国土资源部日前通报了国家投资土地开发整理项目检查情况。2001—2006年,国家共下达项目2320个,有1581个国家项目、214亿元投入资金安排在13个粮食主产区,分别占项目和资金总数的68%和72%。项目建设总规模中84.4%是对现有耕地和基本农田进行综合整治。
据了解,2320个项目涉及全国30个省(区、市)和新疆生
产建设兵团。计划建设规模162.58万公顷,新增耕地面积37.26万公顷,预算总额297.9亿元,累计已下达预算259.5亿元;已竣工项目893个,1008个项目正在建设;未开工项目374个(大部分为2006年3月后下达的);有45个项目拟申请撤销或调换。
目前,已完成建设规模75.68万公顷,占计划任务的47%;新增耕地面积21.48万公顷,占计划任务的58%;修建田间道路约14万公里,灌排渠沟管约23万公里,农用井2万余眼,泵站7000余座。
据介绍,国家投资项目综合效益正逐步显现,即增加了有效耕地面积,改善了农业生产条件,促进了农民增收脱贫。
国土资源部有关负责人指出,我国土地开发整理基础工作还比较薄弱,项目设计、施工、监理等比较粗放;基层人员队伍的素质还不能完全适应工作要求,还存在责任不明确、监管不到位等问题。各地要制定整改措施,切实加强项目实施管理,并将整改情况于8月底前报国土资源部。
编后:我国财力并不充裕,需要用钱的地方很多,但对投资土地开发整理给予大力支持。这是中央政府加大反哺农业力度的体现,也是基于对土地开发整理可产生巨大综合效益的认识。
值得注意的是,一些地方在申请国家投资项目时,眼睛只盯在资金争取上,对加强项目管理等考虑不周,以至于出现不少问题,影响了项目的进度、质量,干扰了资金的规范使用,阻碍了土地开发整理综合效益的发挥。
各地应拿出有针对性的整改措施,使国家投入巨资的土地开发整理项目发挥更大的综合效益。 (夏珺)
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