我的一个朋友失踪了。他可以打电话，但他不接电话。如果他报案，他能立案吗？

人失踪了一般可以立即报案，但公安机关收到失踪人口的报案后，会受到24小时的时间限制，即公安机关接受报案，但不一定会予以立案。法律规定，利害关系人有证据证明失踪人有可能会人身安全会危险，或者说失踪人可能会受到侵害的，公安机关收到报案申请后，会根据实际情形决定是否予以立案。
法律依据：
《民法典》第四十条  
自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
第四十一条  
自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

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