UNESCO

Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
Organisationsart	Sonderorganisation
Kürzel	UNESCO, ЮНЕСКО (JUNESKO)
Leitung	FrankreichAudrey Azoulay (Generaldirektorin) Korea SudLee Byong-hyun (Vorsitzender des Exekutivrats)
Gegründet	16. November 1945
Hauptsitz	Paris,FrankreichFrankreich
Oberorganisation	Vereinte Nationen
en.unesco.org

DieUNESCO(von englischUnited Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), für Österreich und SchweizOrganisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur,in DeutschlandOrganisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur,ist eineInternationale Organisationund gleichzeitig eine der 17 rechtlich selbstständigenSonderorganisationen der Vereinten Nationen.Sie hat ihren Sitz inParis(Frankreich). Seit der Rückkehr der USA im Sommer 2023 hat die UNESCO194 Mitgliedsstaatenund 12assoziierteMitglieder (Stand Oktober 2023).

Aufgaben

Teilansicht des UNESCO-Gebäudes in Paris

Japanischer GartenoderGarten des Friedensbeim UNESCO-Hauptquartier

Modellansicht des UNESCO-Hauptquartiers

Zu den Aufgabengebieten der UNESCO gehören die Förderung vonErziehung,WissenschaftundKultursowieKommunikationundInformation.Ihr Gründungsvertrag wurde am 16. November 1945 von 37 Staaten in London unterzeichnet und trat am 4. November 1946 nach der Ratifikation durch 20 Staaten in Kraft. Erster Generaldirektor warJulian Huxley.

Aus den Erfahrungen desZweiten Weltkriegeszogen die Gründungsstaaten die folgende Lehre:

„Ein ausschließlich auf politischen und wirtschaftlichen Abmachungen von Regierungen beruhender Friede kann die einmütige, dauernde und aufrichtige Zustimmung der Völker der Welt nicht finden. Friede muss – wenn er nicht scheitern soll – in der geistigen und moralischen Solidarität der Menschheit verankert werden. “

Weiter aus der Präambel der Verfassung der UNESCO:

„Da Kriege im Geist der Menschen entstehen, muss auch derFriedenim Geist der Menschen verankert werden. “

Erziehung

Im Bereich der Erziehung hat die UNESCO die Verantwortung für das Ziel 4 (inklusive, gerechte und hochwertige Bildung für alle,englischEducation For All) derZiele für nachhaltige Entwicklung(SDGs) übernommen.

Auch die Gesundheitserziehung zurDrogen- undAIDS-Prävention sowie der Wiederaufbau desBildungswesensin Katastrophen- und Krisengebieten gehören zum Wirkungsfeld. Die UNESCO setzt sich auch für einedemokratische Erziehungauf Basis der Menschenrechte ein.

Außerdem entwickelte die UNESCO mit derISCED(International Standard Classification of Education) eine Klassifikation zur Charakterisierung von Schulsystemen.

Wichtiger Bestandteil der Arbeit der UNESCO ist die Organisation interregionaler und internationaler Konferenzen zum Thema Bildung/Erziehung wie etwa die Konferenz zur ErwachsenenbildungCONFINTEA.

Zum Aufgabenbereich der UNESCO gehören zudem dasUNESCO-Schulprojektund dieUNESCO-Lehrstühle.

Die UNESCO koordinierte auch die UN-DekadeBildung für nachhaltige Entwicklung(2005–2014).

Wissenschaften

Im wissenschaftlichen Bereich fördert die UNESCO vorrangig die zwischenstaatliche Zusammenarbeit in derOzeanographie,Hydrologie,GeologieundUmweltwissenschaftenmit dem Hauptziel des Erhalts der biologischenArtenund derTrinkwasserressourcen.

Die Folgen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts derBiowissenschaftenhaben den Bedarf an international übereinstimmenden Werten, Grundsätzen und Normen derBioethikerhöht.Die UNESCO hat darauf reagiert und in den vergangenen Jahren drei völkerrechtlich nicht bindende Erklärungen im Bereich von Wissenschaft undMenschenrechtenausarbeiten lassen, die von der Generalkonferenz jeweils einstimmig verabschiedet wurden:

• Allgemeine Erklärung über das menschlicheGenomund Menschenrechte (1997)
• Internationale Erklärung überhumangenetischeDaten (2003)
• AllgemeineErklärungüber Bioethik und Menschenrechte (2005)

Kultur

Die UNESCO betraut dieHaager Konvention zum Schutz von Kulturgut bei bewaffneten Konfliktenvon 1954, das wichtigste Werkzeug zur Bewahrung von Kulturgut, und dasÜbereinkommen über Maßnahmen zum Verbot und zur Verhütung der unzulässigen Einfuhr, Ausfuhr und Übereignung von Kulturgutvon 1970, das Werkzeug gegen Plünderung. 2001 entstand dieKonvention zum Schutz des Kulturerbes unter Wasser,womit eine wichtige Lücke im geographischen Abdeckungsgebiet der Haager Konvention geschlossen wurde.

DasWelterbekomiteeder UNESCO verwaltet dasWelterbe der Menschheit(Welterbekonventionvon 1972), welches eine besondere Auszeichnung mit Bewahrungspflicht darstellt. Es setzt sich aus dem Weltkultur- und Weltnaturerbe zusammen, womit die UNESCO ihre Agenden auch in den Bereich der Landschaften und Naturgebilde ausdehnte (entsprechend dem Begriff desNaturdenkmals). HinsichtlichKulturgüterschutzbesteht eine enge Partnerschaft zwischen der UNESCO undBlue Shield International.Da bei vielen Kriegen und Unruhen die Bewegungsfreiheit des Vereinte-Nationen-Personals wegen Sicherheitsbedenken deutlich eingeschränkt ist, wird Blue Shield aufgrund seiner Struktur als besonders geeignet angesehen, um flexibel und autonom in bewaffneten Konflikten zu handeln. Das betrifft auch die Zusammenarbeit der UNESCO mit Blue Shield zur Erhebung von zu schützendenKulturgut,die Erstellung von „No-strike lists “, die Verknüpfung ziviler und militärischer Strukturen und die Ausbildung von lokalem militärischen Personal hinsichtlich Schutz von Kulturgut. Schon 1970 wurde das ProgrammMan and Biosphere(MAB) ins Leben gerufen, welches die enge Verflechtung von Kulturleistungen und Umwelt betont. Zu diesem Programm gehören auch dieBiosphärenreservateals Modellregionen. Daher ist die UNESCO auch im Umwelt- und Naturschutz engagiert, in Folge des Programms entstanden wichtige weltweite Konventionen, etwaüber die biologische Vielfalt(Biodiversität).

1982 wurde bei der UNESCO-WeltkulturkonferenzMondiacultin Mexiko ein erneut „erweiterter Kulturbegriff “festgeschrieben. Die 126 Teilnehmer-Staaten nahmen damit eine konzeptionelle Entwicklung zur Kenntnis; im Grunde ging es darum, den elitären, bildungsbürgerlichen Kulturbegriff und den europalastigen Fokus auf Kulturgut alsBauwerkeund Werke derbildenden„Schönen Künste“im musealen Sinne abzulösen.

2005 hat die UNESCO dasÜbereinkommen zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformenverabschiedet – eine „Magna Charta “der Kulturpolitik. In diesen Kontext gehören auch dasWeltdokumentenerbeim Rahmen des ProgrammsMemory of the World(MOW) von 1992, das als „Gedächtnis der Welt “auf die materiellen Zeugnisse bedeutender geistiger Kulturleistungen fokussiert (alte Handschriften, originale Urkunden, Bibliotheken u. ä.). Im Oktober 2003 wurde dieKonvention zur Erhaltung des immateriellen Kulturerbesverabschiedet. Das Übereinkommen trat am 20. April 2006 in Kraft. Schon das VorgängerprogrammMeisterwerke des mündlichen und immateriellen Erbes der Menschheitschützte von 1997 bis 2006 mündliche Ausdrucksformen wie Mythen, Epen und Erzählungen, sowie darstellende Künste Musik, Tanz, Spiele, Bräuche, handwerkliche Fähigkeiten und andere künstlerische Ausdrucksformen, die sich nicht in einem materiellen Werkbegriff äußern.

Medienpolitik

Im Bereich „Kommunikation und Information “setzt sich die UNESCO mit den Problemen derInformationsgesellschaftauseinander. Sie engagiert sich für die Pressefreiheit und den Informationszugang, indem sie unter anderem inEntwicklungsländernMedienkompetenz vermittelt, Journalisten ausbildet und Radiostationen bzw. Nachrichtenagenturen aufbaut.

Die UNESCO betreibt unter dem Kürzel EOLSS(Encyclopedia Life Support Systems)eine große wissenschaftlicheOnline-Enzyklopädie.

Geschichte

Vorgeschichte

Als Vorgängerinstitution gilt das demVölkerbundangegliederteInstitut International de Coopération Intellectuelle(IICI), das im Januar 1926 in Paris seine Arbeit aufnahm.Das IICI wiederum war ins Leben gerufen worden, weil die 1922 gegründeteCommission International de Coopération Intellectuelle(CICI), der vierzehn Mitglieder, unter anderemAlbert Einstein,Henri Bergson,Marie CurieundGonzague de Reynoldangehörten, als wenig schlagkräftig galt. Das IICI wurde deshalb als Exekutivorgan der weiterhin bestehenden CICI gegründet und wurde vor allem von Frankreich unterstützt, das auch den überwiegenden Teil des Personals stellte und 80 Prozent der Kosten des Instituts trug. Hauptaufgaben des IICI waren Fragen des Urheberrechts und geistigen Eigentums sowie von Übersetzungen, der Statistik im Kulturbereich und der „moralischen Abrüstung “, das heißt, das IICI sollte komplementär zum Völkerbund wirken, dessen Hauptaufgabe die Friedenssicherung durch politische Maßnahmen, wie etwa Abrüstung und Streitschlichtung war, indem es die Friedensbereitschaft der Völker durch erzieherische und kulturelle Maßnahmen stärkte.

Seit 1942 führte der britische ErziehungsministerLord Butlerin London Gespräche mit Amtskollegen aus acht europäischen Exilregierungen. Ziel war der Wiederaufbau von Bildung und Kultur nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges in Europa. Die Sowjetunion weigerte sich ausdrücklich, an den Beratungen teilzunehmen. Geplant waren zunächst bilaterale Verträge zwischen den beteiligten Staaten. Nachdem jedoch die Gründung der Vereinten Nationen beschlossen war, begann im Frühjahr 1944 der Kreis um Butler, eine ähnliche Struktur für Bildung und Kultur unter dem Dach der späteren UNO und mit Sitz in London zu entwickeln. Ein erster Entwurf für die UNESCO-Verfassung datiert auf den April 1944. Ab diesem Zeitpunkt beteiligten sich auch die Vereinigten Staaten an den Beratungen. Die europäischen Teilnehmer hofften auf US-Finanzhilfen für die Zeit nach dem Krieg. Auf amerikanischer Seite wollte man die UNESCO für die Gestaltung eines demokratischen Europa nach den eigenen Plänen nutzen.

Gründung und Anfänge

Am 16. November 1945 unterzeichneten inLondon37 Staaten die Verfassung der UNESCO. Die von der Gründungskonferenz gebildete Vorbereitende Kommission bereitete im Anschluss die erste UNESCO-Generalkonferenz sowie die Entwürfe für Programm und Haushalt der Organisation vor.

Alfred Zimmern wurde am 3. Dezember 1945 zum ersten Generalsekretär gewählt. Im März 1946 tratJulian Huxleydessen Nachfolge an.

Am 4. November 1946 trat mit der Hinterlegung der 20. Ratifizierungsurkunde durch Griechenland die Verfassung der UNESCO offiziell in Kraft.

Im Jahr 1946 wurde der Sitz vonLondonnachParisverlegt. Neuer Sitz der Vorbereitenden Kommission wurde am 16. September 1946 dasHotel Majesticauf derAvenue Kléber.Das Londoner UNESCO-Büro wurde im April 1947 geschlossen.1958 wurde der Neubau an der Place de Fontenoy fertiggestellt und ist seitdem Hauptsitz der UNESCO.

Deutschsprachige Länder

Luxemburg trat am 27. Oktober 1947 der UNESCO bei. Österreich folgte am 13. August 1948 als 40. Mitglied, vertreten durch dieStändige Vertretung Österreichs bei der UNESCO.Die Schweiz wurde am 18. Januar 1949 Mitglied.Am 11. Juli 1951 wurde dieBundesrepublik DeutschlandMitglied der UNESCO, vertreten durch dieStändige Vertretung der Bundesrepublik Deutschland bei der UNESCO;im November 1972 auch dieDeutsche Demokratische Republik.Liechtensteinist bis heute (Stand: 2017) zwar Mitglied der Vereinten Nationen, aber kein UNESCO-Mitgliedsstaat.

Zunahme der Zahl der Mitgliedsstaaten

Siehe auch:Liste der Mitgliedstaaten der UNESCO

Im Verlauf derEntkolonialisierungin den 1950er bis 1970er Jahren traten zahlreiche neu entstandene Staaten der UNESCO bei, so dass die Zahl der Mitgliedsstaaten von 59 im Jahr 1950 auf 99 (1960), 125 (1970), 153 (1980) und 159 (1990) anstieg. 1955 verließ dieSüdafrikanische Union– einer der Gründungsstaaten – die UNESCO, da diese zu einem „Forum für anti-südafrikanische Agitatoren geworden “sei.Nach Ende desApartheid-Regimes trat Südafrika 1994 wieder bei. DieRepublik China,die ebenfalls zu den Gründungsstaaten gehörte, wurde 1971 infolge derResolution 2758 der UN-Generalversammlungaus der UNESCO gedrängt und an ihrer Stelle die Volksrepublik China aufgenommen. Auch Portugal war zwischen 1972 und 1974, dem Jahr derNelkenrevolution,nicht Mitglied. Nach demZerfall der Sowjetunion1991 kamen 12 ehemalige Sowjetrepubliken hinzu, während Russland als Rechtsnachfolger der Sowjetunion fungierte.

Derzeit hat die UNESCO 193 Mitgliedsstaaten und 11assoziierteMitglieder (Stand November 2020).

Vorübergehender Austritt der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs

Zwischen denVereinigten Staatenund der UNESCO kam es mehrfach zu ernsthaften Differenzen. Im Jahr 1974 stellte der amerikanische Kongress auf Empfehlung des damaligen PräsidentenGerald Forddie Zahlungen an die UNESCO vorübergehend ein, nachdem diese in einer Resolution diePalästinensische Befreiungsorganisation (PLO)anerkannt und den StaatIsraelverurteilt hatte. Am 29. Dezember 1983 leitete dieRegierung Reagandas Ende ihrer UNESCO-Mitgliedschaft mit einem Schreiben an die Vereinten Nationen ein,am 19. Dezember 1984 verkündeten sie offiziell den Austritt der USA zum Jahresende.Zur Begründung hieß es, die UNESCO sei „linksgerichtet politisiert “und ihre Finanzen seien völlig in Unordnung. Die Kritik fokussierte sich stark auf den damaligen GeneralsekretärAmadou-Mahtar M'Bow,einensenegalesischenMuslim, dem ein geldverschwendendesPatronage-System vorgeworfen wurde.Zum Jahresende 1984 wurde der Austritt wirksam. Zum 31. Dezember 1985 verließ auch dasVereinigte Königreich(UK) unter PremierministerinMargaret Thatchermit ähnlichen Argumenten und Bedenken wegen der befürchteten Einschränkung der Pressefreiheit durch die neue„Weltinformations- und -kommunikationsordnung “die UNESCO, trat ihr im Jahr 1997 unter PremierministerTony Blairaber wieder bei.Singapurtrat zeitgleich mit Großbritannien aus und kehrte am 8. Oktober 2007 wieder in die UNESCO zurück. Die USA (damals regiert vomKabinett George W. Bush) trat im Jahr 2003 nach 19 Jahren der Abwesenheit der UNESCO wieder bei.

Streit um Palästina

Abstimmung am 31. Oktober 2011 über die UNESCO-Mitgliedschaft der Palästinensischen Autonomiegebiete
Nein (14)
Enthaltung (52)
Ja (107)
Nicht anwesend oder nicht stimmberechtigt wegen ausstehender Mitgliedsschaftsbeiträge (21)

Am 31. Oktober 2011 beschloss die UNESCO-Generalkonferenz mit 107 gegen 14 Stimmen bei 52 Enthaltungen,Palästinaals offizielles Mitglied aufzunehmen. Die 14 Gegenstimmen kamen vonAustralien,Deutschland,Israel,Kanada,Litauen,denNiederlanden,Palau,Panama,Samoa,denSalomonen,Schweden,derTschechischen Republik,denVereinigten StaatenundVanuatu.Zu den Staaten, die sich enthielten, gehörten dieSchweizund das Vereinigte Königreich. Für die Aufnahme stimmten unter anderenÖsterreich,Frankreich,Russland,ChinaundIndien.Danach reduzierten die Vereinigten Staaten, die zu diesem Zeitpunkt etwa ein Fünftel des UNESCO-Budgets finanzierten, ihre Beitragszahlungen zur UNESCO. Zur Begründung hieß es, dass die Aufnahme Palästinas „die internationalen Bemühungen um einen gerechten dauerhaften Frieden im Nahen Osten unterminieren würde. “Wegen des Zahlungsboykotts verloren die USA und Israel im November 2013 ihr Stimmrecht.Für 2016–2017 betrug der reguläre UNESCO-Haushalt insgesamt 653 Millionen US-Dollar. Durch die Aussetzung der Beitragszahlungen der USA und Israels stand allerdings nur ein Ausgabenplan in Höhe von 518 Millionen US-Dollar zur Verfügung.

Austritt der USA und Israels

Am 18. Oktober 2016 verabschiedete die UNESCO auf Antrag arabischer Mitgliedsstaaten eine Resolution unter dem Titel „Sicherstellung des Kulturerbes Palästinas und des eigenständigen Charakters Ost-Jerusalems“,in der die Bedeutung der alten Stadt Jerusalem für die drei monotheistischen Religionen betont wurde. Allerdings wurde der Tempelberg nur mit seinem arabisch-islamischen Namenal-Haram al-Sharifbezeichnet, die viel älteren jüdischen Verbindungen und die BezeichnungZionblieben unerwähnt. Israel wurde außerdem wegen angeblicher Gewalt gegen islamische Pilger und wegen archäologischer Ausgrabungen kritisiert. Daraufhin stellte Israel seine Zusammenarbeit mit der UNESCO vorläufig ein.

Die Entscheidung der UNESCO vom 7. Juli 2017, die Altstadt vonHebronzumpalästinensischen Weltkulturerbezu erklären, führte zu Protesten der israelischen Diplomaten, weil die jüdischen Verbindungen zu Hebron (z. B.Beerdigungsort einiger Erzväter,antikeHauptstadt Israelsvor Jerusalem) verschwiegen wurden.Am 12. Oktober 2017 erklärten zunächstdie US-Regierungund Stunden später die israelische Regierung den Austritt aus der UNESCO zum 31. Dezember 2018.Als Anlass galt neben den bisherigen Unstimmigkeiten die mögliche Wahl des KatarersHamad bin Abdulasis al-Kawari,dem Antisemitismus vorgeworfen wird, zum Generaldirektor der Organisation.Kawari unterlag dann im Exekutivrat in der Stichwahl der französischen KandidatinAudrey Azoulay.Dem vorausgegangen war eine Kritik von US-PräsidentDonald Trump,dass dieVereinten Nationennicht die ihr gesetzten Ziele erreicht hätten. Trump kritisierte auch den nach seiner Ansicht überproportionalen Anteil der USA an den regulären Ausgaben der Vereinten Nationen (22 %) und an den Ausgaben fürfriedenserhaltende Maßnahmen(28 %).Auch kritisierten die USA, dass Diktatoren wie etwa der syrische DiktatorBaschar al-Assadweiterhin in einem Menschenrechts-Ausschuss der UNESCO sitzen.Die USA streben stattdessen den Status eines permanenten Beobachters bei der UNESCO an, um weiterhin ihre Sichtweise und Expertise bei einigen wichtigen Aktivitäten der Organisation einzubringen.Ende Dezember 2017 reichte derisraelische MinisterpräsidentBenjamin Netanjahuden Austritt Israels aus der UNESCO formell ein,der zum 31. Dezember 2018 zusammen mit dem Austritt der USA wirksam wurde.

Im Juni 2023 kündigte die Regierung der Vereinigten Staaten ihren Wiederbeitritt zur UNESCO an, der im Juli 2023 auf der Grundlage eines konkretenFinanzierungsplanserfolgen soll. Audrey Azoulay bezeichnete diese Entscheidung als „starken Akt des Vertrauens in die UNESCO und denMultilateralismus“.Die Rückkehr der USA wurde durch eine Vereinbarung ermöglicht, die derUS-Kongressim Dezember 2022 getroffen hatte, um finanzielle Beiträge an die UNESCO zu genehmigen. Die USA haben sich bereit erklärt, ausstehende Zahlungen in Höhe von rund 600 Millionen US-Dollar zu begleichen. Die US-Regierung begründete den Wunsch nach einem Wiedereintritt unter anderem mit der Notwendigkeit, Einfluss auf die Diskussion über Regeln und Standards fürkünstliche Intelligenzzu nehmen.

Generaldirektoren

Am 13. Oktober 2017 wurde die ehemalige französische KulturministerinAudrey Azoulaymit 30 gegen 28 Stimmen durch den UNESCO-Exekutivrat zur künftigen Direktorin der UNESCO gewählt. Ihr Gegenkandidat war derkatarischeDiplomatHamad bin Abdulasis al-Kawari.Die Wahl wurde am 10. November 2017 von der Generalkonferenz der 195 Mitgliedstaaten der UNESCO bestätigt.Am 15. November 2017 begann die Amtsperiode der neuen Generaldirektorin.

Audrey Azoulay,Generaldirektorin der UNESCO seit 15. November 2017

Bisherige Generaldirektoren der UNESCO

Nr.	Name	Herkunftsland	Amtsperiode
1.	Julian Huxley	Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich	1946–1948
2.	Jaime Torres Bodet	Mexiko 1934Mexiko	1948–1952
3.	John Wilkinson Taylor	Vereinigte StaatenVereinigte Staaten	amtierend 1952–1953
4.	Luther H. Evans	Vereinigte StaatenVereinigte Staaten	1953–1958
5.	Vittorino Veronese	ItalienItalien	1958–1961
6.	René Maheu	FrankreichFrankreich	1961–1974; amtierend 1961
7.	Amadou-Mahtar M'Bow	SenegalSenegal	1974–1987
8.	Federico Mayor Zaragoza	SpanienSpanien	1987–1999
9.	Kōichirō Matsuura	JapanJapan	1999–2009
10.	Irina Bokowa	BulgarienBulgarien	2009–2017
11.	Audrey Azoulay	FrankreichFrankreich	seit 2017

Organisationsstruktur der UNESCO

Organe der UNESCO sind die Generalkonferenz, der Exekutivrat und das Sekretariat, an dessen Spitze ein Generaldirektor steht.

Generalkonferenz

37. Generalkonferenz der UNESCO am 7. November 2013

Die Generalkonferenz(General Conference)ist das oberste Entscheidungs- und Kontrollorgan der UNESCO. Sie tritt (seit 1954) alle zwei Jahre zu einer ordentlichen Tagung in Paris zusammen.Ein Staat – eine Stimmegilt als Grundsatz in der Generalkonferenz – ein Prinzip, das auch in der Mehrzahl der anderen Sonderorganisationen sowie der Generalversammlung der Vereinten Nationen Anwendung findet.

Die Generalkonferenz ist Entscheidungsträger, denn sie bestimmt die Zielsetzung und die allgemeinen Richtlinien der Arbeit der Organisation und beschließt über die ihr vom Exekutivrat vorgelegten Programme und hat das Budgetrecht. Die politische Zielsetzungen und die Arbeitsrichtlinien werden festgelegt, wobei ein vom Sekretariat in Abstimmung mit den Mitgliedsstaaten vorgelegtes zweijähriges Arbeitsprogramm als Diskussionsgrundlage dient.

Ferner beruft sie internationale Staatenkonferenzen ein, nimmt internationale Empfehlungen oder Übereinkommen an und erörtert die Berichte der Mitgliedstaaten an die Organisation über die Maßnahmen zur Umsetzung von Empfehlungen und Übereinkommen.

Die Generalkonferenz wählt auch die Mitglieder desExekutivratesfür eine vierjährige Amtszeit, der seit 1995 aus 58 Mitgliedern besteht und normalerweise zweimal jährlich zusammentritt.

Parallel zur Generalkonferenz tagt diese auch in wichtigen Komitees und Kommissionen:

• General Committee(Koordinierung der Arbeit der Kommissionen etc.)
• PRX Commission(Programm und Budget)
• ED Commission(Bildung)
• SC Commission(Naturwissenschaften)
• SHS Commission(Sozial- und Geisteswissenschaften)
• CLT Commission(Kultur)
• CI Commission(Kommunikation und Information)
• ADM Commission(Personalmanagement und Mittelverwendung)
• Credentials Committee(Wahlberechtigung)
• Nominations Committee(Wahlen)
• Legal Committee(Rechtsfragen)
• Plenum

Exekutivrat

Der Exekutivrat fungiert alsBindegliedzwischen Generalkonferenz und Sekretariat. Er ist für die Vorbereitungen der Tagesordnung der Generalkonferenz, die Prüfung des Arbeitsprogramms und des entsprechenden Haushaltsplans sowie für die Überwachung des vom Sekretariat verabschiedeten Arbeitsprogramms zuständig. Hinsichtlich der Zusammensetzung des Exekutivrats ist im Laufe der letzten 50 Jahre eine zunehmendeVerstaatlichungfestzustellen. Bis 1954 galten die Mitglieder als Privatpersonen – gewählt alsVertreter des Geisteslebens,die im Auftrag der Generalkonferenz handeln sollten. Gemäß einem Vorschlag der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs gelten die Vertreter nunmehr nicht mehr als unabhängig, sondern zugleich als Politiker, welche die Staaten vertreten, aus denen sie stammen. Seit 1976 können die Regierungen darüber hinaus ihre Vertreter vor dem Ablauf ihrer vierjährigen Amtszeit und unabhängig von deren Zustimmung abberufen und ersetzen lassen. Gewählt werden nach Artikel V Absatz 2 der UNESCO-Verfassung solche Persönlichkeiten, die über die notwendige Erfahrungen und Fähigkeiten verfügen, um die administrativen und exekutiven Pflichten des Rates zu erfüllen.

Exekutivrat

Amtszeit	Gruppe I Westeuropa und Nordamerika (9 Plätze)	Gruppe II Osteuropa (7 Plätze)	Gruppe III Lateinamerika und Karibik (10 Plätze)	Gruppe IV Asien und Pazifik (12 Plätze)	Gruppe V(a) Afrika (14 Plätze)	Gruppe V(b) Arabische Staaten (6 Plätze)
2023–27	DeutschlandDeutschland FrankreichFrankreich ItalienItalien SpanienSpanien Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Vereinigte StaatenVereinigte Staaten	AlbanienAlbanien SerbienSerbien SlowakeiSlowakei TschechienTschechien	ArgentinienArgentinien BrasilienBrasilien Dominikanische RepublikDominikanische Republik KubaKuba	AustralienAustralien BangladeschBangladesch IndonesienIndonesien PakistanPakistan Sri LankaSri Lanka Korea SudSüdkorea	Burkina FasoBurkina Faso ElfenbeinküsteElfenbeinküste GabunGabun LiberiaLiberia MauritiusMauritius MosambikMosambik NigeriaNigeria	IrakIrak KatarKatar OmanOman Saudi-ArabienSaudi-Arabien
2021–25	OsterreichÖsterreich IslandIsland TurkeiTürkei	ArmenienArmenien AserbaidschanAserbaidschan LitauenLitauen	ChileChile GrenadaGrenada HaitiHaiti MexikoMexiko ParaguayParaguay Saint LuciaSt. Lucia	CookinselnCookinseln IndienIndien JapanJapan PhilippinenPhilippinen VietnamVietnam China VolksrepublikVolksrepublik China	AgyptenÄgypten AngolaAngola BeninBenin BotswanaBotswana SudafrikaSüdafrika TansaniaTansania	AgyptenÄgypten JordanienJordanien KuwaitKuwait
2019–23	DeutschlandDeutschland FrankreichFrankreich ItalienItalien NiederlandeNiederlande SchweizSchweiz SpanienSpanien	PolenPolen RusslandRussland SerbienSerbien UngarnUngarn	ArgentinienArgentinien BrasilienBrasilien Dominikanische RepublikDominikanische Republik UruguayUruguay	AfghanistanAfghanistan KirgisistanKirgisistan MyanmarMyanmar PakistanPakistan Korea SudSüdkorea ThailandThailand	BeninBenin Kongo Demokratische RepublikDemokratische Republik Kongo GhanaGhana Guinea-aGuinea KeniaKenia NamibiaNamibia SenegalSenegal TogoTogo	Saudi-ArabienSaudi-Arabien TunesienTunesien Vereinigte Arabische EmirateVereinigte Arabische Emirate
2017–21	FinnlandFinnland PortugalPortugal TurkeiTürkei	AlbanienAlbanien BulgarienBulgarien BelarusBelarus	GrenadaGrenada JamaikaJamaika KubaKuba Saint LuciaSt. Lucia Saint Vincent GrenadinenSt. Vincent und die Grenadinen VenezuelaVenezuela	BangladeschBangladesch IndienIndien IndonesienIndonesien JapanJapan PhilippinenPhilippinen China VolksrepublikVolksrepublik China	ÄquatorialguineaÄquatorialguinea AthiopienÄthiopien BurundiBurundi MadagaskarMadagaskar SambiaSambia SimbabweSimbabwe	AgyptenÄgypten JordanienJordanien MarokkoMarokko

Vorsitzende des Exekutivrats

Vera El Khoury Lacoeuilhe, Vorsitzender des Exekutivrats der UNESCO seit 2023

Lee Byong-hyun, Vorsitzender des Exekutivrats der UNESCO 2017–2019

#	Vorsitzende/r	Land	Jahr(e)
45.	Vera El Khoury Lacoeuilhe	LibanonLibanon	seit 2023
44.	Tamara Rastovac Siamashvili	SerbienSerbien	2021–2023
43.	Agapito Mba Mokuy	ÄquatorialguineaÄquatorialguinea	2019–2021
42.	Lee Byong-hyun	Korea SudSüdkorea	2017–2019
41.	Michael Worbs	DeutschlandDeutschland	2015–2017
40.	Mohamed Sameh Amr	AgyptenÄgypten	2013–2015
39.	Alissandra Cummins	BarbadosBarbados	2011–2013
38.	Eleonora Valentinovna Mitrofanova	RusslandRussland	2009–2011
37.	Olabiyi Babalola Joseph Yaï	BeninBenin	2007–2009
36.	Zhang Xinsheng	China VolksrepublikVolksrepublik China	2005–2007
35.	Hans-Heinrich Wrede	DeutschlandDeutschland	2003–2005
34.	Aziza Bennani	MarokkoMarokko	2001–2003
33.	Sonia Mendieta de Badaroux	HondurasHonduras	1999–2001
32.	Christopher Chetsanga	SimbabweSimbabwe	1999
31.	Pál Pataki	UngarnUngarn	1997–1999
30.	Nouréini Tidjani-Serpos	BeninBenin	1995–1997
29.	Attiya Inayatullah	PakistanPakistan	1993–1995
28.	Marie Bernard-Meunier	KanadaKanada	1991–1993
27.	Yahya Aliyu	NigeriaNigeria	1989–1991
26.	José Israel Vargas	BrasilienBrasilien	1987–1989
25.	Ivo Margan	Jugoslawien Sozialistische Föderative RepublikJugoslawien	1985–1987
24.	Epiphan Patrick Komla Seddoh	GhanaGhana	1983–1985
23.	Víctor Massuh	ArgentinienArgentinien	1980–1983
22.	Chams Eldine El-Wakil	Agypten 1972Ägypten	1978–1980
21.	Leonard C. J. Martin	Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich	1976–1978
20.	Hector Wynter	JamaikaJamaika	1974–1976
19.	Fuʼād Ṣarrūf	LibanonLibanon	1972–1974
18.	Prem Kirpal	IndienIndien	1970–1972
17.	Gianfranco Pompei	ItalienItalien	1968–1970
16.	Atilio Dell'Oro Maini	ArgentinienArgentinien	1966–1968
15.	Mohammed el Fasi	MarokkoMarokko	1964–1966
14.	Rodolfo Barón Castro	El SalvadorEl Salvador	1964
13.	Clarence Edward Beeby	NeuseelandNeuseeland	1962–1964
12.	Mohammed Awad	Agypten 1972Ägypten	1960–1962
11.	Ben Bowen Thomas	Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich	1958–1960
10.	Gholam-ʿAli Raʿdi Azarakhshi	Iran 1925Iran	1958
9.	Vittorino Veronese	ItalienItalien	1956–1958
8.	Arcot Lakshmanaswami Mudaliar	IndienIndien	1954–1956
7.	Ronald Forbes Adam	Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich	1952–1954
6.	Paulo Estevão Berredo Carneiro	Brasilien 1889Brasilien	1951–1952
5.	Stefano Jacini	ItalienItalien	1950–1951
4.	John Redcliffe-Maud, Baron Redcliffe-Maud	Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich	1949–1950
3.	Sarvepalli Radhakrishnan	IndienIndien	1948–1949
2.	Edward Ronald Walker	AustralienAustralien	1947–1948
1.	Victor Doré	Kanada 1921Kanada	1946–1947

Sekretariat

Das Sekretariat ist in mehrere Abteilungen gegliedert. An seinem Hauptsitz in Paris arbeiten derzeit rund 2100 Mitarbeiter aus etwa 170 Nationen. Weitere 700 Mitarbeiter sind in den 65 Außenstellen in aller Welt tätig.

Das Sekretariat wird von einem Generaldirektor geleitet, der auf Vorschlag des Exekutivrats von der Generalkonferenz für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt wird. Der Direktor nimmt an den Sitzungen der Generalkonferenz, des Exekutivrates und der Ausschüsse ohne Stimmrecht teil und erstellt Berichte über die Tätigkeit der Organisation.

UNESCO-Regionen

Die UNESCO ordnet ihre Mitgliedsstaaten fünf Regionen zu:

• Afrika
• Arabische Staaten
• Asien und Pazifik
• Europa und Nordamerika
• Lateinamerika und Karibik

Auch wenn diese Regionen die Bezeichnung von Kontinenten im Namen tragen, sind sie nicht rein geografisch orientiert, sondern richten sich auch nach kulturellen Gesichtspunkten. So können Staaten einer UNESCO-Region zugeordnet sein, die nach einem anderen Kontinent benannt ist als dem, in dem sie geographisch liegen (Beispiel Israel: geographisch Asien, UNESCO-Region Europa und Nordamerika). Auch Staaten, die Gebiete auf mehr als einem Kontinent haben, werden als ganze einer UNESCO-Region zugeordnet (Beispiel Russland: mitsamt seinem asiatischen Teil ganz der UNESCO-Region Europa und Nordamerika zugeordnet, ebenso z. B. Frankreich mit allen Überseegebieten).

Nationalkommissionen

Die UNESCO-Nationalkommissionen sind keine Organe der UNESCO, jedoch bereits von der UNESCO-Verfassung vorgesehene Stellen in jedem Mitgliedsstaat. Die Staaten sollen ihre „mit Fragen der Erziehung, Wissenschaft und Kultur befassten maßgeblichen Institutionen mit der Arbeit der UNESCO in Verbindung bringen, vorzugsweise durch Bildung einer Nationalkommission, in der die Regierung und die betreffenden Institutionen vertreten sind. “Nationalkommissionen existieren in allen Mitgliedstaaten, so auch in Deutschland (Deutsche UNESCO-Kommission), Österreich (Österreichische UNESCO-Kommission) und der Schweiz (Schweizerische UNESCO-Kommission).

Partnerorganisationen

• Internationales Komitee vom Roten Kreuz(IKRK)
• Blue Shield International(BSI)
• International Council of Museums(ICOM)
• International Council on Monuments and Sites(ICOMOS)
• International Institute of Humanitarian Law(IIHL)

Einrichtungen, Initiativen, Förderprogramme

• UNESCO-Club
• Zwischenstaatliche Ozeanographische Kommission(IOC) inParis
• Zwischenstaatliches Komitee zur Förderung der Rückgabe von Kulturgut an seine Herkunftsländer oder seine Rückgabe im Falle einer unerlaubten Aneignung(PRCP)
• Zwischenstaatlicher Rat für das Management des gesellschaftlichen Wandels(MOST) Programme
• Internationales Programm zur Entwicklung der Kommunikation(IPDC) in Paris
• Internationales Hydrologisches Programm(IHP) in Paris
• Programm Der Mensch und die Biosphäre (MAB) (undBiosphärenreservate)
• Internationale Ausschuss für Bioethik(IBC)
• Zwischenstaatlicher Ausschuss für Bioethik(IGBC)
• Zwischenstaatlicher Ausschuss für Sport und die Förderung der Leibeserziehung(CIGEPS)
• ZahlreicheGedenk- und Aktionstage:Welterbetag,Weltalphabetisierungstag,Welttag für kulturelle Entwicklung,Welttag des audiovisuellen Erbes,Welttag der Wissenschaft,Welttag des Buches und des Urheberrechts,Welttag des geistigen Eigentums,Welttag der Philosophie,Weltlehrertag,Welttag der Poesie,Welttag des Tanzes,Welttag der Feuchtgebiete,Weltmusiktag,Welttag des Radios,Internationaler Tag der Muttersprache,Internationaler Tag des Jazz,Internationaler Tag der Mathematik,Internationaler Denkmaltagusw.

Institute und Zentren

• Internationales Zentrum für Theoretische Physik(ICTP) imSchloss MiramarebeiTriest
• Institut für Wasser-Ausbildung(UNESCO-IHE) inDelft
• Internationales Zentrum für Berufsbildung der UNESCO(UNESCO-UNEVOC) inBonn
• Internationales Büro für Bildung(IBE-UNESCO) inGenf
• UNESCO-Institut für Lebenslanges Lernen(UIL) inHamburg
• Internationales Zentrum für Wasserressourcen und Globalen Wandel(ICWRGC) inKoblenz
• Internationales Institut für Erziehungsplanung(IIEP-UNESCO) inParisundBuenos Aires
• Internationales Institut für Informationstechnologie in der Bildung(IITE-UNESCO) inMoskau
• Internationales Institut für die Leistungsfähigkeit Afrikas(IICBA-UNESCO) inAddis Abeba
• Internationales Institut für Hochschulbildung in Lateinamerika und in der Karibik(IESALC-UNESCO) inCaracas
• Institut für Statistik(UIS) inMontreal
• Europäisches Zentrum für die Hochschulbildung(CEPES) inBukarest
• UNESCO-Lehrstuhl(UNESCO Chairs)
• UNESCO-Lehrstuhl für Telemedizin(UNES_CT)
• UNESCO-Projektschule

Preise

→Hauptartikel:UNESCO-Preise

Siehe auch

• Immaterielles Kulturerbe
• Liste des UNESCO-Welterbes
• Liste des Weltdokumentenerbes
• Liste der UNESCO Global Geoparks
• Liste der Biosphärenreservate
• Liste des dringend erhaltungsbedürftigen immateriellen Kulturerbes
• Repräsentative Liste des immateriellen Kulturerbes der Menschheit
• Register guter Praxisbeispiele

Dokumentarfilme

• Alexander Berkel, Kai Jostmeier, Johanna Kaack, Winfried Laasch, Friedrich Scherer:ZDF-History: Die UNESCO – Macht und Ohnmacht (2020)in derZDF-Mediathek (28 Min.), abrufbar bis 15. Mai 2025

Literatur

• Angelika Hüfner, Hans Krönner (Hrsg.):Kultur des Friedens – Ein Beitrag zum Bildungsauftrag der UNESCO.Berliner Komitee für UNESCO-Arbeit e. V., Berlin 2017 (PDF; 8,79 MB).
• Klaus Hüfner,Wolfgang Reuther (Hrsg.):UNESCO-Handbuch.Luchterhand, Neuwied/Kriftel/Berlin 1996,ISBN 3-472-02489-5(2. Auflage: UNO-Verlag, Bonn 2005,ISBN 978-3-923904-60-0).
• Klaus Hüfner:UNESCO – Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur.In: Helmut Volger (Hrsg.):Lexikon der Vereinten Nationen.Oldenbourg Wissenschaftsverlag, München, Wien 2000,ISBN 978-3-486-24795-4,S. 553–556.
• Klaus Hüfner:UNESCO und Menschenrechte.(=Politikwissenschaft.Band 3). Frank & Timme, Berlin 2007,ISBN 978-3-86596-066-5.
• Klaus Hüfner:Wer rettet die UNESCO?(=Politikwissenschaft.Band 6). Frank & Timme, Berlin 2013,ISBN 978-3-86596-544-8.
• Hans-Heinz Krill:Die Gründung der UNESCO.In:Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte.Jahrgang 16 (1968), Heft 3, S. 247–279 (PDF; 1,54 MB).
• Christina Lembrecht:Bücher für alle. Die UNESCO und die weltweite Förderung des Buches 1946–1982.(=Archiv für Geschichte des Buchwesens.Band 9). De Gruyter, Berlin 2013,ISBN 978-3-11-030311-7.
• Patrice Vermeren:Die Philosophie und die UNESCO.(=Philosophie und Transkulturalität.Band 14). Lang, Berlin u. a. 2011,ISBN 978-3-631-61620-8.
• Philipp Winkler:Standard-setting in der UNESCO.In:NVwZ-Extra (12/2009).28. Jahrgang. C.H. Beck, München 2009,ISSN0721-880X,S. 1–6 (PDF; 105 kB).

Weblinks

Commons:UNESCO– Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Wiktionary: UNESCO– Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Wikinews: UNESCO– in den Nachrichten

• Offizielle Websiteder UNESCO (UNO-Sprachen:arabisch, chinesisch, englisch, französisch, russisch und spanisch)
• Websites der nationalen UNESCO-Kommissionen vonDeutschland,Österreichund derSchweiz
• Verfassung der Organisation für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO)In:UNESCO.de
• Geschichte der UNESCO – eine Chronik.In:UNESCO.de
• Vor 75 Jahren: Gründung der UNESCO – Bildung für alle.In:bpb.de,13. November 2020
• Literatur zur UNESCOim Katalog derDeutschen Nationalbibliothek

Einzelnachweise

System der Vereinten Nationen

48.85012.3062