Kenia-Koalition

Unter einerKenia-Koalition(auchschwarz-rot-grüne,rot-schwarz-grüne,schwarz-grün-rote KoalitionoderAfghanistan-Koalition) versteht man eineKoalitionzwischen einerkonservativenund/oderchristdemokratischenPartei (Parteifarbeschwarz), einersozialistischenodersozialdemokratischenPartei (Parteifarbe rot) und einergrünenPartei (Parteifarbe grün). Die Partei mit erstgenannter Farbe befindet sich jeweils in Führungsrolle (meist aufgrund einer Stimmen- oder Mandatsmehrheit).

Flagge Kenias

Flagge Afghanistans

Zum Begriff

Der Begriff „Kenia-Koalition “entstand zeitlich nach dem derJamaika-Koalitionund dürfte durch diesen inspiriert gewesen sein. Der Ausdruck kommt von den Farben der FlaggeKenias,wobei das Schwarz für die konservative, Rot für die linksgerichtete und das Grün für die ökologische Partei steht. Ein politisch-inhaltlicher Bezug zum afrikanischen Staat besteht nicht.

Der Ausdruck „Kenia-Koalition “lässt in Quellen offen, ob die denRegierungschefstellende Partei schwarz zu sein habe und Grün der Juniorpartner, oder auchRot–Schwarz–Grünunter linker Führung unter den Begriff fiele – eine rot–schwarz–grüne Flagge hat beispielsweiseLibyen.Die Bezeichnung war inÖsterreich,wo es diese Koalitionen seit 2003 gibt, völlig unüblich, und wurde erst aus dem Sprachgebrauch der deutschen Politik um 2008 übernommen.

Deutschland

CDU CSU

SPD

Bündnis 90/Die Grünen

In Deutschland wird eine Koalition aus einer der beidenUnionsparteien(CDU/CSU), derSPDundBündnis 90/Die Grünenals schwarz-rot-grüne Koalition bezeichnet.

Schwarz-Rot-Grün auf Bundesebene

Infolge der gescheitertenSondierungsgespräche für die Bildung einer Jamaika-Koalitionnach derBundestagswahl im September 2017wurde eine Schwarz-Grüne-Minderheitsregierung unterTolerierungdurch die SPD in die Diskussion gebracht. Der PolitikwissenschaftlerWolfgang Merkelsah in einer echten Kenia-Koalition wegen des Gleichgewichts der Lager im Regierungsbündnis eine Chance,Wolfgang ThierseundGesine Schwanwerteten ein solches Bündnis als kreativen Ausweg; doch für die Fraktionsvorsitzende der GrünenKatrin Göring-EckardtwäreSchwarz-Grünzu instabil, Schwarz-Rot-Grün wegen der Mehrheit von SPD (153 Mandate), CDU (200) und CSU (46) überflüssig, die Kanzlermehrheit läge bei 355 Stimmen; Union und SPD müssten „gut erklären wofür sie uns brauchen “.Auf dem Parteitag am 25. November beschlossen die Grünen ihre Bereitschaft für Verhandlungen zu einer Regierungsbeteiligung der Ökopartei auch an einerMinderheitsregierung.

Im Juni 2018 eskalierte innerhalb der Union der Streit um die Folgen derFlüchtlingskrise in Deutschland.Es wurde über den möglichenZerfall des Unionsbündnisses,eine Auflösung derCDU/CSU-Bundestagsfraktionund somit derschwarz-roten Koalitiondiskutiert.Als mögliche Folge wurde eine Koalition aus CDU, SPD und Grünen ohne Beteiligung der CSU ins Spiel gebracht.

Landesebene

Berlin nach der Wiedervereinigung (1990)

Art. 16desEinigungsvertrags,nach dem der Senat von (West-)Berlin gemeinsam mit dem Magistrat von (Ost-)Berlin bei Wiedervereinigung vorübergehend die Aufgaben der gesamtberliner Landesregierung wahrnimmt (so genannterMagiSenat), bescherte dem Land Berlin eine allererste kurzlebige rot-schwarz-grüne Regierung aus SPD, CDU undAlternative Liste für Demokratie und Umweltschutz(AL) im Zeitraum vom 3. Oktober bis 15. November 1990: Der West-Berliner Senat bestand aus einer SPD-AL-Koalition unterWalter Momper,der Ost-Berliner Magistrat aus einer Koalition aus SPD und CDU unterTino Schwierzina.Allerdings tagten Senat und Magistrat schon zuvor seit dem 12. Juni 1990 gemeinsam und bildeten so vor dem rechtlichen Starttermin bereits de facto eine gemeinsame Regierung. Nach diversen Kontroversen zwischen SPD und AL, zuletzt am 14. November 1990 über die von InnensenatorErich Pätzold(SPD) angeordneteRäumung besetzter Häuser in der Mainzer Straße unter massivem Polizeieinsatz,kündigte die AL ihre Regierungsbeteilung am Folgetag auf; derMagiSenatbestand ohne AL bis zur WahlEberhard Diepgensam 24. Januar 1991 fort.

Erste Sondierungen in Thüringen (2014)

Bei derLandtagswahl in Thüringen 2014konnte die bestehende schwarz-rote Koalition aus CDU und SPD ihre Mandatsmehrheit mit 46 von 91 Sitzen knapp verteidigen. Einerot-rot-grüne Koalitionaus der Linkspartei, der SPD und den Grünen kam ebenfalls auf 46 Sitze. Hingegen hätte eine Koalition aus CDU, SPD und Grünen eine sichere Mehrheit von 52 Sitzen, sodass die Grünen zu Sondierungsgesprächen für die Bildung einer von den Medien als „Afghanistan-Koalition “bezeichneten Regierungskoalition eingeladen wurden.Die Grünen-SpitzenkandidatinAnja Siegesmundzeigte sich zwar skeptisch einer solchen Koalition gegenüber, lehnte Gespräche allerdings nicht ab.Für die Koalition sprachen sich unter anderem der thüringische CDU-FraktionschefMike Mohringund der Jenaer OberbürgermeisterAlbrecht Schröter(SPD) aus.Die Sondierungsgespräche scheiterten jedoch, sodass eine rot-rot-grüne Koalition gebildet wurde, welcheBodo Ramelowvon der Linkspartei zum Ministerpräsidenten wählte.

Schwarz-rot-grüne Koalition auf Landesebene in Sachsen-Anhalt (2016–2021)

In Folge starker Verluste der SPD bei derLandtagswahl in Sachsen-Anhalt 2016verloren die schwarz-rote Koalition umReiner Haseloffund dasKabinett Haseloff Iihre Mehrheit im Landtag. Als Zweierbündnisse wären lediglich eine Koalition aus CDU und Linkspartei sowie ein Bündnis aus CDU und der aus dem Stand zur zweitstärksten Kraft aufgestiegenenAfDmöglich gewesen.Die CDU hatte jedoch vor der Wahl ein Bündnis mit der AfD ausgeschlossen; der Linken-SpitzenkandidatWulf Gallerterklärte, seine Partei gehe in die Opposition.Einen Tag nach der Wahl teilten die Spitzen von SPD und Grünen mit, die Einladung zu Sondierungsgesprächen seitens der CDU anzunehmen.Nach den Sondierungen stimmten die Spitzen aller drei Parteien für die Aufnahme von Koalitionsverhandlungen.

Der ausgehandelte Koalitionsvertrag wurde am 23. April 2016 von den Landesparteitagen aller drei beteiligten Parteien angenommen. Die WiederwahlReiner Haseloffsals Ministerpräsident und die damit verbundene Amtsübernahme der neuen Landesminister imKabinett Haseloff IIerfolgten am 25. April im zweiten Wahlgang.

Nach derLandtagswahl in Sachsen-Anhalt 2021wurde im August 2021 einKoalitionsvertragüber eineDeutschland-Koalitionaus CDU, SPD und FDP unterzeichnet.

Rot-schwarz-grüne Koalition in Brandenburg (seit 2019)

Nach derLandtagswahl in Brandenburg 2019kam es gleichzeitig zu Sondierungsgesprächen über eine rot-schwarz-grüne Koalition mit einer potenziellen Mehrheit von sechs Stimmen im Landtag und einerot-grün-rote Koalition,die lediglich über eine Ein-Stimmen-Mehrheit verfügt hätte. Obwohl die Grünen erklärten, dass sie eine Koalition mit der Linkspartei nach den Sondierungen bevorzugt hätten,beschlossen die Gremien von allen drei Parteien noch im September 2019 die Aufnahme von Koalitionsverhandlungen.Am 19. November 2019 wurde der Koalitionsvertrag unterschrieben und am 20. November 2019 wurde die neueRegierung unter Führung der SPDgewählt.

Schwarz-grün-rote Koalition in Sachsen (seit 2019)

Im Anschluss an dieLandtagswahl in Sachsen 2019war eine schwarz-grün-rote Koalition das einzige mögliche Bündnis mit einer absoluten Mehrheit, das keine Partei vor der Wahl ausgeschlossen hatte. Nachdem die Gremien von CDU und SPD bereits am Vortag für Koalitionsverhandlungen gestimmt hatten, gab am 12. Oktober 2019 auch ein Landesparteitag der Grünen seine Zustimmung.Am 1. Dezember 2019 einigten sich die drei ParteienCDU,Bündnis 90/Die GrünenundSPDauf einen Koalitionsvertrag. Nach der Zustimmung durch den Parteitag der CDU sowie Mitgliederabstimmungen von Grünen und SPD wurdeMichael Kretschmeram 20. Dezember 2019 von den Koalitionären zum Ministerpräsidenten gewählt und benannte in der Folge dasKabinett Kretschmer II.

Schwarz-Rot-Grün auf kommunaler Ebene

Auf kommunaler Ebene gab es im thüringischenJenavonKommunalwahl 2009bis 2019 eine schwarz-rot-grüne Koalition, da sich in zahlreichen Sondierungsgesprächen keine anderen Mehrheiten ergeben hatten.InFrankfurt am Mainregierte von derKommunalwahl 2016bis 2021 eine schwarz-rot-grüne Koalition.Nach derKommunalwahl in München 2014wurde nach dem Verlust der Mehrheit für die bis dato regierendeRegenbogenkoalitionaus SPD, Grünen undRosa Liste Münchenüber die Bildung einer schwarz-rot-grünen Koalition verhandelt; die Gespräche scheiterten jedoch.Ein Bündnis aus CDU, SPD und Grünen regierte von 2011 bis 2016 imBerlinerBezirk Lichtenberg.

Österreich

SPÖ

ÖVP

Die Grünen – Die Grüne Alternative

InÖsterreichbezeichnet die Kenia-Koalition eine Koalition aus der konservativenÖVP,der sozialdemokratischenSPÖund denGrünen.

Keine solche Koalition war die von 2003 bis 2015 bestehende oberösterreichische Landesregierung. Sie war eineSchwarz-grüne Koalition,die rote Regierungsbeteiligung bestand aufgrund desProporzsystems.

Rot-Schwarz-Grün auf Bundesebene

Bei derNationalratswahl 2008erreichte dieGroße KoalitionSPÖ-ÖVP (Kanzler Gusenbauer – Vize Molterer) zwar die absolute Mehrheit, allerdings hätte die Koalition unter Einbezug der Grünen eineZweidrittelmehrheitgehabt. Diese Option Rot–Schwarz–Grün wurde erstmals explizit vonFranz Fischlervorgeschlagen. Jörg Haider vom BZÖ gab in einem Interview bekannt, dass er jede Koalition „besser für Österreich “als die Große Koalition halte. Grünen-ChefAlexander Van der Bellenschloss ein Bündnis mit ÖVP und SPÖ nicht aus,die Parteibasis blieb in weiten Bereichen aber skeptisch.Letztlich wurde die Regierung in der KonstellationKanzler Faymann – Vizekanzler Pröllals SPÖ-ÖVP-Koalition fortgesetzt.

Rot-Schwarz-Grün in Kärnten 2013 bis 2018

Von März 2013 bis April 2018 war in Kärnten eine Kenia-Koalition unter der Leitung der SPÖ im Amt. Die vorgezogeneLandtagswahl 2013endete mit historischen Verlusten der regierendenFPK.Die vorgezogene Wahl wurde nötig, nachdem sich derKärntner Landtagnach zahlreichenKorruptionsskandaleneinstimmig aufgelöst hatte. Stärkste Partei wurde die SPÖ mit ihrem SpitzenkandidatPeter Kaiser.Die SPÖ hatte rechnerisch die Möglichkeit, eine Koalition mit der ÖVP, den Grünen, demTeam Stronach,aber auch der FPK zu bilden. Sämtliche Koalitionen hätten sowohl im Landtag als auch in der Landesregierung über eine absolute Mehrheit verfügt. Nach der Landtagswahl nahm SPÖ-Chef Kaiser bereits am 5. März Gespräche mit den Parteichefs der Kärntner Parteien auf, wobei er lediglich eine Koalition mit der FPK ausschließen wollte. Gleichzeitig ließ Kaiser von Anfang an eine Präferenz für eine Dreierkoalition mit der ÖVP und den Grünen erkennen, da die drei Parteien über eine verfassungsgebende Mehrheit im Landtag verfügen.Die Grünen sprachen sich bereits nach der Wahl explizit für eine Dreierkoalition mit SPÖ und ÖVP aus.Rund eine Woche nach der Wahl nahm Kaiser schließlich Verhandlungen mit der ÖVP und den Grünen zur Bildung einer Dreierkoalition auf, wobei er zunächst bilaterale Verhandlungen und in der Folge Dreiergespräche führte.Am 26. März 2013 wurde der Öffentlichkeit letztlich das Arbeitsprogramm der Koalition und die Referatseinteilung der Landesregierung vorgestellt.Nach derLandtagswahl 2018,bei der die Grünen aus dem Landtag ausschieden, bildete Kaiser eine Koalition mit der ÖVP.

Einzelnachweise

Koalitionsregierungenin derBundesrepublik Deutschland

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Koalitionsregierungen in derRepublik Österreich

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