Ústava
Ústavastátu je základní zákon (nebo jejich soubor u ústavy polylegální) státu a nejvyššíprávní normajehoprávního řádu.Ústava je právním výrazem existencestátua vytváří pravidla výkonustátní mocia zaručujeobčanůmzákladní lidská práva.[1]Zákonya podzákonnéprávní předpisymusejí být podle pravidlaLex superior derogat inferioriv souladu s Ústavou aústavními zákony,které dohromady tvoříústavní řád[2][3](vČeské republiceústavní pořádek České republiky).[4][5][6]Na dodržování ústavního řádu dohlíží a případné rozpory prostých zákonů s ním řeší vprávních státechobvykleústavní soudy(výjimkou jsoustáty anglosaského právního okruhu,kde tato pravomoc připadá obecným soudům). Ústavní řád může být též chápán jako subsystém práva tvořený nejdůležitějšímiprávními předpisyurčitéhoprávního řádu.[zdroj?!]
Nejdelší psanou ústavou nezávislého státu je ústavaIndie,která má v anglickojazyčné verzi se 104 dodatky celkem 146 385 slov. Zemí s druhou nejdelší ústavou jeNigérie(66 263 slov).[7]Naopak nejkratší psanou ústavu máMonacké knížectví(3 814 slov).[8]Zcela nejdelší ústavu s více než 376 000 slovy má americký státAlabama(průměrná délka státní ústavy vUSAje 39 000 slov). Alabamská ústava z roku 1901, měla k začátku roku 2021 celkem 948 dodatků, které tvoří přes 90 % jejího textu (nejnovější dodatek byl přijat v roce 2020, jde také zároveň o nejvíce měněnou ústavu). Důvodem pro takto rozsáhlý text je silně centralistická povaha státu, kdy jsou téměř všechny pravomoci okresní a místní správy a samosprávy řešeny ad hoc přímo v ústavě (např. platy okresních úředníků).[9]
Za nejstarší psanou stále platnou ústavu je považovánaústava Spojených států amerických,která byla přijata 17. září 1787.[10]Někdy bývá za nejstarší stále platnou ústavu označována i tzv. ústavaRepubliky San Marino.Dokument „Leges Statutae Sancti Marini“,přijatý roku 1600, však není ústavou v pravém smyslu slova. San Marino nemá žádnou oficiální ústavu.[11]Průměrná doba platnosti ústavy je přibližně 20 let.[12]
Obsah ústavy
[editovat|editovat zdroj]Moderní ústavy obsahují zpravidla dvě hlavní části.[zdroj?!]První se týká zejména rozdělení a výkonustátní mocive státě a druhá stanoví postavení člověka vůčistátu(což jsou zejména ústavou daná práva a povinnosti). Ústava by tak měla většinou určovat:
- státní režim (demokratický, autoritativní, totalitní),
- formu vlády (parlamentní,prezidentská,poloprezidentská, absolutní),
- státní zřízení (jednotný stát,konfederace,federace),
- dělbu státní moci (jednotná, nebozákonodárná,výkonnáasoudní) a její výkon,
- státní občanství,státní území,hlavní město,státní symboly,
- katalog základních (lidských, občanských, hospodářských, sociálních a kulturních) práv.
Malá ústava
[editovat|editovat zdroj]Malou ústavou se podleMichala Kubátarozumí zákon omezující se pouze na vytyčení základních principů fungování jednotlivých mocenskýchinstitucía vymezení vztahu mezi nimi.[13] Příkladem může býtšvédskýRegeringsformenz roku 1634 neboanglickýInstrument of Governmentz roku 1653.[14]
Druhy ústav
[editovat|editovat zdroj]Prof.Jan FilipzPrávnické fakulty MUrozlišuje mj. tyto typy ústav:[15]
Podle formy
[editovat|editovat zdroj]- psaná– tvořená jedním zákonem (monolegální) nebo více zákony (polylegální), především ústavy zemí kontinentálníEvropyaústava Spojených států amerických.VČeské republiceje ústava polylegální, neboť je brána jako celýústavní pořádek,[16]vlastní Ústavou je ale jen ústavní zákon č. 1/1993 Sb.,Ústava České republiky.[17][18]
- nepsaná– vytvářená jinými formamipráva(historické dokumenty, ústavní zvyklosti, precedenty), například ústavní systémySpojeného království,Nového Zélandu,San MarinaaIzraele.
Podle původu
[editovat|editovat zdroj]- původní– víceméně každá ústava
- přenesená– jestliže je její platnost přenesena na nové území, např.německáústava (Grundgesetz) po roce1990na území bývaléNDR
Podle způsobu přijetí
[editovat|editovat zdroj]- oktrojovaná– jakákoliv ústava vydaná z rozhodnutí panovníka bez souhlasu zastupitelského orgánu. V českých dějinách se tak tradičně označujePillersdorfova ústava(dubnová oktrojovaná ústava, 1848) aStadionova ústava(březnová oktrojovaná ústava, 1849)
- revoluční– vyhlášená revolučně (za tu se dá považovat např.Prozatímní ústavaz roku1918)
- dohodnutá– je výsledkem dohody či kompromisu převážné části společnosti, proto je stabilnější než třeba ústava revoluční
Podle jejího dodržování
[editovat|editovat zdroj]- reálná– ústava je skutečně dodržována, jde o základní znakprávního státu
- fiktivní– formálně existující, ovšem nedodržovaná (např.Ústava Československé republiky)
Podle způsobu změny
[editovat|editovat zdroj]- flexibilní– ústavu lze měnit prostým zákonem (Lex posterior derogat priori – pozdější účinný právní předpis ruší dřívější právní předpis) např.základní zákony Izraele
- rigidní– změna ústavy je obtížnější než u jiných právních norem. Nejčastěji je pro odsouhlasení její změny potřeba větší množství hlasů členů zákonodárného sboru, než pro přijetí běžnéhozákona.Další používaná omezení jsou (včetně kombinace více možností):
- ustanovení omezující změny ústavy například jen jednou za pevně daný počet let
- po změně ústavy dojde k rozpuštění zákonodárného sboru, vypsání nových voleb a změna je platná teprve tehdy, když ji nový zákonodárný sbor schválí.
- změna ústavy musí být schválena vreferendu
- např. ve federacích je obvyklé, že změnu musí schválit většina subjektů federace
- ústavodárné shromáždění.
Odkazy
[editovat|editovat zdroj]Reference
[editovat|editovat zdroj]- ↑FILIP, Jan.Ústavní právo České republiky 1.Brno: Masarykova univerzita, 2003.ISBN80-210-3254-5.Kapitola 2, s. 94 a násl.
- ↑PAVLÍČEK, Václav.Ústavní právo a státověda 1.Praha: Linde, 2007.ISBN80-7201-141-3.Kapitola 2, s. 21.
- ↑Ústavní řád na European Informational Website[nedostupný zdroj]
- ↑Richard W. Fetter,Jak se tvoří zákon čili Malý legislativní průvodce - 1. část,ceskenoviny.cz, 11. října 2006
- ↑Ústav státu a práva:K otázce souladu mezinárodní smlouvy podle čl. 10a Ústavy ČR s ústavním pořádkem České republiky,str. 28
- ↑Stálá komise Senátu pro Ústavu ČR a parlamentní procedury:Ústavní pořádek, ústavní inženýrství a parlamentní procedury
- ↑California’s Constitution is Not the Longest (česky: Kalifornská ústava není nejdelší); CALIFORNIA CONSTITUTION CENTER
- ↑Constitution Rankings (česky: Srovnání ústav); comparativeconstitutionsproject.org(anglicky)
- ↑The Nation's Longest Constitution Just Got Longer (česky: Nejdelší ústava v zemi se zvětšila); parcalabama.org(anglicky)
- ↑National Constitution Center[online]. Independence Hall Association [cit. 2011-08-03].Dostupné online.(anglicky)
- ↑DUURSMA, Jorri C.Fragmentation and the International Relations of Micro-States: Self-determination and Statehood.Cambridge, New York: Cambridge University Press, 1996.ISBN0-521-56360-7.S. 211. (anglicky)
- ↑ELKINS, Zachary; GINSBURG, Tom; MELTON, James.The Endurance of National Constitutions.Cambridge: Cambridge University PressDostupné online.ISBN978-0-511-81759-5.
- ↑KUBÁT, Michal.Demokracie v Polsku.Praha: Slon, 2005.ISBN80-86429-46-6.S. 39.
- ↑FILIP, Jan.Ústavní právo České republiky 1.Brno: Masarykova univerzita, 2003.ISBN80-210-3254-5.Kapitola 2, s. 80.
- ↑FILIP, Jan.Ústavní právo České republiky 1.Brno: Masarykova univerzita, 2003.ISBN80-210-3254-5.Kapitola 2, s. 82–94.
- ↑ŠIMÍČEK, Vojtěch.Článek 95 Ústavy ČR jako prostor pro přímou aplikaci ústavních norem. in Dělba soudní moci v České republice.Brno: Masarykova univerzita a Mezinárodní politologický časopis, 2004.ISBN80-210-3318-5.S. 172.
- ↑FILIP, Jan.Ústavní právo České republiky 1.Brno: Masarykova univerzita, 2003.ISBN80-210-3254-5.Kapitola 2, s. 91.
- ↑Ústavní pořádek České republiky podle Ústavního soudu ČR
Související články
[editovat|editovat zdroj]- Ústavní právo,Ústavní zákon
- Konstitucionalismus
- Ústavní pořádek České republiky
- Ústavní konvent
- Ústavní soud
Externí odkazy
[editovat|editovat zdroj]- Obrázky, zvuky či videa k tématuústavanaWikimedia Commons
- Encyklopedické hesloÚstavavOttově slovníku naučnémve Wikizdrojích
- Slovníkové hesloústavave Wikislovníku
- TémaÚstavave Wikicitátech