Organ (Recht)
OrganeimrechtlichenSinne handeln fürjuristische PersonenundPersonenvereinigungen,weil diese nicht im natürlichen Sinne handeln und entscheiden können.
Allgemeines
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Juristische Personen und Personenvereinigungen sind zwar dennatürlichen PersonengleichgestellteRechtssubjekte,können jedoch nicht als solche amRechtsverkehrteilnehmen. EineRechtsordnung,die juristische Personen vorsieht, muss einen Mechanismus vorsehen, der diesenHandlungsfähigkeitverleiht.[1]Deshalb bedarf es zur Herstellung der Handlungsfähigkeit natürlicher Personen, die mit der Vertretung der juristischen Person und Personenvereinigung imAußenverhältnisbetraut werden (Organwalter). Diese Organwalter gehören einem kraftGesetzes,privatrechtlicheroderöffentlich-rechtlicher Satzungoder andererRechtsnormenerrichteten Organ an. Das Organ kann einEinzelorganoderKollegialorgansein, je nachdem, ob ein einziger oder mehrere Organwalter für das Organ tätig sind. Meist sind in Organisationen mindestens zwei Organe installiert, die sich unterschiedlicheAufgabenteilen.
Arten
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]DasGesellschaftsrechtundöffentliche Rechtteilt die Organe juristischer Personen danach auf, ob sie mit derGeschäftsführungderGesellschaft(Vorstand,Geschäftsführung,Direktion), ihrerKontrolle(Aufsichtsrat,Verwaltungsrat,Beirat) oder der Wahrnehmung der Gesellschafterinteressen (Hauptversammlung,Gesellschafterversammlung,Mitgliederversammlung) betraut sind.
Organe juristischer Personen des Privatrechts
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Privatrechtlichejuristische Personen (eingetragenerVereinund die darauf aufbauendenKapitalgesellschaften,Stiftung) handeln nach außen durch einStiftungsorgan(in der Regel der Vorstand der Stiftung) oder durch von Stiftungsorganen bevollmächtigte Personen (Geschäftsführer). Handlungen des Organs sind unmittelbar Handlungen der juristischen Person, kein Fall rechtsgeschäftlicherStellvertretung.Weil die juristische Person nur durch ihre Organe handeln kann,haftetsie für deren Handlungen gegenüber geschädigten Dritten (vgl. etwa§ 31BGB).
Der rechtsfähige Verein im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuches hat nach deutschem Recht mindestens zwei Organe: den Vorstand (§ 26BGB) und die Mitgliederversammlung. Der Verein kann in seinerSatzungweitere Organe vorsehen.
Es kann auch Organe geben, die nicht zur Handlung nach außen berufen sind (Gesellschafterversammlung). Bei derAktiengesellschaftgibt es drei Organe, nämlich den mit der Unternehmensführung betrautenVorstand,den mit Überwachungspflichten ausgestattetenAufsichtsratund die über bestimmteaktienrechtlichenVorgänge entscheidendeHauptversammlung.
Organe juristischer Personen des öffentlichen Rechts
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Auch der Staat als solcher kann wie jede juristische Person nicht handeln; hierfür benötigt er Organe,Staatsorganegenannt. Die obersten Staatsorgane werden auchVerfassungsorganegenannt. InDeutschlandbestehen auf derBundesebenefolgende Verfassungsorgane:
- Bundestag(Art. 38ff. GG)
- Bundesrat(Art. 50ff. GG)
- Gemeinsamer Ausschuss(Notparlament) (Art. 53aff. GG)
- Bundesversammlung(Art. 54ff. GG)
- Bundespräsident(Art. 54ff. GG)
- Bundesregierung(Art. 62ff. GG), einschließlich desBundeskanzlers,der eine hervorgehobene Stellung in der Regierung hat (Art. 63Abs. 1 GG)
- Bundesverfassungsgericht(Art. 92ff. GG)
Diese Staatsorgane können auch selbst wieder Organe haben. Beispielsweise wird einUntersuchungsausschussals ein Organ des jeweiligen Parlamentes bezeichnet.[2]Der Deutsche Bundestag hat mit demWehrbeauftragtenund demSED-OpferbeauftragtenaußerdemHilfsorgane.
Das Organ einer untergeordneten Körperschaft wird alsBehördeoderAmtbezeichnet, sofern von diesen Verwaltungsentscheidungen getroffen werden. Vom jeweiligen Organ zu unterscheiden ist die Person, die in ihm tätig wird (Organwalter). Mitunter können Organe auch mit Wirkung für andere Hoheitsträger tätig werden (Organleihe).
Besteht zwischen den einzelnen Organen (ohne BVerfG) eine divergierende Auffassung hinsichtlich der verfassungsmäßigen Rechte eines Organs, kann dasBundesverfassungsgerichtin einem so genanntenOrganstreitverfahrenangerufen werden. Die Bundesländer haben eigene Staatlichkeit und daher ebenfalls Staatsorgane. Auf Landesebene bestehen regelmäßig als oberste OrganeLandtag,LandesregierungundLandesverfassungsgericht.DieLandesverfassungenkennen ebenfalls Organstreitverfahren.
Mittelbare Staatsverwaltung
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Auch die vom Staat geschaffenen selbständigenVerwaltungsträger(Selbstverwaltung) sind juristische Personen (Körperschaft des öffentlichen Rechts,Stiftungdes öffentlichen Rechts undAnstalt des öffentlichen Rechts) und müssen deshalb über Organe verfügen. So handeln nach demKommunalrechtetwa für dieGemeindederBürgermeisterund derGemeinderat.
Haftung
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Auch juristische Personen des öffentlichen Rechts haften für Schäden, die ihre Organe Dritten zufügen. Im deutschen Recht ist hierbei zu unterscheiden:§ 89Abs. 1 BGB verweist hierfür auf§ 31BGB. Das erfasst aber nur die Haftung für privatrechtliches Handeln der Organe, wie sich schon aus dem TatbestandsmerkmalFiskusergibt. Füröffentlich-rechtlichesHandeln ihrer Organe haften sie dagegen nach den Regeln derAmtshaftung.
Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Die Organe deröffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaftenbestimmen sich nach dem internenKirchenrecht,das solche Gemeinschaften kraftSelbstbestimmungsrechtserlassen kann (vgl.Kirchenverfassung,Kirchengemeindeleitung).
Völkerrechtliche Organe
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]VölkerrechtlicheOrgane sind die zur Vertretung eines Staates gegenüber anderenVölkerrechtssubjekten(Staaten oderinternationale Organisationen) befugten Personen, also dasStaatsoberhaupt,dieRegierung,dieDiplomatenund dieKonsuln.
Organhaftung
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Nach§ 31BGBhaftet der Verein für den Schaden, den ein Mitglied des Vorstands oder ein anderer verfassungsmäßig berufener Vertreter durch eine in Ausführung der ihm zustehenden Verrichtungen begangene, zum Schadensersatz verpflichtende Handlung einem Dritten zufügt. Diese Bestimmung gilt nicht nur für Vereine, sondern für alle juristischen Personen[3]undjuristische Personen des öffentlichen Rechts(§ 89Abs. 1 BGB). Für die Eigenschaft als „verfassungsmäßig berufener Vertreter “genügt es, wenn ihm durch die Betriebsregelung (Arbeitsanweisung) bedeutsame wesensgemäßeFunktionender juristischen Person zur selbständigen und eigenverantwortlichen Erfüllung zugewiesen sind.[4]Damit haftet die Gesellschaft zivilrechtlich auch fürArbeitnehmer,die nicht Organwalter sind.
DiedeliktischeAußenhaftung der Organwalter ergibt sich aus dem Recht derunerlaubten Handlung.Siehaftenpersönlich und subsidiär gegenüber außenstehenden Dritten beivorsätzlichersittenwidrigerSchädigungnach§ 826BGB, wenn der Organträger (das Unternehmen) als Haftungsschuldner – etwa durchInsolvenz– ausfällt.[5]So entschied derBGHim Juli 2004, dass die beidenVorstandsmitgliederder – insolventen –InfomatecdieAktionäreder Gesellschaft durch eine wissentlich falscheAd-hoc-Mitteilungmit überhöhtenAuftragseingängenvonKundengetäuschthatten und deshalbSchadensersatzzahlen mussten.[6]Allerdings ist eine Organhaftung von Vorstandsmitgliedern ausgeschlossen, wenn keinePflichtverletzungvorliegt (§ 93Abs. 1 Satz 2 AktG). Dies ist der Fall, wenn das Vorstandsmitglied bei einer unternehmerischen Entscheidungvernünftigerweiseannehmen durfte, auf der Grundlage angemessener Information zum Wohle der Gesellschaft zu handeln. Sobald jedoch ein Organwalter einen Dritten durchaktives Tununmittelbar schädigt und dieTatbestandsvoraussetzungendes§ 823Abs. 1 BGB erfüllt, entsteht hierfür eine persönliche Einstandspflicht.[7]DieGesellschafterderOHGsindNormadressatendes§ 130Abs. 1 und 2HGB,sie haften im Rahmen der Organhaftung gegenüber der Gesellschaft und nach § 823 Abs. 2 BGB gegenüber derenGläubigern.
DieAmtshaftung(Haftung derGebietskörperschaften) ist die finanzielle Haftung des Staats für Schäden, die ein Organwalter in derGerichtsbarkeitoder derHoheitsverwaltungeinem außenstehenden Rechtssubjekt rechtswidrig und schuldhaft zugefügt hat. Diese Haftung trifft zunächst denBeamtenselbst (§ 839Abs. 1 BGB), doch tritt nachArt. 34Satz 1 GG der Staat mit befreiender Wirkung für den Beamten ein und haftet im Außenverhältnis allein. Die Organhaftung befasst sichstrafrechtlichmit der Frage, obStraftatbeständebei der vertretenen Gesellschaft auch ihrem Organwalter zuzurechnen sind. Der Täter muss dann als Organ handeln. Nach§ 14Abs. 1StGBwird die strafrechtliche Verantwortlichkeit vom Unternehmen auch auf seine Organwalter abgewälzt. Auch § 14 Abs. 1 Nr. 1 StGB, der die strafrechtliche Organhaftung zum Gegenstand hat, geht davon aus, dass jedes Mitglied der Geschäftsleitung Normadressat der der Gesellschaft obliegenden Pflichten bleibt.
Sonstiges
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]In ehemaligenZentralverwaltungsstaaten(DDR,Sowjetunion) gab es Presseorgane, die umgangssprachlich inwestlichen Staatenals „Staatsorgan “bezeichnet wurden (z. B.Neues DeutschlandoderPrawda). Sie waren die offiziellePrintmediendieser Staaten undpubliziertenPressemitteilungen,Meinungen des herrschendenRegimesund dessenPropaganda.
Siehe auch
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]Einzelnachweise
[Bearbeiten|Quelltext bearbeiten]- ↑Jan Schürnbrand,Organschaft im Recht der privaten Verbände,2007,S. 9.
- ↑Timo Hebeler/Jan Schulz,Prüfungswissen zum Untersuchungsausschussrecht,in:JuS2010, S. 969–974 (969), was wichtig für die Zuständigkeit von Klagen bei derVerbandskompetenz(eines Verwaltungsträgers) ist.
- ↑Jürgen Ellenberger,in:Otto Palandt,Kommentar BGB,73. Auflage, 2014, § 31 Rn. 3.
- ↑Jürgen Ellenberger, in: Otto Palandt,Kommentar BGB,73. Auflage, 2014, § 31 Rn. 6.
- ↑Stefan Martin Schmitt,Organhaftung und D & O-Versicherung,2007,S. 20.
- ↑BGH, Urteil vom 19. 7. 2004 – II ZR 218/03
- ↑Stefan Martin Schmitt,Organhaftung und D & O-Versicherung,2007, S. 23.
