Nachwahl
EineNachwahlbezeichnet eineWahlin einem Teilgebiet (typischerweise einemWahlkreis) zu einem späteren Zeitpunkt oder mit anderem Zeitplan als die Hauptwahl.
Allgemeines
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Eine Nachwahl kann aus verschiedenen Gründen notwendig werden. Der international häufigste Fall besteht darin, dass während der Legislaturperiode ein Abgeordneter stirbt, zurücktritt oder aus anderen Gründen sein Mandat nicht mehr wahrnehmen kann. Diese Wahl heißt im deutschenBundestagswahlrechtseit 1953 nicht mehrNachwahl,sondernErsatzwahl,und findet nur dann statt, wenn der Abgeordnete nicht für eine Partei gewählt wurde, die auch mit einer Liste an der Wahl teilgenommen hatte (§ 48(2)Bundeswahlgesetz); seit 1953 gab es allerdings keinen einzigen solchen unabhängig gewählten Abgeordneten und damit noch nie eine Ersatzwahl. Andernfalls wird der Sitz mit einem Nachrücker der Parteiliste besetzt; ist diese erschöpft, wird der Sitz nicht neu besetzt (§ 48(1) Bundeswahlgesetz).
Andere Regelungen sind auch möglich, inTasmanienetwa werden die Stimmen der letzten Wahl neu ausgezählt, wobei die auf den ausgeschiedenen Abgeordneten entfallenen Stimmen nicht berücksichtigt werden.
In den meisten Ländern mitMehrheitswahlrechtwerden freigewordene Sitze jedoch durch Nachwahl wieder besetzt. Solche Wahlen gelten oft als unwichtig, da sie meist keine Verschiebung der Mehrheitsverhältnisse bringen. Überörtliche Bedeutung wird ihnen von denen beigemessen, die sie als Testwahl zwischen den normalen Wahlen sehen. Bei knappen Mehrheitsverhältnissen oder wenn mehrere freie Sitze gleichzeitig neu zu besetzen sind, kann aber auch eine Nachwahl entscheidend sein. So fanden 1978 in Kanada 15 Nachwahlen an einem einzigen Tag statt, eine Miniwahl, die ein großes Medienecho fand.
Nachwahlen werden nur dann abgehalten, wenn die nächste allgemeine Wahl nicht allzu bald zu erwarten ist. Diese Frist beträgt in vielen Staaten, so auch in Deutschland, sechs Monate. Ist die nächste allgemeine Wahl früher angesetzt, so bleibt der Sitz solange frei.
Sitze, die per Nachwahl besetzt wurden, haben meist eine verkürzte Legislaturperiode, damit die nächste Wahl wieder mit den allgemeinen Wahlen zusammenfällt. Das gilt nicht für nachgewählte Bürgermeister oder Landräte in Bayern: Sie werden für die volle Amtszeit gewählt, wodurch in den betroffenen Gemeinden alle folgenden Wahlen später als die allgemeinen Kommunalwahlen stattfinden.
Beispiele nach Staat
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Deutschland
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Deutscher Bundestag
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Nach§ 43Bundeswahlgesetzfindet in zwei Fällen eine Nachwahl statt:
- Wenn in einem Wahlkreis oder Wahlbezirk die Wahl nicht durchgeführt worden ist,
- Wenn ein Wahlkreisbewerber, also einDirektkandidat,nach der Zulassung des Wahlvorschlags, aber vor Durchführung der Wahl stirbt.
Im ersten Fall hat die Wahl spätestens drei Wochen, im zweiten Fall spätestens sechs Wochen nach der Hauptwahl stattzufinden. Damit unterscheidet sich die Regelung für Bundestagswahlen beispielsweise von der inBayern,dort bleibt auch ein toter Direktkandidat wählbar; wird er gewählt, rückt der nächste auf der Liste für ihn nach.
Eine solche Nachwahl kann sogar am gleichen Tag stattfinden wie die normale Wahl, wenn nämlich zwischen dem Tod des Kandidaten und dem Wahltag genügend Zeit für den ordnungsgemäßen Ablauf bleibt.
Bei bisher fünfBundestagswahlenkam es zu solchen Nachwahlen:
Hauptwahl | Nachwahl | Wahlkreis | Grund | siegreiche Partei |
---|---|---|---|---|
17.09.1961 | 01.10.1961 | 151 Cochem | Tod des Kandidaten Fritz Klein (SPD) | CDU |
19.09.1965 | 03.10.1965 | 135 Obertaunuskreis | Tod des Kandidaten Erich Henz (AUD) | CDU |
19.09.1965 | 03.10.1965 | 236 Schweinfurt | Tod des Kandidaten Ernst Meier (DFU) | CSU |
25.01.1987 | 01.02.1987 | 141 Groß-Gerau | Zerstörung der Wahlurne am Wahltag um 17:45 Uhr durch acht schwarz gekleidete Unbekannte mit Hilfe einesMolotowcocktails | CDU |
22.09.2002 | 22.09.2002 | 295 Sigmaringen | Tod des KandidatenDietmar Schlee(CDU) | CDU |
22.09.2002 | 22.09.2002 | 230 Passau | Tod des Kandidaten Maic-Roland Muth (PDS) | CSU |
18.09.2005 | 02.10.2005 | 160 Dresden I | Tod der KandidatinKerstin Lorenz(NPD) | CDU |
Erster Deutscher Bundestag
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Imersten Deutschen Bundestaggab es nach § 15 a.F. des Wahlgesetzes zum ersten Bundestag vierzehn Nachwahlen für während der Legislaturperiode ausgeschiedene Abgeordnete. Das Wahlgesetz wurde im Januar 1953 geändert und durch die nun übliche Nachrückregelung ersetzt.
Nachwahl | Wahlkreis | bisher gewählter MdB | Grund der Nachwahl | neu gewählter MdB |
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14.05.1950 | 29 Kulmbach | Friedrich Schönauer(SPD) | Tod des MdB am 2. April 1950 | Johannes Semler(CSU) |
19.11.1950 | 63 Arnsberg – Soest | Heinrich Lübke(CDU) | Landesminister, am 29. September 1950 ausgeschieden | Ernst Majonica(CDU) |
11.03.1951 | 2 Kassel | Georg-August Zinn(SPD) | Ministerpräsident, am 21. Januar 1951 ausgeschieden | Ludwig Preller(SPD) |
15.04.1951 | 1 Hofgeismar – Waldeck – Wolfhagen | Karl Rüdiger(FDP) | Tod des MdB am 20. Februar 1951 | Hans Merten(SPD) |
06.05.1951 | 18 Hannover-Nord | Bruno Leddin(SPD) | Tod des MdB am 25. März 1951 | Egon Franke(SPD) |
27.05.1951 | 44 Donauwörth | Martin Loibl(CSU) | Tod des MdB am 16. April 1951 | Wilhelm Niklas(CSU) |
23.09.1951 | 12 Neustadt an der Weinstraße | Ernst Roth(SPD) | Tod des MdB am 14. Mai 1951 | Willy Odenthal(SPD) |
02.12.1951 | 33 Nürnberg – Fürth | Wilhelm Fischer(SPD) | Tod des MdB am 21. Oktober 1951 | Johann Segitz(SPD) |
16.03.1952 | 31 Harz | Hermann Stopperich(SPD) | Tod des MdB am 6. Januar 1952 | Hans-Joachim Fricke(DP) |
30.03.1952 | 4 Heilbronn | Georg Kohl(FDP) | Tod des MdB am 31. Januar 1952 | Adolf Mauk(FDP) |
04.05.1952 | 11 Friedberg – Büdingen | Wilhelm Knothe(SPD) | Tod des MdB am 20. Februar 1952 | Kurt Moosdorf(SPD) |
04.05.1952 | 10 Segeberg – Neumünster | Carl Schröter(CDU) | Tod des MdB am 25. Februar 1952 | Walter Bartram(CDU) |
18.05.1952 | 3 Bremerhaven – Bremen-Nord | Bernhard Lohmüller(SPD) | Tod des MdB am 2. März 1952 | Philipp Wehr(SPD) |
09.11.1952 | 19 Hannover-Süd | Kurt Schumacher(SPD) | Tod des MdB am 20. August 1952 | Ernst Winter(SPD) |
Namibia
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]InNamibiafinden Nachwahlen (englischby-elections) für das Amt desStaatspräsidenten(bisher in der Geschichte nicht vorgekommen) sowieregionalerundkommunaler Ebenestatt. Sie müssen binnen drei Monaten nach Vakanz eines Sitzes abgehalten werden.[1]
Vereinigtes Königreich
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Zwischen 1708 und 1926 war im Vereinigten Königreich eine „ministeriale Nachwahl “(englischministerial by-election) üblich, wann immer einParlamentsmitgliedein Amt in der Exekutive (typischerweise ein Ministeramt) annahm. In diesem Fall musste der frisch ernannte Parlamentarier das Amt niederlegen und es, falls eine fortgesetzte Teilnahme am Unterhaus gewünscht war, erneut in der Nachwahl gewinnen. Als zum BeispielWinston Churchillim Jahr 1917 zumMinister of Munitionsernannt wurde, musste er im WahlkreisDundeegegenEdwin Scrymgeouram 30. Juli 1917 zur Nachwahl antreten, die er mit 78,2 % der Stimmen gewann. Üblicherweise war die ministeriale Nachwahl ein Selbstläufer und der Ex-Parlamentarier konnte seinen Posten wieder beziehen, jedoch gab es auch Ausnahmen: Winston Churchill musste am 24. April 1908 nach seiner Ernennung zum Präsidenten desBoard of Tradeeine ministeriale Nachwahl im WahlkreisManchester–Nordwest austragen, die er mit 46,7 % der Stimmen gegen seinen konservativen HerausfordererWilliam Joynson-Hicks(50,7 %) verlor. Dadurch schied Churchill kurzzeitig aus dem Parlament aus, bis seineLiberale Parteiihn in der eigenen Hochburg Dundee aufstellte, um ihm den Wiedereinzug ins Unterhaus zu ermöglichen.
Das britische System fand in einigen Staaten desBritish CommonwealthAnwendung, so etwa inAustralienundKanada.In derSüdafrikanischen Union,NeuseelandundSüdrhodesienwurde das Konzept der ministerialen Nachwahl nicht übernommen.
Weblinks
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- Literatur von und über Nachwahlim Katalog derDeutschen Nationalbibliothek
- Bundestag.de – Datenhandbuch – 1. Wahlen zum Deutschen Bundestag – Kapitel 1.17 Nachwahlen(PDF; 247 kB)
- Wahlrecht.de – Nachwahl
- Wahlrecht.de – Liste der Nachwahlen zum ersten Deutschen Bundestag
Einzelnachweise
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- ↑Electoral Act 5 of 2014.Republic of Namibia, Paragraph 63 und Verweise.Abgerufen am 3. März 2020.