Arbeitsstätte
Arbeitsstätteist imArbeitsrechtundSteuerrechtjede ortsfeste und dauerhaftebetrieblicheEinrichtung desArbeitgebers,der derArbeitnehmerzugeordnet ist und mit einer gewissenNachhaltigkeit,also fortdauernd und immer wieder aufsucht, nicht aber nur gelegentlich.
Allgemeines
BearbeitenDie Arbeitsstätte ist abzugrenzen vonArbeitsortundArbeitsplatz.Während der Arbeitsort auf die geografischeLagehinweist, ist der Arbeitsplatz dieräumlicheingegrenzte, mitArbeitsmittelnausgestatteteStellein einerWirtschaftseinheit,an der eineArbeitskraftihreArbeitsaufgabenverrichten kann. Der Arbeitsplatz ist der Arbeitsstätte untergeordnet, die Arbeitsstätte besteht aus mehreren Arbeitsplätzen; sie setzt das Vorhandensein von Arbeitsplätzen voraus. Die Arbeitsstätte ist eine Örtlichkeit auf einem umgrenztenGrundstück,auf dem mindestens eineArbeitspersonständighaupt-odernebenberuflicharbeitet.[1]BeimHome Officebefindet sich die Arbeitsstätte in derWohnungdes Arbeitnehmers.[2]
Rechtsfragen
BearbeitenIm Arbeitsrecht befasst sich derArbeitsschutzmit der Arbeitsstätte, im Steuerrecht geht es um die „Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte “. Der Begriff derregelmäßigenbzw. heuteersten Tätigkeitsstättespielt eine große Rolle auch imReisekostenrecht.
Arbeitsrecht
BearbeitenGemäߧ 2Abs. 1ArbStättVsind Arbeitsstätten Arbeitsräume oder andere Orte inGebäudenauf demGeländeeinesBetriebes,Orte im Freien auf dem Gelände eines Betriebes (ausgenommen Felder,Wälderund sonstige Flächen, die zu einemland-oderforstwirtschaftlichenBetrieb gehören und außerhalb seiner bebauten Fläche liegen), Orte aufBaustellen,sofern sie zur Nutzung für Arbeitsplätze vorgesehen sind sowie Verkaufsstände im Freien, die im Zusammenhang mitLadengeschäftenstehen oderWasserfahrzeugeund schwimmende Anlagen aufBinnengewässern.Zur Arbeitsstätte gehören gemäߧ 2Abs. 2 ArbStättV insbesondere auch Orte auf dem Gelände eines Betriebes oder einer Baustelle, zu denen Beschäftigte im Rahmen ihrer Arbeit Zugang haben, Verkehrswege, Fluchtwege, Notausgänge, Lager-, Maschinen- und Nebenräume, Sanitärräume, Kantinen, Pausen- und Bereitschaftsräume, Erste-Hilfe-Räume, Unterkünfte sowie Einrichtungen, die dem Betreiben der Arbeitsstätte dienen, insbesondere Sicherheitsbeleuchtungen, Feuerlöscheinrichtungen, Versorgungseinrichtungen, Beleuchtungsanlagen, raumlufttechnische Anlagen, Signalanlagen, Energieverteilungsanlagen, Türen und Tore, Fahrsteige, Fahrtreppen, Laderampen und Steigleitern.
Arbeitsstätte ist beispielsweise auch das Gebäude
- von Betrieben desproduzierenden Gewerbes(z. B.Baustelle,Chemiefabrik,Kernkraftwerk,Schreinerei),
- vonHandelsbetrieben(z. B.Drogeriemarkt,Kaufhaus,Supermarkt,Tante-Emma-Laden),
- von Betrieben imDienstleistungsgewerbe(z. B.Post,Reparaturwerkstatt,Sparkasse,Versicherungshochhaus),
- vonöffentlichen Betrieben(Behörde,Gemeindeverwaltung,Krankenhaus,Ministerium) oder
- vonfreien Berufen(z. B.Anwaltskanzlei,Architekturbüro,Arztpraxis,Notariat)
Mehrere vom Unternehmen genutzte Gebäude werden zu einer Arbeitsstätte zusammengefasst, wenn sie auf einem Betriebsgelände liegen oder sonst in räumlicher Verbindung stehen. Sind auf einem Werksgelände also mehrereProduktionshallenund dasVerwaltungsgebäudevorhanden, liegt nureineArbeitsstätte vor.
Steuerrecht
BearbeitenEin Arbeitnehmer kann innerhalb einesDienstverhältnissesnur eine regelmäßige Arbeitsstätte haben.[3]Danach ist der Betriebssitz des Arbeitgebers, den der Arbeitnehmer zwar regelmäßig, aber lediglich zu Kontrollzwecken aufsucht, ohne dort seiner eigentlichen beruflichen Tätigkeit nachzugehen, nicht die regelmäßige Arbeitsstätte im Sinne des§ 9Abs. 1 Satz 3 Nr. 4EStG.Arbeitsstätte in diesem Sinne ist allerdings nicht jeder beliebige Tätigkeitsort, sondern der Ort, an dem der Arbeitnehmer typischerweise seineArbeitsleistungim Schwerpunkt zu erbringen hat.[4]Mehr als eine Arbeitsstätte kann ein Arbeitnehmer nur haben, wenn er mehr als ein Arbeitsverhältnis eingegangen ist und bei diesen jeweils eine regelmäßige Arbeitsstätte hat.[5]
Auf die Urteile des BFH vom 9. Juni 2011 reagierte dasBMFdurch den klärendenErlass,wonach in Fällen, in denen bisher mehrere regelmäßige Arbeitsstätten angenommen wurden, dieEntfernungspauschalenunmehr nur für Fahrten zwischen Wohnung und einer regelmäßigen Arbeitsstätte anzusetzen ist; für die übrigen Fahrten können Werbungskosten nach den Grundsätzen einerAuswärtstätigkeitgeltend gemacht werden.[6]
AlsBeschäftigungsortgilt gemäߧ 9Abs. 1SGB IVder Ort, an dem eine feste Arbeitsstätte errichtet ist, wenn Personen von ihr aus mit einzelnen Arbeiten außerhalb der festen Arbeitsstätte beschäftigt werden oder außerhalb der festen Arbeitsstätte beschäftigt werden und diese Arbeitsstätte sowie der Ort, an dem die Beschäftigung tatsächlich ausgeübt wird, im Bezirk desselbenVersicherungsamtsliegen. Ist eine feste Arbeitsstätte nicht vorhanden und wird die Beschäftigung an verschiedenen Orten ausgeübt, gilt nach§ 9Abs. 5 SGB IV als Beschäftigungsort der Ort, an dem der Betrieb seinen Sitz hat. Wer beispielsweise alsHandelsvertreteroderReisenderviel reist und damit per Definition keinen Arbeitsort hat, für den sieht der Gesetzgeber den Ort als Arbeitsstätte an, an dem der Betrieb seinenGeschäftssitzhat.
International
BearbeitenFür die EU‐Arbeitsstättenrichtlinie 89/654/EWGgelten als Arbeitsstätten die Orte in den Gebäuden des Unternehmens und/oder Betriebs, die zur Nutzung für Arbeitsplätze vorgesehen sind, einschließlich jedes Orts auf dem Gelände des Unternehmens und/oder Betriebs, zu dem Arbeitnehmer im Rahmen ihrer Arbeit Zugang haben (Art. 2 EU‐Arbeitsstättenrichtlinie).
InÖsterreichsind Arbeitsstätten im Sinne der §§ 19 ff.ArbeitnehmerInnenschutzgesetzund der Arbeitsstättenverordnung Stätten (oder sonstige bauliche Anlagen) im Freien oder in Gebäuden, in denen Arbeiten verrichtet werden. DieSchweizkennt den Begriff der Arbeitsstätte statistisch bei der Betriebszählung.
Siehe auch
BearbeitenEinzelnachweise
Bearbeiten- ↑Thomas Pfeiffer/Josef Sauer:Arbeitsschutz von A–Z 2014,2013, S. 63.
- ↑Thomas Pfeiffer/Josef Sauer:Arbeitsschutz von A–Z 2014,2013, S. 374.
- ↑BFH, Urteil vom 9. Juni 2011, Az. VI R 58/09,Volltext=BStBl.II 2012, 34.
- ↑BFH, Urteil vom 7. Juni 2002, Az. VI R 53/01,Volltext=BFHE199, 329, BStBl. II 2002, 878.
- ↑Michael Popp:Handbuch Reisekostenrecht 2012,2011, S. 115.
- ↑Regelmäßige Arbeitsstätte bei mehreren Tätigkeitsstätten; Anwendung der BFH-Urteile vom 9. Juni 2011 – VI R 55/10, VI R 36/10 und VI R 58/09 – (BStBl 2012 II S. 38, 36 und 34).BMF-Schreibenvom 15. Dezember 2011, Az. IV C 5 - S 2353/11/10010, BStBl. I 2012, 57.