Flugplatz

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Leipzig-Altenburg Airport

Flugplatz(veraltetAerodrom,englischaerodrome) ist derdeutscheOberbegrifffür unterschiedliche alsStart- und/oder LandeplatzfürLuftfahrzeugebestimmte Flächen an Land bzw. zu Wasser sowie die zugehörigeInfrastruktur.Unterbegriffe im Deutschen sind insbesondereFlughafen,Landeplatz,FlugfeldundSegelfluggelände.Gerade aufgrund des internationalenLuftverkehrsist in Deutschland auch der englische BegriffAirportanzutreffen, meist als Eigenbezeichnung von Flugplätzen aus Marketinggründen.

Allgemeines

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Im allgemeinen Sprachgebrauch bezeichnet man mitFlugplatzbzw. Flugfeld i. d. R. kleinere bis mittlere, teils unbefestigte Einrichtungen, an denenFlugzeugestarten können, größere Anlagen mitAbfertigungshallen,befestigtenRoll-,Start- und LandebahnenwerdenumgangssprachlichmeistFlughafengenannt, für den Start und die Landung vonHubschraubernbestimmte Flächen alsHubschrauberlandeplatzoderHeliport.Dies deckt sich nur zum Teil mit der rechtlichen Ausgestaltung der Begriffe, die sich nicht allein an der Größe bemisst (vgl.Abschnitt zur Situation in Deutschland). Im Folgenden wird Flugplatz als Oberbegriff für alle vorgesehenen Start- und Landeorte von Luftfahrzeugen verwendet.

Ultraleichtfluggeländesind nach dieser Definition auch Flugplätze. Sie werden in Deutschland im Normalfall alsSonderlandeplätzegemäß § 6 des Luftverkehrsgesetzes in Verbindung mit den §§ 49–53 derLuftverkehrs-Zulassungs-Ordnunggenehmigt. Dabei ist die Betriebsgenehmigung aufUltraleichtflugzeugeoderLuftsportgeräteeingeschränkt. Alternativ dazu kann ein Ultraleichtfluggelände über§ 25 des Luftverkehrsgesetzes(Außenlande- und -startgenehmigung) genehmigt werden.

DieInternationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO)regeltFlugplatzinfrastrukturund -beschaffenheit detailliert in Abhängigkeit von der beabsichtigten Verwendung und den jeweiligen Gegebenheiten.[1]

Die Verwendungszwecke von Flugplätzen sind recht heterogen. Sie reichen vom Abstellort einzelnerAgrarflugzeugeund privater Reiseflugzeuge über den individuellen odervereinsmäßigen Luftsport,die Abwicklung vonGeschäftsflugverkehrbis hin zur Anbindung ganzer Länder an den internationalenFlugverkehr.Es gibt private, öffentlich zugängliche, zivile,militärischeund gemischt genutzte (FAA:joint-use[2]) Flugplätze. Ebenso existieren eigene Flugplätze für denPassagier-undFrachtverkehr,aber auch hier gibt es Mischungen; siehe zum Beispiel dasFrachtterminal am sonst eher als Passagierflughafen bekannten Flughafen Frankfurt.

Besonders heterogen ist das Fluggastaufkommen an Flugplätzen: Flugplätze mit wenigen Passagieren im Jahr stehen Flugplätze wie derHartsfield–Jackson Atlanta International Airportentgegen, an denen mehr als 100 Millionen Fluggäste im Jahr abgefertigt werden.

Dementsprechend unterschiedlich fällt auch die vorhandene Infrastruktur aus: Flugplätze reichen dabei von einzelnenHubschrauberlandeplätzenund unbefestigten Erd-, Sand- oder Graspisten ohne sonstige Infrastruktur (international aus dem Englischen kommend oft alsAirstripbezeichnet) über Anlagen für denSegelflugund die oft mehrere Hektar großenFlugbetriebsflächenfür dieallgemeine Luftfahrtbis hin zu den ausgedehnten Flächen großer internationaler Flughäfen.

Je nach Anzahl und Art der Flugbewegungen können unterschiedliche Maßnahmen zurFlugsicherungnotwendig werden. Eine wichtige resultierende Unterscheidung wird im Folgenden dargestellt.

Kontrollierte und unkontrollierte Flugplätze

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Jeder Flugplatz ist je nach Art der Verkehrsabwicklung entweder kontrolliert (US-englischtowered) oder unkontrolliert (US-englischnon-towered). Die weitaus meisten Zivilflugplätze sind unkontrolliert. Selbst Regionalflugplätze mit nicht gewerblichem Verkehr (für Luftfahrzeuge unter 14 t Höchstmasse) können unkontrolliert sein.

Kontrollierte Flugplätze

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Kontrollierte Plätze verfügen zur Bewältigung ihres Verkehrsaufkommens über einePlatzkontrollstelleund eine aktivierteKontrollzone.Der an-, ab- und durchfliegende Verkehr wird von der Platzkontrollstelle, üblicherweise einemFluglotsenimTower,gelenkt. Kontrollierte Flugplätze sind beispielsweise große Verkehrsflughäfen, aber auch viele Militärflugplätze. Der Status „kontrolliert “kann dauerhaft bestehen (beispielsweise bei Internationalen Verkehrsflughäfen) oder je nach Bedarf vorübergehend aktiviert werden (das ist bei militärischen Flugplätzen häufig der Fall).

Unkontrollierte Flugplätze

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Mikumi Airstrip mit Sandpiste bei der Parkverwaltung desMikumi-Nationalparksin derRegion Morogoro,Tansania

Im Sprachgebrauch des internationalen Luftverkehrs werden unkontrollierte Flugplätze mit oft unbefestigten Start- und Landebahnen alsAirstripbezeichnet. Viele haben einenICAO-Code,aber selten einenIATA-Code.

An unkontrollierten Plätzen findet keine zentrale Verkehrslenkung statt, sondern jeder Luftfahrzeugführer ist selbst für die Einordnung in den Platzverkehr und die Einhaltung von Sicherheitsabständen verantwortlich. Die Größe unkontrollierter Plätze reicht vom kleinen Fluggelände fürLuftsportbis zumRegionalflughafen.

Nach deutschem Luftrecht muss an den meisten unkontrollierten Plätzen einFlugleiteram Boden tätig sein, der dem Platzverkehr Informationen erteilt und Flugbewegungen dokumentiert, jedoch keine generelle Befugnis zur Verkehrslenkung hat. International tauschen an unkontrollierten Plätzen die Piloten ohne zentrale Leitstelle untereinander Informationen aus.

Unkontrollierte Flugplätze mit IFR-Verkehr

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Findet an einem unkontrollierten Flugplatz gelegentlich auchIFR-Verkehrstatt, ist im dortigenLuftraum GeineRadio Mandatory Zone(RMZ) definiert, die durchfliegende Luftfahrzeuge zum Funkkontakt mit dem Flugplatz verpflichtet. An diesen Plätzen wirdAerodrome Flight Information Servicevorgehalten.

Flugplätze in Deutschland

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ImdeutschenLuftfahrtrechtwerden Flugplätze sowohl nach ihrer Verwendung als auch nach den daraus resultierenden (auchbaurechtlichen)Genehmigungspflichtenunterteilt. Näheres dazu ist imLuftverkehrsgesetz (LuftVG)und derLuftverkehrs-Zulassungs-Ordnung (LuftVZO)geregelt.

Laut§ 6 (1) LuftVGwerden als Flugplätze definiert:

Die Errichtung von Flugplätzen unterliegt einem formalen Genehmigungsverfahren. Abhängig von der Art des Flugplatzes und des Flugbetriebes könnenBauschutzbereichefestgelegt werden. In diesen ist die Erstellung und Veränderung von Bauwerken (Gebäude, aber auchAntennen,Windenergieanlagenetc.) besonders genehmigungspflichtig und es können zusätzliche Beschränkungen (Höhenbegrenzung, vorgeschriebene Farbmarkierungen undBefeuerung) auferlegt werden (§§ 6 ff. LuftVG).

In der Bundesrepublik Deutschland dürfenFlugzeugeundLuftsportgeräteim Regelfall nicht außerhalb zugelassener Flugplätze bzw. Sportfluggelände starten und landen (sog.Flugplatzzwang,§ 25 Abs. 1 S. 1i. V. m.§§ 6 ff. LuftVG).

Wasserflugplätzewerden im deutschen Recht weitgehend wie solche an Land behandelt, lediglich hinsichtlich der Genehmigung und Sicherung machen§§ 40,46 LuftVZOeinen Unterschied. Es gibt allerdings in Deutschland gegenwärtig nur sehr wenige Wasserlandeplätze (sieheListe der Wasserlandeplätze in Deutschland). Zu beachten ist allerdings, dassWasserflugzeugeundFlugbootenach derWasserungrechtlich alsBootbzw.Schiffgelten, sodass entsprechende Voraussetzungen erfüllt sein müssen.

Gemäߧ 30 Abs. 1 LuftVGgelten viele dieser Regelungen nicht für dieBundeswehr,NATO-Truppen und andere ausländische Truppen, die in Deutschland üben. Daher sind Militärflugplätze zu einem gewissen Grad aus der oben stehenden Systematik gelöst und werden daher getrennt behandelt.

Flughäfen

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Flughäfen sind große Flugplätze, in der Regel für den Betrieb mitPassagier-undFrachtflugzeugenzugelassen. Sie verfügen in der Regel über die dazu notwendige Infrastruktur und liegen meist innerhalb einerKontrollzone,die von Fluglotsen eines entsprechenden Flugsicherungsunternehmens beaufsichtigt wird. In Deutschland wird rechtlich zwischen Verkehrsflughäfen (Flughafen für den allgemeinen Verkehr) und Sonderflughäfen (Flughafen für spezielle Zwecke) unterschieden. Außerdem unterscheidet man einerseits umgangssprachlich zwischen internationalen Verkehrsflughäfen und Regionalflughäfen, andererseits gelten Flughäfen, an denen die Flugsicherungsdienste von derDeutschen Flugsicherung (DFS)erbracht werden, als internationale Flughäfen. So gilt derFlughafen Münster/Osnabrückrechtlich als internationaler Flughafen, wird aber wegen seiner Größe häufig als Regionalflughafen bezeichnet. Die Anerkennung eines Flugplatzes als Verkehrsflughafen sagt nichts über dessen Ausstattung und luftrechtliche Ausgestaltung aus.

Sonderflughäfen sind nicht zugelassen für den allgemeinen Luftverkehr. Vor der Benutzung eines Sonderflughafens ist die Genehmigung des Platzbetreibers einzuholen. Flughäfen besitzen einen Bauschutzbereich nach § 12 LuftVG. Bauschutzbereich bedeutet, dass Bauvorhaben, die die Flächen des Bauschutzbereiches durchstoßen, neben der Baugenehmigung noch einer luftrechtlichen Genehmigung bedürfen. Die Deutsche Flugsicherung muss eine Stellungnahme zu den Hindernissen abgeben, die die Flächen des Bauschutzbereichs durchdringen.

Landeplätze

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Flugleitungsgebäude des unkontrolliertenVerkehrslandeplatzes Bad Gandersheim

Landeplätze dienen vorwiegend derAllgemeinen Luftfahrt.Man unterscheidet inVerkehrslandeplätzeundSonderlandeplätze.

Landeplätze mitIFR-Flugbetrieb verfügen bei hohem Verkehrsaufkommen über eineKontrollzone,innerhalb derer sämtliche Flug- und Rollbewegungen derFlugverkehrskontrolleunterliegen; bei nur gelegentlichem IFR-Verkehr wird anstelle der Kontrollzone imLuftraumG eineRadio Mandatory Zone(RMZ) aktiviert. Generell findet an Landeplätzen jedoch vorwiegendSichtflug-Verkehr statt.

Verkehrslandeplätze haben eine festgelegte, imLuftfahrthandbuch(Teil AIP VFR) veröffentlichteBetriebspflicht,das heißt Zeiten, zu denen sie geöffnet und anfliegbar sein müssen. Vor der Benutzung eines Sonderlandeplatzes ist die Genehmigung des Platzbetreibers einzuholen (siehe auch:Prior Permission Required).

Landeplätze sollten einenBauschutzbereichnach§ 17LuftVGbesitzen.

Segelfluggelände

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Segelfluggelände dürfen nur vonSegelflugzeugenuneingeschränkt genutzt werden. Motorflugzeuge dürfen nur starten und landen, wenn sie dort stationiert oder im Besitz einer Außenstart- und Landegenehmigung für diesen Flugplatz sind.

Militärflugplätze

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Wie bereits oben dargestellt, sindmilitärische Flugplätzein Deutschland rechtlich, organisatorisch und räumlich aus der Gliederung für zivile Flugplätze gelöst. DieBundeswehrweicht von der oben genannten Untergliederung ab; sie unterteilt – unabhängig von Größe und Ausbauzustand – ihre Militärflugplätze entlang derTeilstreitkräfteinFliegerhorste(Luftwaffe,Marine) undHeeresflugplätze(Heer).

Sonstige Start- und Landeplätze

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Die folgenden Typen von Start- und Landeplätzen gelten in Deutschland rechtlich gesehen nicht als Flugplatz im Sinne desLuftVG.

Gelände für Luftsportgeräte

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Gelände für nicht motorbetriebeneLuftsportgerätewieHängegleiterstartplätzeundGleitschirmstartplätzegibt es in Deutschland sehr zahlreich, weil dieFlugplatzpflichtauch für Luftsportgeräte gilt.

Gelände für Modellflugzeuge

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Ferner gibt es noch Gelände, die als Startplatz fürelektro-oderverbrennungsmotorbetriebenefunkferngesteuerteFlugmodelledienen. Sie verfügen häufig über keine festen Installationen, teilweise aber auch über befestigte, wenn auch ungleich kleinereStartbahnenund Sicherheitszäune für eventuelle Zuschauer.

Spitzenreiter in Deutschland in ausgewählten Dimensionen

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Ältester deutscher Flugplatz:

Größte Flugplätze in der Kategorie

Flugplätze in Österreich

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Das österreichischeLuftfahrtgesetz(LFG) definiert Flugplätze als Land- oder Wasserflächen, die zur ständigen Benützung für den Abflug und für die Landung von Luftfahrzeugen bestimmt sind (§ 58Absatz 1 LFG). Es unterscheidet folgende Arten von Flugplätzen:

Militärflugplätze sind Flugplätze, deren Leitung in den Wirkungsbereich des Bundesministers für Landesverteidigung fällt. Alle übrigen Flugplätze sind Zivilflugplätze (§ 60LFG). Der Bundesminister für Landesverteidigung kann eine Bewilligung zur zivilen Mitbenutzung von Militärflugplätzen erteilen, wenn keine Interessen der Landesverteidigung entgegenstehen (§ 61LFG).

Zivilflugplätze werden unterschieden in öffentliche Flugplätze und Privatflugplätze. Öffentliche Flugplätze sind Zivilflugplätze, für die eine Betriebspflicht besteht und die von allen Teilnehmern am Luftverkehr unter den gleichen Bedingungen benützt werden können. Alle übrigen Zivilflugplätze sind Privatflugplätze (§ 63LFG).

Flughäfen sind öffentliche Flugplätze, die für den internationalenLuftverkehrbestimmt sind und über die hierfür erforderliche Infrastruktur verfügen (§ 64LFG). Alle anderen Zivilflugplätze sind Flugfelder (§ 65Absatz 1 LFG).

Alle Arten von Zivilflugplätzen sind bewilligungspflichtig. Für die Erteilung der Zivilfluplatz-Bewilligung ist bei Flughäfen der Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie, bei Flugfeldern die Bezirksverwaltungsbehörde zuständig (§ 68LFG). Darüber hinaus ist eine Betriebsaufnahmebewilligung notwendig, um den Flugbetrieb aufnehmen zu können (§ 73LFG).

§ 9Absatz 1 LFG legt fest, dass Luftfahrzeuge nur auf Flugplätzen abfliegen oder landen dürfen (Flugplatzzwang). Für Außenstarts und -landungen ist eine Bewilligung durch den Landeshauptmann (§ 9Absatz 2 LFG) sowie das Einverständnis des Verfügungsberechtigten des betroffenen Grundstücks (§ 9Absatz 4 LFG) erforderlich.§ 10LFG regelt Ausnahmen von der Bewilligungspflicht für Außenstarts und -landungen. So sind beispielsweise Außenstarts und -landungen vonHängegleiternundGleitschirmennicht bewilligungspflichtig.

Für Militärflugplätze, Flughäfen und Flugfelder mit Instrumentenflugbetrieb muss eine Sicherheitszone festgelegt werden. Für alle anderen Flugfelder kann eine Sicherheitszone festgelegt werden, sofern daran ein überwiegendes öffentliches Interesse besteht (§ 86Absatz 2 LFG). In Sicherheitszonen dürfen Luftfahrthindernisse gemäߧ 85Absatz 1 LFG nur mit Bewilligung der gemäߧ 93zuständigen Behörde errichtet, abgeändert oder erweitert werden.

Flugplätze in der Schweiz

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Das schweizerischeLuftfahrtgesetz(LFG) unterscheidet zwei Arten von Flugplätzen:

Beide Arten von Flugplätzen sind genehmigungspflichtig. Flughäfen benötigen eine Betriebskonzession. Diese wird vomEidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation(UVEK) erteilt. Flughäfen dienen dem öffentlichen Verkehr. Sie sollen grundsätzlich allen Luftfahrzeugen im internationalen und nationalen Verkehr zur Verfügung stehen. Flugfelder benötigen eine Betriebsbewilligung. Diese wird vomBundesamt für Zivilluftfahrt(BAZL) erteilt.

Weiterhin regeltArt. 38LFG, dass, soweit es die militärischen Interessen erlauben, die bundeseigenen Militärflugplätze auch für die Benützung durch die Zivilluftfahrt freizugeben sind.

Im Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL)[3]werden Flugplätze ferner unterschieden in:[4][5]

  • Landesflughäfen
  • Regionalflughäfen
  • Flugfelder
  • Heliports
  • zivil mitbenützte Militärflugplätze

Der SIL ist ein raumplanerisches Instrument. Daher sind die obigen Flugplatzkategorien keine luftrechtlichen Kategorien. Luftrechtlich sind Landesflughäfen und Regionalflughäfen Flughäfen, während Heliports Flugfelder sind.

LautArt. 36cLFG muss der Flugplatzhalter ein Betriebsreglement erlassen. Darin kann festgelegt werden, dass die Benutzung des Flugplatzes nur mit der ausdrücklichen vorherigen Erlaubnis des Flugplatzhalters gestattet ist (PPR) oder dass die Benutzung des Flugplatzes ausschließlich einem beschränkten Benutzerkreis offen steht (Restricted). Der Benutzerkreis kann beispielsweise auf Segelflug eingeschränkt werden, wodurch faktisch ein Segelflugfeld entsteht (was aber, wie oben beschrieben, keine eigene luftrechtliche Flugplatzkategorie darstellt). Flugplätze, deren Benutzerkreis eingeschränkt ist, werden im Luftfahrthandbuch Schweiz mit dem Zusatz „R “gekennzeichnet (Beispiel: Amlikon „R “).[6]

Art. 8Absatz 1 LFG legt fest, dass Luftfahrzeuge nur auf Flugplätzen abfliegen oder landen dürfen (Flugplatzpflicht). Alle Starts und Landungen, die nicht auf Flugplätzen durchgeführt werden, sindAußenlandungen.InArt. 8Absatz 3 LFG wird festgelegt, dass Außenlandungen im Gebirge nur auf Landeplätzen erfolgen dürfen, die vom UVEK im Einverständnis mit demEidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport(VBS) und den zuständigen kantonalen Behörden bezeichnet werden. DieseGebirgslandeplätzesind in der Verordnung über die Infrastruktur der Luftfahrt (VIL) definiert als Landestellen über 1100 m über Meer, die Ausbildungs-, Übungs- und sportlichen Zwecken oder der Personenbeförderung zu touristischen Zwecken dienen (Art. 54Absatz 1 VIL). Es werden maximal 40 Gebirgslandeplätze bezeichnet (Art. 54Absatz 3 VIL). Die Aussenlandeverordnung (AuLaV) legt fest, dass eine für Außenlandungen vorgesehene Stelle nicht wie ein Flugplatz eingerichtet sein darf. Es dürfen dort nur völlig untergeordnete Infrastrukturen gebaut werden, die aber keine Luftfahrtanlagen darstellen, beispielsweise Windsäcke oder optische Hilfen wie Markierungen oder Befeuerungen (Art. 39AuLaV). Landeplätze sind daher gemäß dem schweizerischen Luftrecht keine Flugplätze.

Siehe auch

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Commons:Flugplatz– Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Flugplatz– Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

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  1. ↑ICAO (Hrsg.):Annex 14 - Aerodromes - Volume I - Aerodromes Design and Operations.8. Auflage. Montréal (icao.int).
  2. ↑Federal Aviation Administration (FAA):Joint Civilian/Military (Joint-Use) Airports.United States Department of Transportation-Federal Aviation Administration,19. März 2021,abgerufen am 18. September 2021.
  3. ↑Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL).Bundesamt für Zivilluftfahrt,abgerufen am 22. August 2023.
  4. ↑Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation — Bundesamt für Zivilluftfahrt:Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL) — Kurzportrait.November 2020 (admin.ch[PDF; abgerufen am 22. August 2023]).
  5. ↑Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation — Bundesamt für Zivilluftfahrt:Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL) — Konzeptteil.26. Februar 2020, Abschnitt 3.1 (admin.ch[PDF; abgerufen am 22. August 2023]).
  6. ↑Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation — Bundesamt für Zivilluftfahrt:Richtlinie AD 1-009 D — Prior Permission Required (PPR) und Restricted (R): Bedeutung und Verwendung der Begriffe auf Flugplätzen.1. Dezember 2012 (admin.ch[PDF; abgerufen am 22. August 2023]).
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