Authorised Neutral Athletes

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Logo vonWorld AthleticsfürAuthorised Neutral Athletes

Authorised Neutral Athletes(„Autorisierte neutrale Athleten “),KürzelANA,ist eine Bezeichnung fürLeichtathleten,die bei internationalen Wettkämpfen an den Start gehen dürfen, obwohl ihr Verband durch den WeltleichtathletikverbandWorld Athleticssuspendiert wurde. Während die Bezeichnung dem entsprechenden Regelwortlaut nach nicht auf Athleten einer Nation beschränkt ist, wurde sie als Reaktion auf die im November 2015 erfolgte Suspendierung des russischen Leichtathletikverbandes (RusAF) eingeführt, sodass unter ihr faktisch ausschließlich russische Sportler antreten.

Im Zuge der Enthüllungen umDopingpraktiken in Russlandsperrte der WeltleichtathletikverbandIAAFim November 2015 den russischen Verband RusAF (zuvor bis 2. November 2015ARAF).[1]Nachdem danach Bedingungen für eine Wiederaufnahme gesetzt wurden, beschloss der Rat der IAAF(IAAF Council)im Juni 2016 auf Empfehlung einer eingesetzten Taskforce, die RusAF nicht wieder aufzunehmen.[2]Gleichzeitig wurde ebenfalls auf Empfehlung der Taskforce eine Regeländerung verabschiedet, nach welcher Athleten, deren nationaler Verband suspendiert ist und die deshalb eigentlich nach IAAF-Wettkampfregel 22.1(a) nicht international startberechtigt sind, unter bestimmten Voraussetzungen bei internationalen Wettbewerben unter neutraler Flagge antreten dürfen.[2][3]Demnach kann das Council auf Basis der neu hinzugekommenen Wettkampfregel 22.1A Athleten auf Antrag für einige oder alle internationale Wettkämpfe zulassen, wenn sie zur „deutlichen Zufriedenheit “(comfortable satisfaction)des Council darlegen können, nicht in das Versagen ihres Nationalverbandes verwickelt zu sein und sich über einen längeren Zeitraum Tests nach den Regeln der Welt-Anti-Doping-Agentur unterworfen zu haben (die ursprüngliche Version verlangte Dopingtests außerhalb des suspendierten Nationalverbandes,[3]wurde aber vom Council bereits am 1. Dezember 2016 abgeändert[4]). Neben diesen in 22.1A(b) geregelten Voraussetzungen, gemäß denen nahezu alle russischen Athleten die Starterlaubnis erhalten, können nach 22.1A(c) auch solche Athleten zugelassen werden, die „einen wahrlich außergewöhnlichen Beitrag zum Schutz und Förderung von sauberen Athleten, Fair Play, und der Integrität und Glaubwürdigkeit des Sports geleistet haben “.[5]

Als erste Athletin erhieltJulija Stepanowanach 22.1A(c) am 1. Juli 2016 den Status als neutrale Athletin.[6]Eine Woche später wurde auch der Antrag von der in den USA lebenden WeitspringerinDarja Klischina,die anders als die vomIOCnicht zugelassene Stepanowa im Folgemonat als einzige russische Leichtathletin an denOlympischen Spielen 2016teilnahm, akzeptiert.[7][8]Die weiteren der insgesamt 136 Anträge vor den Olympischen Spielen wurden abgelehnt.[9]Erst im Februar 2017 kamenAnschelika Sidorowa,Kristina SiwkowaundAlexei Sokirskihinzu und im April desselben Jahres nebst 5 weiteren Athleten auch die amtierenden WeltmeisterSergei SchubenkowundMarija Lassizkene.[10]Bei denLeichtathletik-Weltmeisterschaften 2017im August nahmen insgesamt19 russische Athleten unter neutraler Flaggeteil, ein Jahr später bei denLeichtathletik-Europameisterschaften 2018waren es 29.[11]Im Jahr 2018 wurden insgesamt 73 russische Athleten zugelassen, 68 hatten mit ihrem Antrag nicht Erfolg und 6 weiteren Sportlern wurde der zuvor erteilte ANA-Status wieder entzogen.[12]2019 mussten sich auch zuvor bereits zugelassene Athleten neu bewerben, sodass World Athletics im Januar die Anträge von 42 bereits im Vorjahr zugelassenen russischen Leichtathleten akzeptierte.[13]Im weiteren Jahresverlauf kamen weitere Starterlaubnisse – vor allem für die verschiedenen internationalen Junioren- und Erwachsenenmeisterschaften – hinzu, womit in diesem Jahr stand Anfang Juli bei 314 eingegangenen Anträgen 117 Anträge genehmigt und 40 abgelehnt wurden.[14]

Neutrale Athleten starten nach den Regularien von World Athletics unter neutraler Flagge und treten mit einem neutralen Trikot an. Außerdem dürfen sie auch auf keine andere Weise ihre Nationalfarben zeigen und nicht Staffeln bilden. Bei Siegerehrungen wird die Nationalhymne ihres Landes nicht gespielt, bei Weltmeisterschaften ertönt stattdessen die Hymne von World Athletics.[15][16]

  1. CAS 2016/O/4684.In:tas-cas.org.S. 4,archiviert vomOriginal;abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  2. ab'RusAF has not met reinstatement conditions' – IAAF Council Meeting, Vienna.In:iaaf.org.17. Juni 2016,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  3. abAmendments to the IAAF Competition Rules 2016-2017 – Approved by the IAAF Council on 17 June 2016.(PDF) In:athleticsintegrity.org.Abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  4. Amendments to the IAAF Competition Rules 2016-2017 – Approved by the IAAF Council on 1st December 2016.(PDF) In:iaaf.org.Archiviert vomOriginal;abgerufen am 18. Juli 2019(englisch).
  5. IAAF Competition Rules 2018-2019 – Rule 22.(PDF) In:leichtathletik.de.S. 30,archiviert vomOriginal(nicht mehr online verfügbar) am30. März 2019;abgerufen am 18. Juli 2019(englisch): „the athlete has made a truly exceptional contribution to the protection and promotion of clean athletes, fair play, and the integrity and authenticity of the sport. “
  6. Stepanova eligible to compete internationally as an independent neutral athlete.In:iaaf.org.1. Juli 2016,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  7. Darya Klishina eligible to compete internationally as an independent neutral athlete.In:iaaf.org.9. Juli 2016,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  8. Weitspringerin Klischina darf nach Rio.In:faz.net.10. Juli 2016,abgerufen am 18. Juli 2019.
  9. 136 Anträge, eine Starterlaubnis – IAAF greift bei russischen Athleten durch.In:n-tv.de.10. Juli 2016,abgerufen am 18. Juli 2019.
  10. IAAF approves the application of seven Russians to compete internationally as neutral athletes.In:iaaf.org.11. April 2017,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  11. Wie die Russen mit ihrem Status umgehen.In:faz.net.10. August 2018,abgerufen am 19. Juli 2019.
  12. IAAF Doping Review Board approves Guidance Note for 2019 neutral athlete status.In:iaaf.org.18. Dezember 2018,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  13. IAAF approves the application of 42 Russian athletes to compete as neutral athletes.In:iaaf.org.21. Januar 2019,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  14. IAAF approves the application of 37 Russians to compete as neutral athletes.In:iaaf.org.5. Juli 2019,abgerufen am 19. Juli 2019(englisch).
  15. Besondere Auflagen für „neutrale Athleten “bei der EM.In:leichtathletik.de.5. August 2018,abgerufen am 19. Juli 2019.
  16. vgl. mit den verschiedenenNeutral Athletes Regulationsauf derSeite der IAAF,abgerufen am 8. September 2019 (englisch, Registrierung erforderlich).