Beschaffung

Beschaffungslogistik von Gütern, Dienstleistungen und Rechten

Beschaffung(auchProcurement,PurchasingoderAkquisition) ist in derBetriebswirtschaftslehreeinebetriebliche FunktioninUnternehmen,die sich mit demEinkaufund derBeschaffungslogistikvonMaterialzurWeiterverarbeitung(Produktionsbetriebe) oder zum Weiterverkauf vonHandelswaren(Handel) befasst.

Beschaffung:

  • Der Beschaffungsprozess soll die bedarfsgerechte und wirtschaftlicheVersorgung mit Warensicherstellen. Zu ihm gehören, zum Beispiel imHandel,die Funktionen Einkauf, Disposition, Wareneingang, Rechnungsprüfung und Kreditorenbuchhaltung.[1]
  • Nach engeren Definitionen liegt die Fokussierung auf derProduktion:Alles verfügbar machen, was in der Produktion benötigt wird (Realproduktionsgüterstrom)
  • Zur Leistungserstellung muss dierichtige Ware('Objekte') in der richtigenMengezum richtigenZeitpunktam richtigenOrt,in der richtigenQualitätund zu richtigenKosten(wirtschaftlich) zur Verfügung stehen („6R “).[2]

DerObjektumfangder Beschaffung wird uneinheitlich abgegrenzt:

  • In derWirtschaftwird als Beschaffung im weiten Sinne die kostenoptimale Bereitstellung aller Einsatzfaktoren bezeichnet, die zur betrieblichen Leistungserstellung erforderlich sind. Beschaffungsobjekte können Materialien, Güter des Sachanlagevermögens, Rechte, Dienstleistungen, Finanzmittel undPersonalsein.
  • Beschaffung im Sinne derMaterialwirtschaftbeschäftigt sich mit der Beschaffung der zur Produktion erforderlichen Einsatzfaktoren, i. A. Materialien und Baugruppen.
  • In derbetriebswirtschaftlichen Literaturwerden alle zur Erreichung des Sachzieles der Unternehmung erforderlichenProduktionsfaktoren(Roh-,Hilfs-,Betriebsstoffe,Personal/Arbeitskräfte,Kapital,Gewerbeimmobilien,Dienstleistungen,Rechte,externeUnternehmensdaten) als Beschaffungsobjekte bezeichnet.
  • Insbesondere die Beschaffung von Finanzmitteln, Immobilien und Personal/Arbeitskräften bringt eine eigenständige Problemlandschaft mit sich, da in diesen Bereichen spezielle Marktgegebenheiten vorliegen. Aus diesem Grunde sind eigenständige Bereiche, wie derFinanzbereich,Facilitymanagement-Bereich und derPersonalbereichhierfür zuständig.

Im allgemeinen Sprachgebrauch wird 'Beschaffung' häufig im engeren Sinn, als die Zuordnung von Material (Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe, Halbfabrikate, Handelsware) und Dienstleistungen, interpretiert.

Begriffliche Abgrenzung und Aufgabe

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Je nach Sichtweise ist die Beschaffungslogistik Teilgebiet des Einkaufs oder umgekehrt. Eine mögliche Betrachtungsweise ist die folgende: Wenn Sie im Laden einkaufen, dann ist dies Beschaffung. Wenn Sie die Ware aber im Laden stehlen, dann ist dies illegal und somit auch kein Einkauf, aber dennoch Beschaffung. Daraus würde folgen, dass Einkauf ein Teil der Beschaffung wäre. Die Aufgabenteilung zwischen Einkauf und Beschaffung hingegen ist klarer:

Aufgaben des Einkaufs(im engeren Sinn) sind

  1. Beschaffungsmarktforschung (siehe auchMarktanalyse)
  2. Ausschreibungen, Prüfung derAngebote,Erstellung der Preisspiegel
  3. Vertragsverhandlung und -ausgestaltung (zum Beispiel Rahmenverträge und Planung der Bestellabwicklung)
  4. Auswahl der Lieferanten (siehe auchLieferantenbewertung)

Aufgaben der Beschaffungslogistik(im engeren Sinne) sind

  1. Organisation der Anliefertransporte
  2. Warenannahmeund -eingangskontrolle
  3. Lagerlogistik(Lagerwesen) (des Eingangslagers)
  4. u. U. auchTransportlogistik(innerbetrieblich)

Unterschiedliche Beschaffungsvarianten

Beschaffungsprozesse existieren in vielenunterschiedlichen Ausprägungen.Die Vorgehensweise und die Schwerpunkte (wie Lieferantenbeurteilung, Preisverhandlungen, Qualitätsanforderungen, das tatsächliche Liefern (Pünktlichkeit, Qualität…), Rechtsfragen, Finanzierung etc.) werden zum Beispiel von folgenden Kriterien bestimmt:

  • Bedeutung der Güter: strategisch/kostenintensiv… unbedeutend
  • Art der zu beschaffenden Ressourcen: Material, Rechte, Mitarbeiter, Dienstleistungen, Software,…
  • Wiederholfrequenz der Beschaffung: Einmalige Vorgänge (Softwarebeschaffung– wird häufig in Form einesProjektsbearbeitet) gegenüber laufenden Vorgängen (Nachbestellungen im Handel; Bearbeitung über etablierte Prozesse)
  • Prozess-Standardisierung: Standardisiert (national/international genormt, Unternehmensstandards)… individuelle Bearbeitung von Beschaffungsmaßnahmen
  • Softwareverwendung: Mit SW unterstützt (E-Procurement)… manuell bzw. ohne spezielle Beschaffungssoftware bearbeitet

Diebeschafften Güterselbst können – ebenfalls mit Auswirkung auf den Beschaffungsprozess – nach folgenden Kriterien unterschieden werden:

  • Nach dem Umfang des Leistungsangebots, zum Beispiel bei Investitionsgütern (nach[3]): Produktgeschäft (Mehrfachfertigung, Angebot für breiten Markt), Systemgeschäft (komplexe Leistungsbündel für einen zunächst anonymen Markt), Anlagengeschäft (komplexe Leistungsbündel, i. W. kundenindividuell)
  • Weiterverarbeitung der Beschaffungsgüter: unveränderter Absatz (im Handel)… modifiziert (Veredelung, Schlussmontage)… Produktions-Hilfsmittel (Werkzeuge, Rohmaterial, Nebenprodukte)
  • Haltedauer der beschafften Güter: Direkter Durchlauf zum Absatz (z. B. bei Lieferung an Kunden durch den Lieferanten)… lange Verweildauer (Rohmaterialien, Güter zum eigenen Gebrauch)

Beschaffung = Absatz beim Lieferanten

Beschaffung: Beim Lieferanten zeitgleich Absatz

Der Sachverhalt 'Beschaffung' ist auf der Lieferantenseite 'Absatz', wobei der Beschaffer dort in der Rolle 'Kunde' auftritt. In der Durchführung von Beschaffungsmaßnahmen interagieren deshalb Funktionseinheiten beider Seiten gleichzeitig miteinander. Im Handels-H-Modell von Becker[4]werden die dabei beteiligten Einheiten (am Beispiel für Handelsunternehmen) nahezu strukturanalog beschrieben:

Während etwa in Handelsbetrieben Produkte meist aus einer direkt vorgelagerten Beschaffung stammen, ggf. mit Zwischenlagerung, werden in anderen Branchen Vorleistungen häufig in den Produktionsprozessen direkt (ohne konkrete Beschaffungsmaßnahmen) verwendet; Beispiel: Eine Bank nutzt Kursdaten der Börse (= die Vorleistung) in einem für die Informationsversorgung von Kunden (= eigene Leistung/Produkt) verwendeten Depotverwaltungssystem. Der Beschaffungsschwerpunkt zu Letzterem liegt z. B. auf den (einmalig und zeitlich früher stattgefundenen) Verhandlungen und Vereinbarungen zur laufenden Nutzung solcher Vorleistungen.

Operativer Beschaffungsprozess

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Operativer Beschaffungsprozess

Die Beschaffung eines Artikels wird durch dieMaterialdispositionangestoßen, welche eineBestellanforderung(SAP-Abkürzung:BANF) auslöst. Im Produktionsbetrieb ist die Disposition eine Teilfunktion derProduktionsplanung und -steuerung.DieBestellungumfasst zumindestArtikel,MengeundLieferzeitpunktund-ort.Die Bestellung erfolgt bei einem Lieferanten, der in aller Regel bereits bekannt ist und mit dem ein Rahmenvertrag besteht. Die Auswahl der Lieferanten, sowie deren Bewertung hat einen besonderen Stellenwert in allen Betrieben mit einer Zertifizierung nachISO9001und darauf aufbauenden Managementsystemen (bspw.EN9100,ISO 13485,IATF16949). Hier findet eine strenge prozess- und kundenorientierte Steuerung der produktrelevanten Lieferanten Anwendung[5].Einige Beschaffungsverfahren sehen sogar vor, dass der Lieferant den Lagerbestand online überwacht und beim Unterschreiten des Bestellbestandes die fehlenden Waren unaufgefordert anliefert. Die Beschaffung beeinflusst ganz wesentlich die Kosten- und die Liquidität eines Unternehmens.

Strategische Beschaffung

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Während Beschaffungsmaßnahmen für operative Zwecke in der Regel im Rahmen definierterGeschäftsprozessebearbeitet werden, kann es in Fällen mit besonderer Bedeutung, zum Beispiel wenn sie strategisch wichtig sind, zweckmäßig sein, die Beschaffung formal alsProjektabzuwickeln. Gründe dafür können sein:

  • Die Beschaffung bereits in derPhase der Produktentwicklung[… beim Hersteller] zu planen.[6]
  • DasVorgehenzur Beschaffung individuell bzw. anders als im Beschaffungsprozess (Standard) festzulegen, zum Beispiel die Anwendung eines speziellen Vorgehensmodells, individuelle Entscheidungskriterien, fest definierteMeilensteineetc.
  • BestimmteBeteiligtemit individuell festgelegtenRolleneinzubeziehen
  • Spezielle Vorgaben zuBudget und Terminenzu definieren – für die z. B. ein für Projekte üblichesReportingerwartet wird.

Die Beschaffung wird hierbei ebenfalls über Prozesse bearbeitet – die jedoch in einer Projekt-Vorgehensweise eingebunden sind.

DasPMBOK Guidesieht für ein solches Vorgehen sechs Hauptprozesse vor:

Beschaffungsplanung

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In der Beschaffungsplanung wird ermittelt, welche Dienstleistungen oder Sachmittel zu beschaffen sind. Dies wird sich oft aus einem Abgleich der Ergebnistypen (Definition von Inhalt und Umfang) und den intern verfügbaren Ressourcen ergeben. Aufgaben sind die Mengenplanung, die Zeitplanung, und die Preisplanung.

Angebotsplanung

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In der Angebotsplanung werden die Leistungsbeschreibungen für die einzuholenden Angebote erstellt. Außerdem müssen die potentiellen Lieferanten identifiziert werden. Außerdem werden die Kriterien definiert, nach denen die Lieferanten beurteilt werden sollen (z. B. Preis der Ware oder Dienstleistung, techn. Kompetenz, gute Erfahrungen/Zuverlässigkeit, finanzielle Stabilität des Unternehmens, Verfügbarkeit usw.)

Angebotseinholung

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Danach werden die Angebote von den potentiellen Lieferanten eingeholt.

Lieferantenauswahl

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Im Prozess der Lieferantenauswahl werden die definierten Auswahlkriterien angewendet (oder erneut angepasst, falls kein Lieferant in der Lage ist entsprechend der Leistungsbeschreibung zu liefern).

Vertragsabwicklung

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Vertragsabwicklung bedeutet im vorliegenden Zusammenhang die kontinuierliche Betreuung bzw. Überprüfung des Lieferanten mit dem Ziel, die korrekte und zeitgerechte Erbringung der vereinbarten Dienstleistung sicherzustellen. Zeichnen sich Schwierigkeiten ab,eskaliertder Projektmanager beim zuliefernden Unternehmen.

Vertragsbeendigung

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Nach Abschluss der Zulieferung wird die Lieferbeziehung ordentlich beendet. Hierzu könnte – je nach Projekt – z. B. die Bezahlung der Abschlussrechnung sein, Durchführung eines Abschlussgesprächs (Lessons Learned), Vereinbarungen über die Nennung des Projekts als Referenzprojekt für den Zulieferer usw.

Beschaffung in Deutschland

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Größter Beschaffer in Deutschland ist der Staat: Bund, Länder und Gemeinden kaufen pro Jahr für rund 250 Milliarden Euro Waren und Dienstleistungen ein. Auf Bundesebene gibt es zwei große Beschaffungsbehörden: Zum einen dasBundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr (BAAINBw)mit einem Jahresvolumen von rund 3,7 Milliarden Euro und dasBeschaffungsamt des Bundesministeriums des Innernmit einem Jahresvolumen von rund 700 Millionen Euro. Im Bereich der Wirtschaft ist dieDeutsche Bahn AGmit einem jährlichen Volumen von rund 20 Milliarden Euro einer der größten Beschaffer in Deutschland.

Siehe auch

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Literatur

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  • Peter Spiller, Nicolas Reinecke, Drew Ungermann, Henrique Teixera:Procurement 20/20: Supply Entrepreneurship in a Changing World.Wiley & Sons, Hoboken NJ 2014.
  • Beschaffung,Teil III B. In: Tilo Pfeifer, Robert Schmitt (Hrsg.):Masing Handbuch Qualitätsmanagement.6. überarbeitete Auflage. Carl Hanser Fachbuchverlag, München / Wien 2014,ISBN 978-3-446-43431-8
  • Gerd Kerkhoff:Einkaufsagenda 2020. Beschaffung in der Zukunft – Wettbewerbsvorteile durch einen visionären Einkauf sichern und ausbauen.1. Auflage. Wiley-VCH, Weinheim 2010,ISBN 978-3-527-50501-2.
  • Cornelius Mauch, Christoph Seyfarth:Einkauf in der Krise.FAZ Institut, Frankfurt 2011,ISBN 978-3-89981-717-1.
  • Ulli Arnold:Beschaffungsmanagement.2. Auflage. Schäffer-Poeschel, Stuttgart 1997,ISBN 3-7910-9181-6.
  • Gerhard Heß:Supply-Strategien in Einkauf und Beschaffung. Systematischer Ansatz und Praxisfälle.2. Auflage. Gabler, Wiesbaden 2010,ISBN 978-3-8349-1991-5.
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Wiktionary: Beschaffung– Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

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  1. Jörg Becker/Axel Winkelmann,Handelscontrolling,2008, S. 168.
  2. Beschaffungsprozesse planen, steuern und kontrollieren(PDF; 397 kB) Uni Hamburg.
  3. Wirtschaftslexikon24( wirtschaftslexikon24.net/d/produktgeschaeft/produktgeschaeft.htm)
  4. J. Becker, A. Winkelmann:Handelscontrolling.ERCIS, 2006.
  5. Europäisches Komitee für Normung (Hrsg.):Qualitätsmanagementsysteme - Anforderungen.ISO9001:2015. Brüssel 2015, 8.4 Steuerung von extern bereitgestellten Prozessen, Produkten und Dienstleistungen.
  6. 4managersstrategische Beschaffung( 4managers.de/management/themen/strategische-beschaffung/).