Paul Kagame

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Paul Kagame, 2022

Paul Kagame(*23. Oktober1957in der PräfekturGitaramaim belgischenUN-TreuhandgebietRuanda-Urundi,heuteSüdprovinz,inRuanda) ist seit dem 22. April 2000Präsidentvon Ruanda. Am 28. Januar 2018 wurde Kagame für ein Jahr zum Präsidenten derAfrikanischen Uniongewählt.[1]Zudem ist er seit 2022 Vorsitzender desCommonwealth of Nations.

Nach der Unabhängigkeit des belgischen Mandatsgebiets Ruanda-Urundi 1962 musste Kagames Familie wegenPogromengegenTutsimit dem fünfjährigen Sohn aus Ruanda nachUgandafliehen.

Nach Abschluss der Schulzeit schloss sich Kagame 1979 dortYoweri Musevenian, wurde Chef des militärischenGeheimdienstesund baute dort eine eigene Tutsi-Milizauf, die später die BezeichnungRuandische Patriotische Front(RPF) führte. Nach dem Sturz vonMilton Oboteund Musevenis Machtübernahme trat Kagame in die aus derNational Resistance Armyhervorgegangene offizielleArmee Ugandasein. 1990 absolvierte er eine Ausbildung amCommand and General Staff CollegederUnited States ArmyinFort Leavenworthim US-BundesstaatKansas.

Im selben Jahr begann er mit der RPF, deren Führung er kurz nach dem Tod von Fred Rwigema am 2. Oktober 1990 übernommen hatte, erste Invasionsversuche nach Ruanda. Im folgenden Bürgerkrieg von 1990 bis 1994 kämpfte er als Führer der RPF zusammen mit der Armee Ugandas gegen dieTruppen Ruandas.[2]

Machtübernahme der RPF in Ruanda

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Im Gespräch mit demVerteidigungsminister der Vereinigten StaatenWilliam Perry,31. Juli 1994

Als der damalige PräsidentJuvénal Habyarimanaam 6. April 1994 bei einem bis heute nicht aufgeklärten Flugzeugabsturz ums Leben kam, löste dies einenVölkermordaus. Bei diesem wurden mindestens 800.000 Tutsi und oppositionelleHutuermordet. Er wurde erst durch das militärische Eingreifen der RPF und die faktische Eroberung des Landes nach 100 Tagen beendet.

Am 19. Juli 1994 wurde Kagame Ruandas Vizepräsident sowie Verteidigungsminister.

Zu Besuch im Weißen Haus beiGeorge W. Bush,April 2005

Nach dem Rücktritt von PräsidentPasteur Bizimungu,im Bürgerkrieg ein Gefolgsmann Kagames, wurde Kagame am 17. April 2000 vomParlamentmit großer Mehrheit zum Staatspräsidenten gewählt; das Amt hatte er seit dem 24. März 2000 bereits interimistisch ausgeübt. Bei den Präsidentenwahlen im August 2003 wurde Paul Kagame mit 94 % der Stimmen im Amt bestätigt. Die Opposition unter der Führung vonFaustin Twagiramungu,der selbst denVölkermord von 1994nur durch Zufall überlebt hatte, warf ihm Wahlbetrug vor und erkannte die Wahl nicht an.

Im November 2006 wurden gegen Kagame und neun weitere hohe ruandische Funktionäre, Politiker und Militärs inFrankreichKlage erhoben. Das Verfahren wurde vom obersten französischen Ermittlungsrichter und Vizepräsident des obersten GerichtshofsJean-Louis Bruguièregeführt. Kagame wurde vorgeworfen, in den Abschuss der Präsidentenmaschine von Juvénal Habyarimana und somit in die Ermordung von Habyarimana,Cyprien Ntaryamira,dem Präsidenten vonBurundi,und der Crew verstrickt zu sein. Die in den Völkermord mündenden Reaktionen der Bevölkerung auf die Ermordung ihres (Hutu-)Präsidenten soll Kagame antizipiert und als Rechtfertigung für seine Machtübernahme gebraucht haben.[3]Ihm drohte bei Einreise in dieEUdie Verhaftung, 2008 kam es amFlughafen Frankfurtzur Verhaftung seiner ProtokollchefinRose Kabuye.[4]Die Vorwürfe wurden nach Wiederaufnahme der Ermittlungen entkräftet; der neue französische Untersuchungsbericht kam zu dem Ergebnis, dass der damalige Präsident durch eine Rakete aus dem Lager der Präsidentengarde starb.[5]

Mit US-AußenministerJohn KerrybeimWEF-Jahrestreffen 2014
Trilaterales Treffen von PräsidentJoseph Kabilaund Präsident Paul Kagame mitUS-AußenministerinHillary ClintonimWaldorf Astoria Hotelin New York, 24. September 2012

Bei denPräsidentschaftswahlen am 9. August 2010wurde Kagame erneut im Amt bestätigt. Er erhielt nach Angaben der nationalen Wahlkommission 93,08 % der abgegebenen Stimmen.[6]Die Wahlen fanden allerdings weitgehend unter Ausschluss der Opposition statt, da die drei zugelassenen Gegenkandidaten zu Kagames politischen Verbündeten gehörten.[7]Bereits im Vorfeld der Wahlen sei es nach Oppositionsangaben zu Einschüchterungsmaßnahmen durch die Regierung gekommen. Mehrere Oppositionspolitiker und Journalisten fielen Mordanschlägen zum Opfer.[8]Auch während der Wahl sei es zu Unregelmäßigkeiten gekommen.[6]

Zusammen mitYoweri Museveni,dem Präsidenten von Uganda, wird Kagame seit den späten 1980er Jahren zu den engsten Verbündeten der USA in der Region gezählt.[9]Die USA unterstützten die RPF während des Einmarschs in Ruanda und wirkten nach Kagames Machtübernahme stabilisierend auf das Regime.

In einemVerfassungsreferendum am 19. Dezember 2015stimmte die Bevölkerung Ruandas nach offiziellen Angaben mit 98,4 % für eine Aufhebung der Beschränkung der Amtszeiten des Präsidenten, welche nach Artikel 101 der Verfassung vorher auf zwei siebenjährige Amtsperioden begrenzt war. Damit könnte Kagame theoretisch bis 2034 im Amt verbleiben.[10]Der Abstimmung ging eine Petition voraus, für die nach Regierungsangaben 3,7 Mio. Menschen für eine Verlängerung der Amtszeit Kagames unterschrieben, welcher sonst 2017 hätte abtreten müssen. Kritiker sprechen von mehrfachen und erzwungenen Unterzeichnungen.[11]Angesichts der eingeschränkten Presse- und Versammlungsfreiheit in Ruanda plädierte nur die nicht im Parlament vertretene grüne Partei für eine Ablehnung der Verfassungsänderung. Eine Kampagne konnten Gegner auch zeitlich nicht organisieren: Zwischen Ansetzung und Durchführung der Abstimmung lag nur eine Woche. International forderten Vertreter der EU und die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen,Samantha Power,Kagame zum freiwilligen Amtsverzicht auf.[12]

Bei denPräsidentschaftswahlen am 4. August 2017wurde Kagame zum dritten Mal im Amt bestätigt. Gemäß Schätzungen der Wahlkommission nahmen 97 % der 6,9 Millionen Wahlberechtigten an den Wahlen teil, wovon sich nach Auszählung von 80 % der Stimmen mehr als 98 % für Kagame ausgesprochen haben.[13]

Im Juli 2022 antwortete Kagame auf die Frage, ob er für eine weitere Amtszeit kandidieren würde: „Ich habe vor, weitere 20 Jahre zu kandidieren, ich habe damit kein Problem. “[14]Auf einem Nationalkongress im April 2023 wurde er als Vorsitzender seiner Partei wiedergewählt. Die nächste Präsidentschaftswahl findetam 15. Juli 2024zusammen mit denParlamentswahlenstatt.[15]Am 12. Juni 2024 ernannte Kagame im Zuge einerKabinettsumbildungunter anderemVincent Birutavom Außen- zum Innenminister,Olivier Nduhungirehezum neuen Außenminister,Yusuf Murangwazum neuen Finanzminister,Consolée Uwimanazur neuen Familienministerin,Jeanne d’Arc Mujawamariyavon derUmwelt-zur Arbeitsministerin undValentine Uwamariyazur neuen Umweltministerin Ruandas.[16]Kagame gewann die Präsidentschaftswahl mit 99,18 Prozent der Stimmen.[17]

Kritik und Rezeption

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Paul Kagame wird ein weitreichender Einfluss auf die Entwicklung der ruandischen Gesellschaft nach dem Völkermord zugeschrieben. Ihm wird eine maßgebliche Rolle bei der Stabilisierung des Landes und dem wirtschaftlichen Aufschwung Ruandas angerechnet.[18]Von vielen Afrikanern auf dem ganzen Kontinent wird er daher bewundert und Ruanda unter seiner Herrschaft als Modellstaat für das übrige Afrika gesehen.[19][20][21][22]

Gleichwohl, so seine Kritiker, wurden diese Erfolge unter Umgehung derDemokratisierungim eigenen Land wie auch auf Kosten desKongo,von dessen illegalerRohstoffausbeutunggrößtenteils Ruanda profitiert, erzielt.[23][24]

Über mehr als ein Jahrzehnt war Ruanda einer der größtenColtan-Exporteure der Welt. Coltan produzierte das Land aber nicht. Viele NGOs legten Beweise für Coltanplünderungen durch mit Kigali verbundene Gruppen im Ostkongo, in den die beiden ProvinzenNord-KivuundSud-Kivu.[25]Die Region Kivu aber ist reich an Coltan, das man fürMobiltelefoneundLaptopsbraucht.

Kritik anlässlich der Situation in Ruanda

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Während des Bürgerkriegs in Ruanda von 1990 bis 1994 sollen von der Kagame unterstehenden RPF massiveMenschenrechtsverletzungenbegangen worden sein. So kam es zu Tötungen vonKriegsgefangenenund Massakern an der Zivilbevölkerung.[26]Die RPF soll weiterhin Tötungen ruandischer Tutsi in Kauf genommen und teilweise sogar provoziert haben, um den Druck auf das Regime von Habyarimana zu erhöhen.[24]Nach der Machtübernahme in Ruanda durch die RPF kam es zu systematischen Verfolgungen der Hutu. Kritiker werfen Kagame vor, unter der Protegierung eine Diktatur aufgebaut zu haben, die elementare demokratische Grundrechte vermissen lasse. Es wird eine Unterdrückung der Opposition sowie mangelnde Pressefreiheit im heutigen Ruanda beklagt.[24][26]

Kritik anlässlich Ruandas Rolle im Kongokrieg

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Präsident Barack Obama (links), Präsident Paul Kagame, seine Tochter Ange Kagame und Michelle Obama bei dem „United States–Africa Leaders Summit “in Washington, August 2014

Auch wird seine Rolle als Führer der RPF kritisch gesehen: Sowohl der Einmarsch in Ruanda im Jahr 1990 als auch der Einmarsch in den Kongo im Jahr 1996, welcher den Beginn desersten Kongokriegesdarstellt, werden als nichtvölkerrechtlichlegitimiert und somit alsAngriffskriegbetrachtet.[27]In einem Report derVereinten Nationenaus dem Jahr 2001 wird Kagame (und ebenso Museveni) Beteiligung beziehungsweise Einflussnahme imzweiten Kongokriegmit dem Ziel der massiven Plünderung derBodenschätzeOstkongos vorgeworfen. Zeitweise wurden 70 % der kongolesischenColtanvorkommenvon Ruanda kontrolliert.[24]

“Presidents Kagame and Museveni are on the verge of becoming the godfathers of the illegal exploitation of natural resources and the continuation of the conflict in the Democratic Republic of the Congo. They have indirectly given criminal cartels a unique opportunity to organize and operate in this fragile and sensitive region.”

„Die Präsidenten Kagame und Museveni sind kurz davor, zu den Mafiapaten der illegalen Ausbeutung der natürlichen Ressourcen Kongos sowie der Fortführung des dortigen Konfliktes zu werden. Sie haben indirekt kriminellen Kartellen die Möglichkeit beschafft, in dieser instabilen Region zu operieren. “

Report of the Panel of Experts on the Illegal Exploitation of Natural Resources and Other Forms of Wealth of the Democratic Republic of the Congo – UNO[28]

Der kenianische ÖkonomJames Shikwatiwirft Kagame vor, inzwischen Millionen von Menschen imKongoauf dem Gewissen zu haben.[29]In einem 2010 von der UNO veröffentlichten Bericht werden der RPF in der Zeit von 1993 bis 2003 zahlreiche Massaker an der Zivilbevölkerung im Ostkongo sowie Massenvergewaltigungen – also die systematische Vergewaltigung und Verstümmelung der Frauen als Kriegswaffe – und die Plünderung von Dörfern vorgeworfen.[30]

Commons:Paul Kagame– Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
  1. Kagame takes over AU leadership, commits to visa-free regime.Africanews.com, 28. Januar 2018, abgerufen am 30. Januar 2018 (englisch)
  2. Declan Walsh:Kagame is triumphant. But has the one-time visionary become Rwanda’s latest autocrat?In:The Independent.25. September 2013.
  3. Genozid-Verstrickungen.In:Frankfurter Allgemeine Zeitung.
  4. Protokollchefin in deutscher Haft. Festnahme provoziert Ruanda.In:Süddeutsche Zeitung.(sueddeutsche.de(Mementovom 25. Dezember 2009 imInternet Archive))
  5. Ruandas Präsident wurde 1994 von eigenen Leuten abgeschossen.In:Die Zeit.11. Januar 2012.
  6. abmeldet überwältigende Zustimmung für Kagame.In:Neue Zürcher Zeitung.11. August 2010.
  7. Wahlfarce in Rwanda.In:Neue Zürcher Zeitung.9. August 2010.
  8. Rwanda presidential campaign ends.In:Al Jazeera English.7. August 2010.
  9. Albright in Africa: The Embraceable Regimes?In:The New York Times.
  10. Bleibt Ruandas Präsident bis 2034 im Amt?In:Tages-Anzeiger.abgerufen am 6. August 2017.
  11. Jesko Johannsen:Kagames Anhänger üben Druck auf die Bevölkerung aus.Deutschlandradio Kultur, 18. Dezember 2015.
  12. Simon Loidl:Referendum für Kagame.In:Junge Welt.16. Dezember 2015.
  13. Ruandas Präsident mit gigantischer Mehrheit wiedergewählt.In:Tages-Anzeiger.abgerufen am 6. August 2017.
  14. Rwanda: presidential election set for July 15, 2024.africanews,13. Dezember 2023,abgerufen am 9. Mai 2024(englisch).
  15. Rwanda's veteran president Kagame to seek re-election in 2024.reuters,20. September 2023,abgerufen am 9. Mai 2024.
  16. Moise M. Bahati:Kagame names new Finance, Foreign Affairs ministers in mini-reshuffle.The New Times,13. Juni 2024,abgerufen am 14. Juni 2024(englisch).
  17. FINAL RESULTS FOR PRESIDENTIAL ELECTION.In:www.nec.gov.rw.Abgerufen am 24. Juli 2024.
  18. Philip Gourevitch:Ruandas Hoffnung.In:Lettre International 85.(lettre.de(Mementovom 3. Juli 2009 imInternet Archive))
  19. Peter Beaumont:Paul Kagame: A tarnished African hero.In:The Guardian.18. Juli 2010,abgerufen am 19. August 2018(englisch).
  20. Mehari Taddele Maru:Rwanda and President Kagame.In:al Jazeera.17. September 2017,abgerufen am 19. August 2018(englisch).
  21. Richard Grant:Paul Kagame: Rwanda's redeemer or ruthless dictator?22. Juli 2010,abgerufen am 19. August 2018(englisch).
  22. Paul Kagame, feted and feared.In:The Economist.17. Juli 2017,abgerufen am 19. August 2018(englisch).
  23. UN-Bericht über Ruanda: Wenn die Opfer töten.In:Die Zeit.,2. September 2010
  24. abcdDominik J Schaller:Schuld und Sühne in Ruanda: Wie als Politikberater fungierende Genozidforscher zur moralischen und politischen Aufwertung des Regimes in Kigali beitragen.In:Zeitschrift für Politikberatung.Volume 1, Numbers 3–4, S. 626–636,doi:10.1007/s12392-008-0064-4
  25. Neuer M23-Angriff in der Demokratischen Republik Kongo: Kagame im Fadenkreuz,lejournaldelafrique.com, 7. Juni 2022
  26. abF. Reyntjens:A Dubious Discourse on Rwanda.In:African Affairs.98(1), 1999,ISSN0001-9909
  27. Allan Thompson (Hrsg.):The Media and the Rwanda Genocide.2007,ISBN 978-0-7453-2626-9.(online)
  28. Report of the Panel of Experts on the Illegal Exploitation of Natural Resources and Other Forms of Wealth of the Democratic Republic of the Congo.(Mementovom 11. Januar 2014 imInternet Archive) UNO
  29. Streicht diese Hilfe.In:Der Spiegel.Nr.27,2005 (online).
  30. Afrikas Weltkrieg: Etwa sechs Millionen Menschen starben zwischen 1993 und 2003. Die UN verschieben den Bericht zu den Gräueltaten im Kongo, damit die betroffenen Regionen eigene Stellungnahmen dazu verfassen können.In:Frankfurter Rundschau.3. September 2010.
  31. Dana Goldstein:CGI: „Bill Clinton’s Rwanda Guilt “.In:The Daily Beast.23. Oktober 2010.