Thành phố Bắc Kinh cao cấp toà án nhân dân về thiệp nông tranh cãi thụ lí vấn đề chỉ đạo ý kiến

(2005 năm 10 nguyệt 18 ngày kinh cao pháp phát [2005]264 hào )

Vì bảo hộ nông dân quyền lợi, theo nếp thụ lí thiệp nông tranh cãi án kiện, căn cứ 《 Trung Hoa nhân dân nước cộng hoàThổ địa quản lý pháp》, 《 Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà thổ địa nhận thầu pháp 》, 《 Tòa án Nhân dân Tối cao về thẩm tra xử lí nông nghiệp nhận thầu hợp đồng tranh cãi án kiện bao nhiêu vấn đề quy định ( làm thử )》, 《 Tòa án Nhân dân Tối cao về thẩm tra xử lí đề cập nông thôn thổ địa nhận thầu tranh cãi án kiện áp dụng pháp luật vấn đề giải thích 》 chờ pháp luật, pháp quy, tư pháp giải thích cùng có quan hệ chính sách quy định, đối thiệp nông tranh cãi thụ lí vấn đề đưa ra như sau ý kiến:

Một, thiệp thổ địa nhận thầu kinh doanh tranh cãi thụ lí vấn đề

( một ) thổ địa nhận thầu kinh doanh tranh cãi trung tố tụng dân sự cùng hành chính tố tụng phân chia

1.Thổ địa nhận thầu hợp đồngHai bên đương sự nhân thổ địa nhận thầu kinh doanh phát sinh tranh luận, hệ bình đẳng dân sự chủ thể chi gian tranh cãi, ứng làm dân sự án kiện thụ lí. Tranh cãi phát sinh sau, hai bên đương sự căn cứ 《 thổ địa nhận thầu pháp 》 có thể thỉnh cầu thôn dân ủy ban, hương ( trấn ) chính phủ nhân dân chờ điều giải giải quyết, đối điều giải kết quả không phục, có thể hướng nông thôn thổ địa nhận thầu trọng tài cơ cấu xin trọng tài, cũng có thể trực tiếp hướng toà án nhân dân khởi tố, nhưng không thể lấy thôn dân ủy ban, hương ( trấn ) chính phủ nhân dân vì bị cáo nhắc tới hành chính tố tụng. Đương sự thỉnh cầu thôn dân ủy ban, hương ( trấn ) chính phủ tiến hành điều giải, thôn dân ủy ban hoặc hương ( trấn ) chính phủ cự tuyệt hoặc bỏ mặc, cũng không thể lấy Thôn Ủy Hội hoặc hương ( trấn ) chính phủ không làm vì từ nhắc tới hành chính tố tụng.

2. Can thiệp nhận thầu phương sinh sản kinh doanh quyền tự chủ trái pháp luật điều chỉnh cùng thu hồi nhận thầu mà, vi phạm nông dân ý nguyện mạnh mẽ lưu chuyển nhận thầu mà, phi pháp xâm chiếm nông dân nhận thầu mà chờ xâm phạm thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền tranh cãi, ứng lấy xâm quyền chủ thể phân chia án kiện loại hình. Nếu thôn dân ủy ban, thôn kinh tế tập thể tổ chức lấy phát bao người thân phận thực thi kể trên hành vi, ứng coi là bình đẳng dân sự chủ thể chi gian phát sinh tranh cãi, làm dân sự án kiện xử lý; nếu hành chính cơ quan và nhân viên công tác y hành chính chức quyền thực thi kể trên hành vi, ứng coi là hành chính xâm quyền, làm hành chính án kiện xử lý. Trở lên hai loại chủ thể bên ngoài người thứ ba xâm phạm nông dân thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền, làm dân sự án kiện xử lý.

( nhị ) thổ địa nhận thầu hợp đồng tranh cãi trung tố tụng dân sự chủ thể xác định

Nhân thổ địa nhận thầu hợp đồng phát sinh tranh cãi, hợp đồng hai bên đương sự, tức phát bao phương cùng nhận thầu phương đều có quyền nhắc tới tố tụng dân sự.

Thổ địa nhận thầu lấy gia đình nhận thầu phương thức tiến hành, nhận thầu phương ở tố tụng trung hẳn là lấy nhận thầu nông hộ vì đương sự, từ đại biểu người tiến hành tố tụng.

Nông hộ đại biểu người dựa theo dưới đây tình hình xác định:

1.Thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền chứngChờ giấy chứng nhận thượng ghi lại người;

2. Chưa theo nếp đăng ký lấy được thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền chứng chờ giấy chứng nhận, vì ở nhận thầu trên hợp đồng ký tên người;

3. Trước hai hạng quy định người tử vong, đánh mất dân sự hành vi năng lực hoặc là nhân mặt khác nguyên nhân vô pháp tiến hành tố tụng, vì nông hộ thành viên đề cử người.

Không nên áp dụng gia đình nhận thầu phương thức núi hoang, hoang mương, hoang khâu, bãi vắng vẻ chờ, áp dụng đấu thầu, bán đấu giá, công khai hiệp thương chờ phương thức nhận thầu, lấy nhận thầu trên hợp đồng tài minh thầu khoán làm tố tụng đương sự.

Phụ trách phát bao công tác thôn dân ủy ban, thôn kinh tế hợp tác xã hoặc thôn dân tiểu tổ có thể làm tố tụng đương sự.

( tam ) đương sự đối hành chính cơ quan liền thổ địa nhận thầu tranh cãi làm ra điều giải ý kiến không phục nhắc tới hành chính tố tụng, hay không thụ lí

Hành chính cơ quan liền thổ địa nhận thầu tranh cãi làm ra điều giải ý kiến, thuộc về Tòa án Nhân dân Tối cao 《 về chấp hành < Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà hành chính tố tụng pháp > bao nhiêu vấn đề giải thích 》 điều thứ nhất đệ nhị khoản đệ ( tam ) hạng quy định điều giải hành vi, không thuộc vềHành chính tố tụng chịu án phạm vi.Đương sự đối điều giải ý kiến không phục khởi tố, theo nếp không đáng thụ lí.

( bốn ) nhân trái với dân chủ nghị định nguyên tắc, thôn dân khởi tố chủ trương phát bao phương cùng người thứ ba ký kết thổ địa nhận thầu ( thuê ) hợp đồng không có hiệu quả, hay không thụ lí

Phát bao phương tương ứng hơn phân nửa thôn dân, lấy trái với dân chủ nghị định nguyên tắc vì từ, chủ trương phát bao phương cùng người thứ ba ký kết hợp đồng không có hiệu quả, cũng có riêng tố tụng bia cùng cụ thể tố tụng thỉnh cầu, theo nếp thụ lí. Pháp luật pháp quy, tư pháp giải thích cập bổn ý thấy có khác quy định ngoại trừ.

Thôn dân ủy ban, thôn kinh tế hợp tác xã chờ trái với dân chủ nghị định nguyên tắc, cùng người thứ ba ký kết hợp đồng xử phạt thôn kinh tế tập thể tổ chức mặt khác tài sản, như cho thuê thôn nhà xưởng, máy móc thiết bị chờ cấp người thứ ba sử dụng mà sinh ra tranh cãi, tham khảo trở lên nguyên tắc xử lý.

( năm ) nhân nhị luân duyên bao dẫn phát tranh cãi, hay không thụ lí

1. Nhị luân duyên bao trong quá trình, thổ địa nhận thầu hợp đồng đã đến kỳ, trừ tảng lớn thổ địa bị chính phủ tổng thể an bài bên ngoài nguyên nhân, phát bao phương không cùng bộ phận nông hộ tục thiêm thổ địa nhận thầu hợp đồng, nông hộ khởi tố yêu cầu xử lý duyên bao, theo nếp thụ lí.

2. Nhị luân duyên bao trong quá trình, nhận thầu nông hộ cùng phát bao phương ký kết thổ địa nhận thầu hợp đồng sau, hướng huyện cấp trở lên địa phương chính phủ nhân dân nông nghiệp hành chính chủ quản bộ môn xin ban phát nông thôn thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền giấy chứng nhận, bị cự tuyệt ban phát hoặc là không đáng hồi đáp, nhận thầu nông hộ khởi tố huyện cấp trở lên địa phương chính phủ nhân dân nông nghiệp hành chính chủ quản bộ môn hành chính không làm, theo nếp thụ lí.

3. Nhị luân duyên bao trong quá trình, kinh dân chủ nghị định trình tự thông qua nhận thầu phương án, nông hộ đối nhận thầu phương án không phục, khởi tố yêu cầu xác nhận không có hiệu quả, huỷ bỏ hoặc thay đổi, không đáng thụ lí; nông hộ liền nhận thầu phương án thực hiện khởi tố, theo nếp thụ lí; nông hộ đối y nhận thầu phương án điều chỉnh sau thổ địa chất lượng, vị trí chờ không hài lòng, khởi tố yêu cầu đổi, không đáng thụ lí.

4. Nhị luân duyên bao đem nhận thầu mà một lần nữa diễn hai nơi cho người khác, nguyên thầu khoán mà chống đỡ chính mình hợp lý đầu nhập cập mong muốn ích lợi được hưởng quyền lợi vì từ, khởi tố yêu cầu cho kinh tế bồi thường, theo nếp thụ lí.

5. Nhị luân duyên bao thay đổi thầu khoán, nguyên thầu khoán cùng tân thầu khoán nhân thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền phát sinh tranh cãi, khởi tố yêu cầu đình chỉ xâm quyền, bồi thường tổn thất, theo nếp thụ lí.

6. Bộ phận thôn dân nhân các loại nguyên nhân không có được đến xác quyền thổ địa, gieo trồng gấp thôn kinh tế tập thể tổ chức dự lưu thổ địa hoặc bổn kinh tế tập thể tổ chức bên trong mặt khác nông hộ nhận thầu thổ địa, thôn dân ủy ban hoặc bị gieo trồng gấp nông hộ khởi tố yêu cầu bài trừ gây trở ngại, tổn hại bồi thường, theo nếp thụ lí.

( sáu ) nhân thổ địa lưu chuyển hợp đồng dẫn phát tranh cãi, hay không thụ lí

Thông qua gia đình nhận thầu lấy được thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền có thể theo nếp áp dụng chuyển bao, cho thuê, trao đổi, chuyển nhượng hoặc là mặt khác phương thức lưu chuyển, thông qua đấu thầu, bán đấu giá, công khai hiệp thương chờ phương thức nhận thầu nông thôn thổ địa, kinh theo nếp đăng ký lấy được thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền chứng hoặc là lâm quyền chứng chờ giấy chứng nhận, này thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền có thể theo nếp áp dụng chuyển nhượng, cho thuê, nhập cổ, thế chấp hoặc là mặt khác phương thức lưu chuyển, nhận thầu phương đối chính mình nhận thầu thổ địa theo nếp lưu chuyển là pháp luật giao cho quyền lợi, thổ địa lưu chuyển hợp đồng hai bên đương sự nhân thổ địa lưu chuyển phát sinh tranh cãi đề khởi tố tụng, hẳn là thụ lí.

( bảy ) nhận thầu nông hộ gia đình bên trong liền thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền phân cách sinh ra tranh cãi, hay không thụ lí

Gia đình bên trong thành viên thân phận quan hệ phát sinh biến hóa, liền thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền phân cách sinh ra tranh cãi, thuộc về gia đình thành viên chi gian tích sản tranh cãi, theo nếp thụ lí.

( tám ) nhân hôn nhân quan hệ phát sinh biến hóa, ở nhà mới chỗ ở chưa lấy được nhận thầu mà hoặc là còn tại nguyên cư trú mà sinh hoạt dưới tình huống, nhận thầu thổ địa bị thu hồi phát sinh tranh cãi, hay không thụ lí

Kết hôn giả ở nhà mới chỗ ở chưa lấy được nhận thầu mà, ly hôn giả, tang ngẫu giả còn tại nguyên cư trú mà sinh hoạt hoặc là không ở nguyên cư trú mà sinh hoạt nhưng ở nhà mới chỗ ở chưa lấy được nhận thầu mà dưới tình huống, phát bao phương thu hồi này nguyên nhận thầu mà, kết hôn giả, ly hôn giả, tang ngẫu giả khởi tố yêu cầu trở về nguyên nhận thầu thổ địa, khôi phục thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền, theo nếp thụ lí.

( chín ) nhân phát bao phương thu hồi nông hộ nhận thầu thổ địa, thay đổi sử dụng dẫn phát tranh cãi, hay không thụ lí

Nhận thầu nông hộ lấy thôn kinh tế tập thể tổ chức hoặc thôn dân ủy ban thay đổi thổ địa sử dụng mà vô hợp pháp phê duyệt thủ tục xâm phạm thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền vì từ, thỉnh cầu xác nhận thổ địa thu hồi hành vi không có hiệu quả, hẳn là thụ lí.

Nhận thầu nông hộ đối hành chính cơ quan phê chuẩn hành vi không phục, nhắc tới hành chính tố tụng, theo nếp thụ lí. [page]

( mười ) đối thiếu nộp thuế phí hoặc thổ địa ruộng bỏ hoang nông hộ thu hồi nhận thầu mà, hiện tại nông hộ yêu cầu trở về nguyên nhận thầu thổ địa, hay không thụ lí

Đối thiếu nộp thuế phí hoặc thổ địa ruộng bỏ hoang nông hộ thu hồi nhận thầu mà, phát bao cấp bổn kinh tế tập thể tổ bên ngoài nhân viên hoặc là phân phối cấp bổn kinh tế tập thể tổ chức thành viên, nguyên nhận thầu nông hộ yêu cầu trở về bị thu hồi nhận thầu mà tiếp tục canh tác, theo nếp thụ lí.

《 thổ địa nhận thầu pháp 》 thực thi trước phát sinh tranh cãi, cũng nên dựa theo trở lên nguyên tắc thụ lí.

( mười một ) nhân thuế phí cải cách cập thuế nông nghiệp giảm miễn chờ chính sách ảnh hưởng, số ít mất đất thôn dân khởi tố yêu cầu một lần nữa đạt được thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền, hay không thụ lí

Nhân thuế phí cải cách cập thuế nông nghiệp giảm miễn chờ chính sách ảnh hưởng, số ít mất đất thôn dân khôi phục trồng trọt tính tích cực, khởi tố yêu cầu một lần nữa đạt được thổ địa nhận thầu kinh doanh quyền, có thể trước làm đương sự công tác tìm kiếm hành chính thủ đoạn giải quyết, kiên trì khởi tố, theo nếp thụ lí.

( mười hai ) nhân chiếm dụng cơ bản đồng ruộng trồng cây trồng rừng dẫn phát tranh cãi, hay không thụ lí

1. Nhận thầu nông hộ lấy chiếm dụng cơ bản đồng ruộng trồng cây trồng rừng chưa kinh bản nhân đồng ý vì từ, khởi tố yêu cầu xác nhận thị, huyện, hương ( trấn ) chính phủ cùng xí nghiệp ký kết nhận thầu hợp đồng, thuê hợp đồng, cung cấp tập thể thổ địa trồng cây hợp đồng không có hiệu quả, theo nếp thụ lí.

2. Nhận thầu nông hộ để khôi phục trồng trọt vì từ, khởi tố yêu cầu xí nghiệp nhổ trồng cây cối, theo nếp thụ lí.

3. Hành chính cơ quan biết rõ ở cơ bản đồng ruộng gieo trồng cây cối mà không đáng xử lý, nhận thầu nông hộ khởi tố hành chính cơ quan không làm, làm hành chính án kiện theo nếp thụ lí.

( mười ba ) nhân lui cày còn lâm trợ cấp dẫn phát tranh cãi, hay không thụ lí

Lui cày còn lâm sau tiền mặt hoặc lương thực trợ cấp bị thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức giữ lại, cắt xén, lui cày nông hộ khởi tố thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức yêu cầu trao, làm dân sự án kiện theo nếp thụ lí; khởi tố hương ( trấn ) chính phủ, thị huyện lâm nghiệp chờ hành chính bộ môn yêu cầu trao, làm hành chính án kiện thụ lí.

( mười bốn ) nhân khai hoang sinh ra tranh cãi, hay không thụ lí

1. Thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức đem thôn dân khai hoang sau thổ địa nhận thầu cho người khác, khai hoang người lấy xâm phạm chính mình quyền lợi vì từ, chủ trương nhận thầu hợp đồng không có hiệu quả, theo nếp thụ lí.

2. Thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức đem thôn dân khai hoang sau thổ địa nhận thầu cho người khác, khai hoang người khởi tố yêu cầu trao bồi thường, theo nếp thụ lí.

3. Thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức khởi tố khai hoang người đằng lui chiếm dụng thổ địa, bồi thường tổn thất, theo nếp thụ lí;

4. Thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức đem thôn dân khai hoang sau thổ địa nhận thầu cho người khác, khai hoang người gây trở ngại nhận thầu nông hộ hành sử nhận thầu kinh doanh quyền, nhận thầu nông hộ khởi tố khai hoang người bài trừ gây trở ngại, tổn hại bồi thường, theo nếp thụ lí.

Nhị, thiệp nông thôn thổ địa tài sản tiền lời phân phối tranh cãi

( một ) yêu cầu xác nhận nông thôn tập thể tài sản tiền lời phân phối phương án không có hiệu quả hoặc huỷ bỏ tranh cãi, hay không thụ lí

Thôn dân đối thôn dân hội nghị liền nông thôn tập thể tài sản tiền lời hình thành quyết nghị, phân phối phương án không phục, khởi tố yêu cầu xác nhận quyết nghị, phân phối phương án không có hiệu quả hoặc huỷ bỏ, không đáng thụ lí, pháp luật pháp quy có minh xác quy định ngoại trừ.

( nhị ) thôn tập thể tài sản tiền lời phân phối phát sinh tranh cãi, hay không thụ lí

Tập thể tài sản tiền lời phân phối quyết nghị, phương án, kinh thôn dân ủy ban đệ trình thôn dân hội nghị thảo luận quyết định, nhân phân phối quyết nghị, phương án thực hiện mà khởi tố, theo nếp thụ lí; không có phân phối quyết nghị, phương án mà khởi tố yêu cầu phân phối tập thể tài sản tiền lời, không đáng thụ lí; cho rằng phân phối quyết nghị, phương án không có cho bình đẳng thôn dân đãi ngộ, khởi tố yêu cầu hưởng thụ bình đẳng đãi ngộ, không đáng thụ lí.

( tam ) chinh địa thôn dân khởi tố yêu cầu công bố chinh địa bồi thường phí dụng thu chi cùng phân phối tình huống tranh cãi, hay không thụ lí

Thôn dân cho rằng bị chinh địa thôn dân ủy ban hoặc thôn kinh tế tập thể tổ chức không có hướng bổn kinh tế tập thể tổ chức thành viên công bố chinh địa bồi thường phí dụng thu chi cùng phân phối tình huống, khởi tố yêu cầuCảm kích quyền,Không đáng thụ lí.

Tam, mặt khác loại hình tranh cãi thụ lí vấn đề

( một ) thôn dân khởi tố thôn dân ủy ban yêu cầu trở về bị cưỡng chế giao nộp nhập hộ phí chờ phí dụng tranh cãi, hay không thụ lí

Thôn dân khởi tố thôn dân ủy ban yêu cầu trở về bị cưỡng chế giao nộp nhập hộ phí chờ có quan hệ phí dụng, không đáng thụ lí.

( nhị ) cùng thôn tập thể sự vụ quyền quản lý có quan hệ tranh cãi, hay không thụ lí

Thôn dân ủy ban cập tương quan tổ chức, bởi vì tuyển cử nhiệm kỳ mới, từ chức, sa thải, khai trừ chờ, là được sử thôn tập thể sự vụ quyền quản lý sinh ra tranh cãi, không đáng thụ lí.

( tam ) khởi tố yêu cầu xác nhận thôn dân tư cách tranh cãi, hay không thụ lí

Thôn dân khởi tố thôn dân ủy ban hoặc là thôn kinh tế tập thể tổ chức, yêu cầu xác nhận này được hưởng thôn dân tư cách án kiện, không đáng thụ lí.

Bốn, mặt khác quy định

Bổn ý thấy tự in và phát hành ngày khởi thi hành. Chưa thẩm kết nhất thẩm, nhị thẩm án kiện áp dụng bổn ý thấy; bổn ý thấy thi hành trước đã chung thẩm án kiện, đương sự xin tái thẩm hoặc là dựa theo thẩm phán giám sát trình tự quyết định tái thẩm, không thích hợp bổn ý thấy.

Bổn ý thấy cùng pháp luật, pháp quy hoặc tư pháp giải thích không nhất trí, lấy pháp luật, pháp quy hoặc tư pháp giải thích vì chuẩn.

Bổn ý thấy từ thành phố Bắc Kinh cao cấp toà án nhân dân lập án đình phụ trách giải thích.