中的权利义务，但行为人根本不存在任何筹备、管理、经营活动的，不构成合同诈骗罪。从罪名归类分析，合同诈骗罪中行为人必须实施与合同内容相关的经济活动。
3、“合同”是否系导致被害人陷入认识错误而作出财产处理的主要原因。即使行为人与被害人订立了合同，且行为人实施了与合同内容相关的经济活动，要认定合同诈骗罪也不够，还必须要求合同系导致被害人陷入认识错误而作出财产处理的主要原因。
以上是找法网小编为您详细介绍的关于境外诈骗归哪部门管的内容，境外诈骗是由公安机关管辖，如果遇到诈骗应该及时的向公安机关进行报警，对于符合条件的，公安机关是会依法进行立案调查的，若您还有什么法律上的问题，建议咨询找法网专业律师，我们将竭诚为您服务。
