Karlheinz Niclauß

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Karlheinz Niclauß(*19. Januar1937inBad Godesberg;†10. Oktober2023[1]) war eindeutscherPolitikwissenschaftlerundZeithistoriker.Er galt als Experte für die deutsche Ausprägung derKanzlerdemokratieund für die Entstehungsgeschichte des Bonner Grundgesetzes. Außerdem arbeitete er über das deutsche Parteiensystem und Formen der bürgernahen Demokratie.[2]

Karlheinz Niclauß studierte von 1956 bis 1965 Politische Wissenschaft, Geschichte, Staatsrecht und Slawistik an der Universität Bonn. 1965 wurde er mit der durchKarl Dietrich Bracherbetreuten[3]DissertationDie Sowjetunion und Hitlers Machtergreifung[4]zum Dr. phil.promoviert.Danach ging er für ein Jahr an dasGenfer Hochschulinstitut für internationale Studien.Von 1966 bis 1970 war Niclauß Assistent am Seminar für Politische Wissenschaft der Universität Bonn. Ab 1970 erhielt er ein Habilitationsstipendium derDeutschen Forschungsgemeinschaftundhabilitiertesich 1972 an der Philosophischen Fakultät der Universität Bonn mit der StudieDemokratiegründung in Westdeutschland[5].Er war anschließend Angestellter bei einerBundesbehördeund nahm Gastprofessuren und Lehrstuhlvertretungen wahr. Von 1973 bis 1977 lehrte er in dieser Funktion an den Universitäten Saarbrücken, Hamburg, Berlin, Paderborn, Trier und Bochum. 1977 wurde er zum Dozenten und 1980 zum Professor für Politische Wissenschaft an der Universität Bonn ernannt. Im Jahr 1998 war er Berater des britischen Neill-Committees überThe Funding of Political Partiessowie derIndependent Commission on the Voting Systemunter der Leitung von Lord Jenkins. Im Winter 2000/2001 erhielt er einForschungssemesterder Deutschen Forschungsgemeinschaft, bevor er im Jahre 2002 emeritiert wurde.

Auch nach der Studie über Demokratiegründung bildete die Entstehung der Bundesrepublik und ihresGrundgesetzeseinen Schwerpunkt der Arbeiten von Niclauß. 1982 behandelte er dieses Thema unter der FragestellungRestauration oderRenaissance.[6]Fünfzig Jahre nach den Beratungen des Parlamentarischen Rates publizierte er seine Demokratiestudie in einer neuen Fassung unter dem Titel:Der Weg zum Grundgesetz.[7]Die zentrale These dieser Arbeit lautet, dass das Grundgesetz als ein Kompromiss zwischen zwei unterschiedlichen Demokratieauffassungen zustande kam. Die letzte Veröffentlichung von Niclauß zu diesem Themenkreis ist der Reclam-BandDas Grundgesetz.[8]

Ein zweiter Arbeitsbereich war für Niclauß dasParteiensystem der Bundesrepublik.Hierzu legte er 1995 eine Gesamtdarstellung vor, die im Jahre 2002 in zweiter Auflage erschien.[9]

Das dritte Arbeitsthema von Niclauß war dieKanzlerdemokratie.Hierzu publizierte er im Jahre 1988 seine erste Studie über dieRegierungsführung vonKonrad AdenauerbisHelmut Kohl.[10]2004 folgte die zweite Auflage für die Zeitvon Adenauer bisSchröderund 2015 die dritte Auflage über die Regierungenvon Adenauer bisAngela Merkel.[11]

Niclauß untersuchte die Regierungstätigkeit der Bundeskanzler anhand von fünf Kriterien:

  • der Durchsetzung des Kanzlerprinzips,
  • der Führungsrolle des Kanzlers oder der Kanzlerin in der eigenen Partei,
  • den Gegensatz zwischen Regierung und Opposition,
  • die Rolle des Kanzlers, bzw. der Kanzlerin in die Außenpolitik,
  • die Personalisierung und die Präsenz des Regierungschefs in den Medien.

Er legte damit eine systematische Interpretation der Kanzlerschaft vor, die den Leadership-Studien im angelsächsischen Bereich entspricht. Die Kriterien erlauben die Bewertung der Regierungsführung des erfolgreichen Regierungschefs, aber auch des Kanzlers, dem die Regierungsmacht entgleitet. „Kanzlerdemokratie “wird damit zum analytischen Begriff und verliert seine Bedeutung als Gütesiegel für den jeweiligen Amtsinhaber. In der dritten Auflage hielt Niclauß auch die Herausbildung einer Kanzlerdemokratie in Großen Koalitionen für möglich. Für die RegierungszeitKurt Georg Kiesingers(1966–1969) hatte er die Bezeichnung Kanzlerdemokratie noch abgelehnt.

2019 wies Niclauß in einem Beitrag zur Frage einerMinderheitsregierungnach, dass derParlamentarische Rat1948/49 diese Form der Regierung bereits in Betracht zog.[12]

Lehr- und Forschungsgebiete

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  • Politisches System und Geschichte derBundesrepublik Deutschland
  • Parteien und Regierungen in westlichen Demokratien
  • Russland undGUS
  • Demokratietheorie

Schriften (Auswahl)

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  • Die Sowjetunion und Hitlers Machtergreifung – Eine Studie über die deutsch-russischen Beziehungen der Jahre 1929 bis 1935.Bonn 1966.
  • Demokratiegründung in Westdeutschland. Die Entstehung der Bundesrepublik von 1945–1949.München 1974.
  • Restauration oder Renaissance der Demokratie? Die Entstehung der Bundesrepublik 1945–1949.Berlin 1982.
  • Der Weg zum Grundgesetz. Demokratiegründung in Westdeutschland 1945–1949.Paderborn u. a. 1998.
  • Das Grundgesetz.Stuttgart 2009 (=Reclams Universal-Bibliothek.Nr. 18647).
  • Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland. Eine Einführung.Paderborn u. a. 2002 (2. Auflage).
  • Kanzlerdemokratie. Bonner Regierungspraxis von Konrad Adenauer bis Helmut Kohl.Stuttgart 1988.
  • Kanzlerdemokratie. Regierungsführung von Konrad Adenauer bis Angela Merkel.Wiesbaden 2015 (3. Auflage).
  1. Traueranzeige imGeneral-Anzeiger Bonnvom 21. Oktober 2023,abgerufen am 21. Oktober 2023.
  2. Fünf Wege zur Bürgernahen Demokratie,in: Hans Herbert von Arnim (Hrsg.):Demokratie vor neuen Herausforderungen,Berlin 1999, S. 160–168.
  3. Ulrike Quadbeck:Karl Dietrich Bracher und die Anfänge der Bonner Politikwissenschaft(=Nomos-Universitätsschriften, Geschichte,Band 19). Nomos Verlag, Baden-Baden 2008,ISBN 978-3-8329-3740-9,S. 376.
  4. Die Sowjetunion und Hitlers Machtergreifung – Eine Studie über die deutsch-russischen Beziehungen der Jahre 1929 bis 1935, Bonn 1966.
  5. Demokratiegründung in Westdeutschland. Die Entstehung der Bundesrepublik von 1945–1949,München 1974.
  6. Restauration oder Renaissance der Demokratie? Die Entstehung der Bundesrepublik 1945–1949,Berlin 1982.
  7. Der Weg zum Grundgesetz. Demokratiegründung in Westdeutschland 1945–1949,Paderborn u. a. 1998.
  8. Das Grundgesetz,Stuttgart 2009.
  9. Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland. Eine Einführung,Paderborn u. a. 2002 (2. Auflage).
  10. Kanzlerdemokratie. Bonner Regierungspraxis von Konrad Adenauer bis Helmut Kohl,Stuttgart 1988.
  11. Kanzlerdemokratie. Regierungsführung von Konrad Adenauer bis Angela Merkel,Wiesbaden 2015 (3. Auflage).
  12. Minderheitsregierung, Auflösung oder Große Koalition? – Die kritische Regierungsbildung im Parlamentarischen Rat 1948/49 und in den Jahren 2017/18 (Staat und Politik55, 2019, Heft 4, S. 424–441).