Sherman Antitrust Act
DerSherman Antitrust Actvom 2. Juli 1890 war die erste Rechtsquelle für dasUS-amerikanischeWettbewerbsrecht.Es sollte angesichts der Entstehung marktbeherrschenderTrusts,KartelleundMonopolederen großeMarktmachteinschränken. Nach der Verabschiedung des Gesetzes wurde es zunächst kaum angewandt; erst unterPräsidentTheodore Roosevelterfolgte eine stärkere Anwendung.
Geschichte
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]
Erlassen wurde das nach seinem UrheberJohn Shermanbenannte Gesetz durch PräsidentBenjamin Harrison.[1]Der Gesetzesvorschlag erhielt imSenateine deutliche Mehrheit und wurde imRepräsentantenhaussogar einstimmig angenommen. Grund für das Gesetz war die rasche Entwicklung der Wirtschaft in den USA mit der gleichzeitigen Entstehung von Monopolen (z. B.Standard Oil Company,Carnegie Steel Company,Accessory Transit Company), die ihre Macht durch das Setzen von überhöhten Preisen ausnutzten und gegen die es heftige Proteste seitens der Bevölkerung gab.[2]Besonders deutlich wurde das beim Schienenverkehr, für welchen 1887 dieInterstate Commerce Commissiongeschaffen wurde.
DerrepublikanischeSenator John Sherman begründete das Gesetz damit, dass es zwar bereits früher Monopole gegeben habe, jedoch keine solchen „Giganten “mit Monopolstellung und befürchtete ein Erstarken derSozialisten,wenn gegen dieses Problem nicht vorgegangen werde.[3]Gegen das Gesetz gab es Widerstand seitens den Unternehmen nahestehender Anwaltskanzleien (heute ist das Gesetz hingegen weitgehend akzeptiert[4]und nur noch wenige Lobbys werben deswegen für dessen komplette Abschaffung) und Versuche, das Gesetz entgegen seinem Zweck umzuinterpretieren. DerOberste Gerichtshof der Vereinigten Staatengab dieser Interpretation der Anwälte vom Zuckermonopolisten E. C. Knight Company Recht und schränkte 1895 in einer Reihe von konzernfreundlichen Entscheidungen mit einer Mehrheitsentscheidung auch die Anwendung des Antitrust Act ein.[5]Im Fall United States v. E. C. Knight Co. erklärte es, dass solch ein Produktionsmonopol kein übergeordnetes Handelsgewerbe sei und somit durch das Gesetz nicht vom Staat reguliert werden könne. Anstatt dessen könnten nach der Interpretation des Gerichtes überregionale (mehr als einen Bundesstaat umfassende) Streiks als Verstoß gegen das Gesetz gewertet werden.[6]Dieses sehr umstrittene Urteil wurde nie offiziell zurückgenommen, aber der spätere Gerichtshof nahm Abstand von dieser Entscheidung.
Nach der Verabschiedung des Gesetzes wurde es deswegen zuerst kaum angewandt, erst unter Präsident Theodore Roosevelt erfolgte eine stärkere Anwendung. Von der im Sherman Antitrust Act vorgesehenen strafrechtlichen Verfolgung der Monopole organisierenden Personen wurde jedoch abgesehen.[7]Gefolgt wurde es 1914 vomClayton Antitrust Act,welcher das Gesetz ergänzte und präzisierte. Ab den 1920ern wurde das Gesetz wieder kaum angewendet und erst während der Präsidentschaft vonFranklin D. Rooseveltmit demRobinson-Patman Actwieder aktuell ergänzt und angewendet.[8]
Inhalt
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Das Gesetz beinhaltete ein generellesMonopolisierungsverbot.Weiterhin warenhorizontaleundvertikaleAbsprachen grundsätzlich verboten. Das Gesetz sah auch die Möglichkeit derEntflechtungvor, d. h. Unternehmen mit Monopolstellung konnten unter bestimmten Voraussetzungen aufgeteilt werden. Beim Erlass des Gesetzes war eine Strafe von bis zu 5.000US-Dollarund/oder eine Gefängnisstrafe von bis zu einem Jahr vorgesehen. Später wurde die Strafe auf heute (2005) bis zu 10 Millionen US-$ für Unternehmen bzw. 1 Million US-$ und/oder bis zu zehn Jahre Haft fürnatürliche Personenerhöht.
Fälle
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- American Tobaccowurde 1911 auf Grundlage des Sherman Antitrust Acts entflochten.
- Standard Oilwurde am 8. November 1906 von der Regierung der USA angeklagt; am 15. Mai 1911 wurde die Entflechtung angeordnet.[9]
- DieMotion Picture Patents Company,ein Oligopol, das über Patentrechte die Filmindustrie zu kontrollieren suchte, wurde 1915 für illegal erklärt.
- DuPontwurde im Jahre 1912 wegen eines Monopols auf Sprengstoffe in mehrere Teile zerschlagen.
- Mit dem Urteil gegenParamount Pictureswurde 1948 das Ende desStudiosystemsHollywoodseingeläutet. DieStudiosmussten sich von ihrenKinokettentrennen, weshalb das Urteil als richtungsweisend für wettbewerbsbehinderndevertikale Integrationgilt. Des Weiteren wurde dasblock bookingverboten: Kinos konnten zuvorFilmkopiennur in Verleihpaketen buchen und mussten so mindestens vier andere Filme (sog.B-Movies) mieten, um den Kassenschlager mit demFilmstar(s.Starsystem) zeigen zu können.
- DuPontmusste 1957 seine Anteile anGeneral Motorswegen Marktbeherrschung verkaufen.
- AT&Twurde am 8. Januar 1982 aufgrund des Gesetzes entflochten, nachdem es 1974 vomDepartment of Justiceangeklagt worden war. Dieser Fall gilt als einer der bedeutendsten auf der Grundlage des Gesetzes.
- IBMwurde 1969 auf der Grundlage des Gesetzes angeklagt[10]und hat noch im selben Jahr seine Hardware- und Softwareangeboteentbündelt.Das Gerichtsverfahren wurde erst 1975 eröffnet[11]und 1982 eingestellt.[12]
- Microsoftwurde 1991 ebenfalls angeklagt, gegen den Sherman Antitrust Act verstoßen zu haben; das Verfahren endete 1994 mit einem Vergleich.
Siehe auch
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Literatur
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- James B. Townsend:Extraterritorial Antitrust: The Sherman Antitrust Act And U.s. Business Abroad.Routledge, London 2019,ISBN 978-0-367-02127-6.
Einzelnachweise
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- ↑ourdocuments.gov:Sherman Anti-Trust Act (1890)(englisch), abgefragt am 1. Juli 2010
- ↑LInfo.org: The Sherman Antitrust Act,abgerufen am 11. August 2010
- ↑Howard Zinn:A People’s History of the United States.Harper Perennial, New York 2005,ISBN 0-06-083865-5,S. 260
- ↑vgl.Simon Johnson:A Roosevelt Moment for America’s Megabanks?,14. Juli 2010
- ↑Encyclopædia Britannica: United States v. E.C. Knight Company
- ↑UNITED STATES V. E. C. KNIGHT CO., 156 U. S. 1 (1895)
- ↑Howard Zinn:A People’s History of the United States.Harper Perennial, New York 2005,ISBN 0-06-083865-5,S. 351
- ↑The Columbia Electronic Encyclopedia, 6th ed. Copyright © 2007, Columbia University Press.
- ↑Standard Oil Co. of New Jersey v. United States.Library of Congress,abgerufen am 14. Mai 2021.
- ↑Thomas J. Watson Jr., Peter Petre:Father, Son & Co. – My Life at IBM and Beyond.Bantam Book, 1990, pp. 376–389.
- ↑Emerson W. Pugh:Building IBM – Shaping an Industry and Its Technology.The MIT Press, 1995, pp. 319–320.
- ↑Hagley Museum and Library:I.B.M. antitrust suit records(desvom 17. Februar 2012 imInternet Archive)Info:Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäßAnleitungund entferne dann diesen Hinweis.Abgerufen am 22. April 2012.
