Starker Staat

Einstarker Staatist einStaatsmodell,das je nach politischem Ziel und Inhalt sehr unterschiedlich konzipiert sein kann. Eine allgemeine Abgrenzung des Begriffs zum Modell des „totalen Staates“ist nicht möglich.Unter einem kritischen Vorzeichen wird der Begriff zum Teil auch synonym mitObrigkeitsstaatverwendet.Ideengeschichtlichist die Idee auf die theoretische Fundierung der Vertretung derbesitzbürgerlichenInteressen durchJean Bodinsowie diepolitische PhilosophievonThomas Hobbesund dessen pessimistischeAnthropologiezurückzuführen.Der engereBedeutungsgehaltdes Begriffs erschließt sich aus den jeweiligen beschreibenden, analytischen und kritischen Charakterisierungen von einzelnen Autoren. Bezogen aufStaatsoberhäupter,RegierungenoderBevölkerungenwurde ein Staat dann als „stark “charakterisiert, wenn ersouverän,autoritär,zentralistischoder aucheinheitlichorganisiert ist. In derWirtschaftist die Idee mit demordnungspolitischenKonzept desOrdoliberalismusauf das engste verknüpft.In der Theorie derinternationalen Beziehungenwurde das Modell imNeorealismusaufgenommen und in ein Kontrastverhältnis zu dem des „schwachen Staates“gesetzt.

Geschichte

In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts plädierte der PhilosophFriedrich Nietzschefür einenhierarchischorganisierten „starken Staat “in der Form derAristokratie,den er derDekadenzsowie dem von ihm wahrgenommenenNihilismusin dermodernenGesellschaft entgegensetzen wollte. Konkret zielte sein Interesse dabei auf einheitlichephysiognomischeStrukturen der staatlichenOrganisation,um die Möglichkeit derLenkungdes „Einzelnen“sowie vonGruppenundVerbändenzu realisieren.Nietzsche entwarf sein Staatskonzept bewusst als ein Gegenmodell zur modernen Idee derGleichheit;seine Konzeption war mit dem Züchtungsgedanken einer „stärkerenRasse“zum Hervorbringen seinesIdealbildesdesÜbermenschenverbunden.Diesen Züchtungsgedanken entwickelte er aus seiner Idee an eine Erziehungsorganisation, die nach dem Prinzip derelitärenSelektion auf dasWerdenkommender Menschen blickt. Nietzsches Organisation derErziehungwar sowohl demokratisch als auch aristokratisch angelegt, wieKarl Jaspersspäter anmerkte: „Sie istdemokratisch,insofern sie das ganzeVolkmeint, aus allenSchichtenauslesen möchte; sie ist aristokratisch, insofern es ihr auf die Besten ankommt.“Anders als Hobbes’ Philosophie des „starken Staates “begründete Nietzsche sein Modell indessen nicht auf den pessimistischen anthropologischen Ansatz, nach dem von einem ursprünglich egoistisch-tyrannischen Machttrieb ausgegangen werden müsse. SeinMachtkonzeptverband er mit der Idee einer „aufgeklärtenAufklärung“,die allerdings ein Vorrecht von wenigen, „aristokratisch “herrschendenMenschen sei.

In der Zeit derWeimarer Republikengagierten sichWalter EuckenundAlexander Rüstowzwischen 1927 und 1932 dafür, in derWirtschaftswissenschaftein theoretisches Gegengewicht zu der in jener Zeit dominierendenHistorische Schuleherauszubilden und derNationalökonomieinsgesamt mehr Geltung zu verschaffen. Inmitten derWeltwirtschaftskrisehielt Rüstow im September 1932 auf der Jahrestagung desVereins für Socialpolitikin Dresden einen Vortrag mit dem Titel„Freie Wirtschaft, starker Staat “,der neben Euckens Aufsatz„Staatliche Strukturwandlungen und dieKrisisdes Kapitalismus “als die erste Manifestation des deutschenNeoliberalismusgilt.Diesen Liberalismus charakterisierte Rüstow in seiner Rede so:„Der neue Liberalismus jedenfalls, der heute vertretbar ist, fordert einen starken Staat, einen Staat oberhalb der Wirtschaft, oberhalb der Interessenten, da, wo er hingehört. “Und er ergänzte, dass sich dieser „starke Staat “aus„der Verstrickung mit den Wirtschaftsinteressen, wenn er in sie hineingeraten ist, wieder herauslösen “können müsse. Denn„gerade dieses Sichbesinnen und Sichzurückziehen des Staates auf sich selber, diese Selbstbeschränkung als Grundlage der Selbstbekämpfung ist Voraussetzung und Ausdruck seinerUnabhängigkeitund Stärke “.Gekoppelt war diese Idee des „starken Staates “mit der Vorstellung vonstaatlichen Eingriffen„in Richtung derMarktgesetze“.Ebenso wie Rüstow, ging es auch Eucken sowieWilhelm Röpkeum „marktkonforme Interventionen “und um die Abwehr der Privilegiensuche und Macht von wirtschaftlichenInteressengruppen.Der SoziologeWolfgang Streeckstellt diesemstarkenStaat einendemokratischenStaat gegenüber. Für Streeck ist ein demokratischer Staat mit dem Neoliberalismus unvereinbar.

Am 23. November 1932 hielt der JuristCarl Schmitt,der mit Rüstow zu diesem Zeitpunkt in regem Kontakt stand, einen Vortrag vor Wirtschaftsvertretern (im so genanntenLangnam-Verein) mit dem Titel „Starker Staat und gesunde Wirtschaft “.Hier forderte Schmitt in Anlehnung an Rüstow, der starke Staat solle auf einer „freien Wirtschaft “basieren und sich im Sinne einer aktivenEntpolitisierungaus „nichtstaatlichen Sphären “zurückziehen: „Sind wir uns über die großen Grundlinien klar, so erhebt sich die Frage: Wie kann man das Ziel einer Unterscheidung von Staat und Wirtschaft heute verwirklichen? Immer wieder zeigt sich dasselbe: nur ein starker Staat kann entpolitisieren, nur ein starker Staat kann offen und wirksam anordnen, dass gewisse Angelegenheiten, wie Verkehr oder Rundfunk, sein Regal sind und von ihm als solche verwaltet werden, daß andere Angelegenheiten der [...] wirtschaftlichen Selbstverwaltung zugehören, und alles übrige der freien Wirtschaft überlassen wird.“

Siehe auch

• Etatismus

Literatur

• Thomas Nipperdey:1800–1866. Bürgerwelt und starker Staat.München 1994,ISBN 3-406-09354-X.