Bundesbeauftragter

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Bundesbeauftragtesind von derBundesregierungaufgrund ihrer Organisationsgewalt (Gesetz,Kabinettbeschluss,OrganisationserlassdesBundeskanzlers) eingerichtete Organe zur Unterstützung und Beratung der Bundesregierung bei der Wahrnehmung von Regierungsaufgaben.

Bedeutung

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In derBundesverwaltungwird grundsätzlich zwischen Bundesbeauftragten, Beauftragten der Bundesregierung und sonstigen Beauftragten (/Koordinatoren/ -innen, Sonderbeauftragte) unterschieden.[1]Bundesbeauftragte werden auf gesetzlicher Grundlage eingerichtet,[2]Beauftragte der Bundesregierung und sonstige Beauftragte werden bei funktionalem Bedarf durch Kabinettbeschluss bzw. Organisationserlass der Bundeskanzlerin/des Bundeskanzlers oder Erlass bzw. sonstige Bestimmung einesRessortseingesetzt.[3][1]

Hierarchischundbesoldungsrechtlichreicht die Bandbreite von der Ebene derMinisterialdirigentenoder eines außertariflich Beschäftigten entsprechender Ebene bis zu amtierenden Ministerpräsidenten, auch gehören sowohl aktive wie ehemalige Politiker zu diesen Funktionsträgern.[1]Da eine Reihe von Angehörigen der Leitungsebene (Bundesminister,Staatssekretäre,Parlamentarische Staatssekretäre,Abteilungsleiter) und Mitarbeiter der Bundesministerien (Referenten) gleichzeitig Beauftragte der Bundesregierung, Bundesbeauftragte sowie Koordinatoren/Koordinatorinnen der Bundesregierung sind, fallen – neben deren Amtsbezügen – keine zusätzlichen Personalkosten für die Beauftragten selbst an.[4]Die Funktion eines Koordinatoren, Beauftragten oder Sonderbeauftragten kann auch durch einMitglied des Deutschen Bundestageswahrgenommen werden, wobei dessen Ernennung zum Staatssekretär ausscheidet.[1]

Nach § 21 derGemeinsamen Geschäftsordnung der Bundesministerien(GGO)[5]sind die Beauftragten der Bundesregierung, die Bundesbeauftragten sowie die Koordinatorinnen und Koordinatoren der Bundesregierung bei allen Vorhaben, die ihre Aufgaben berühren, frühzeitig zu beteiligen.

Es gibt auch Beauftragte, die nicht die Zusammenarbeit innerhalb der Bundesregierung gewährleisten sollen, sondern vomDeutschen Bundestagals Hilfsorgan bei der Ausübung der parlamentarischen Kontrolle über die Bundesregierung berufen werden und somit nicht derGubernativeangehören. Beispiele sind derWehrbeauftragte des Deutschen BundestagesnachArt. 45bGG und§ 1des dazu erlassenenBundesgesetzes,derPolizeibeauftragter des Bundes beim Deutschen Bundestagsowie derBundesbeauftragte für die Opfer der SED-Diktatur.

Historische Entwicklung

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Bundesbeauftragte lassen sich mindestens bis in das Jahr 1952 nachweisen. So war seit Anfang September dieses Jahres derBundeswahlbeauftragte für die Sozialversicherungswahlentätig.[6]

Im Jahr 2008 gab es mindestens 32 verschiedene Beauftragte im Bund, 2010 waren es 35 und 2018 gab es 39 Bundesbeauftragte, Beauftragte und Koordinatoren der Bundesregierung.[7]Stand Januar 2024 gab es 45 Beauftragte der Bundesregierung, Bundesbeauftragte sowie Koordinatoren der Bundesregierung.[8]Die Zuständigkeiten wechselten im Laufe der Jahre. So wurden 30 von ihnen in den letzten Jahrzehnten wieder abgeschafft.

Liste der Bundesbeauftragten, Beauftragten der Bundesregierung und sonstigen Beauftragten

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Ressort[9] Amtliche Bezeichnung[9] Name[9] Schaffung
unabhängige oberste Bundesbehörde Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Louisa Specht-Riemenschneider 1978
Bundeskanzleramt Beauftragter der Bundesregierung für die neuen Bundesländer[10] Carsten Schneider 1998
Beauftragter für die Nachrichtendienste des Bundes Wolfgang Schmidt 1975
Beauftragte der Bundesregierung für die Zusammenarbeit von Bund und Ländern Sarah Ryglewski
Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien[10] Claudia Roth 1998
Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration Reem Alabali-Radovan 1978
Beauftragte der Bundesregierung für Antirassismus 2022
Persönlicher Beauftragterdes Bundeskanzlers für dieG7- undG20-Gipfel Holger Fabig
Bundesministerium des Innern und für Heimat Beauftragte der Bundesregierung für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Natalie Pawlik 1988
Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik Markus Richter 2007
Beauftragter der Bundesregierung für jüdisches Leben in Deutschland und den Kampf gegen Antisemitismus Felix Klein 2018
Bundesbeauftragte für die Behandlung von Zahlungen an die Konversionskasse Ellen Hirschinger
Sonderbeauftragter für die Modernisierung der Fortbildungslandschaft des Bundes Arne Schönbohm[11] 2023
Sonderbevollmächtigter der Bundesregierung für Migrationsabkommen Joachim Stamp 2023
Auswärtiges Amt Beauftragter der Bundesregierung für Fragen der Abrüstung und Rüstungskontrolle N. N. 1965
Koordinator der Bundesregierung für die transatlantische Zusammenarbeit Tobias Lindner 1981
Beauftragte der Bundesregierung für Menschenrechtspolitik und Humanitäre Hilfe Luise Amtsberg 1998
Beauftragte der Bundesregierung für die deutsch-französische Zusammenarbeit Anna Lührmann 2003
Koordinator für die zwischengesellschaftliche Zusammenarbeit mit Russland, Zentralasien und den Ländern der Östlichen Partnerschaft N. N. 2003
Sonderbeauftragte für internationale Klimapolitik Jennifer Morgan[12] 2022
Sondergesandter der Bundesregierung für die Länder des westlichen Balkans Manuel Sarrazin[13] 2022
Koordinator für die deutsch-polnische zwischengesellschaftliche und grenznahe Zusammenarbeit Dietmar Nietan[14]
Sonderbeauftragter der Bundesregierung für Afghanistan und Pakistan Jasper Wieck
Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz Koordinator der Bundesregierung für die maritime Wirtschaft und Tourismus Dieter Janecek[15] 2000(maritime Wirtschaft)
2022(Zusammenlegung)
Beauftragter der Bundesregierung für Mittelstand Michael Kellner[16]
Sonderbeauftragte der Bundesregierung für die Umsetzung der Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) Franziska Brantner[16]
Koordinatorin der Bundesregierung für Luft- und Raumfahrt Anna Christmann[16]
Bundesministerium der Justiz Beauftragte der Bundesregierung für Menschenrechtsfragen Sigrid Jacoby 1970
Beauftragter der Bundesregierung für die Anliegen der Opfer und Hinterbliebenen terroristischer Straftaten im Inland Pascal Kober
Bundesministerium für Arbeit und Soziales Bundeswahlbeauftragter für die Sozialversicherungswahlen Peter Weiß 1952
Beauftragter der Bundesregierung für die Belange von Menschen mit Behinderungen Jürgen Dusel 1981
Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Beauftragte der Bundesregierung für Tierschutz Ariane Kari 2023
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Unabhängige Bundesbeauftragte für Antidiskriminierung Ferda Ataman 2006
Unabhängige Beauftragte für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs Kerstin Claus 2010
Beauftragter der Bundesregierung für die Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt Sven Lehmann 2022
Beauftragter der Bundesregierung gegen Antiziganismus und für das Leben der Sinti und Roma in Deutschland Mehmet Daimagüler 2022
Bundesministerium für Gesundheit Beauftragter der Bundesregierung für Sucht- und Drogenfragen Burkhard Blienert 1992
Der Beauftragte der Bundesregierung für die Belange der Patientinnen und Patienten Stefan Schwartze 2004
Bevollmächtigte der Bundesregierung für Pflege Claudia Moll 2014
Bundesministerium für Digitales und Verkehr Koordinator der Bundesregierung für Güterverkehr und Logistik Oliver Luksic
Beauftragter der Bundesregierung für den Schienenverkehr Gero Hocker[17]
Beauftragte der Bundesregierung für Ladesäuleninfrastruktur Daniela Kluckert 2022
Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz Meeresbeauftragter der Bundesregierung Sebastian Unger 2022[18]
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Persönlicher Afrikabeauftragter des Bundeskanzlers N. N. 2001
Beauftragter der Bundesregierung für Religions- und Weltanschauungsfreiheit Frank Schwabe 2018
Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen Beauftragte der Bundesregierung für den Berlin-Umzug und den Bonn-Ausgleich Klara Geywitz 1995
Bundes-Energiebeauftragter Olaf Böttcher[19]
Bundesrechnungshof Bundesbeauftragter für Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung Kay Scheller

Frühere Bundesbeauftragte

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In der folgenden Tabelle fehlen noch folgende wichtige Informationen:
vollständige Auflistung der früheren Beauftragten
Hilf der Wikipedia, indem du sierecherchierstundeinfügst.
zuständige Behörde Amtsbezeichnung Schaffung letzter Amtsinhaber Auflösung
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Bundesbeauftragter für den Zivildienst 1970 Jens Kreuter 2011
Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien
(als oberste Bundesbehörde) 		Bundesbeauftragter für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik 1990 Roland Jahn 2021
Bundeskanzleramt Beauftragter der Bundesregierung für Digitalisierung 2018 Dorothee Bär 2021
Koordinator der Bundesregierung für Bürokratieabbau und bessere Rechtsetzung Hendrik Hoppenstedt 2021
Bundesministerium für Wirtschaft Bundesbeauftragter für den Steinkohlenbergbau und die Steinkohlenbergbaugebiete 1968 Gerhard Woratz
Ulrich Engelmann 		1977
Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Beauftragter der Bundesregierung für Wald 2018 Cajus Julius Caesar 2021

Kritik

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2018 kritisierte der FDP-BundestagsabgeordneteFrank Sitta,die Zahl der Beauftragten habe in den letzten Jahren weiter zugenommen, die Zuständigkeiten seien nicht immer nachvollziehbar und der zunehmende Einsatz vonBundestagsabgeordnetennähme diese in die Pflicht, obwohl Parlamentarier die Regierung auch kontrollieren sollten.[20]

Literatur

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Einzelnachweise

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  1. ↑abcdBeauftragte, Sonderbeauftragte und Koordinatoren der Bundesregierung.Antwort der Bundesregierung auf eine Kleine Anfrage. BT-Drucksache 19/2270 vom 23. Mai 2018.
  2. ↑z. B. Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit gem.§ 8desBundesdatenschutzgesetzes
  3. ↑z. B. Beauftragte(r) der Bundesregierung für Digitalisierung – Kabinettbeschluss vom 14. März 2018
  4. ↑Patrizia Robbe:Bundesbeauftragte und Beauftragte der Bundesregierung.Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages,Infobrief vom 27. Juli 2010 (überarbeitete Fassung vom 6. Dezember 2010).
  5. ↑Gemeinsame Geschäftsordnung der Bundesministerien - GGO.Stand: 22. Januar 2020.
  6. ↑Bernard Braun, Tanja Klenk, Winfried Kluth, Frank Nullmeier, Felix Welti:Gutachten zur Geschichte und Modernisierung der Sozialversicherungswahlen.(PDF) Historischer Teil I: Analyse der Ergebnisse der Sozialwahlen von 1953 bis 2005. In:socium.uni-bremen.de.April 2018,S. 17,abgerufen am 25. März 2021:„Anfang September 1952 nahm dann der erste Bundeswahlbeauftragte [für die Sozialversicherungswahlen] seine Tätigkeit auf. “
  7. ↑bundestag.de,Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages:Bundesbeauftragte und Beauftragte der Bundesregierung,7. Oktober 2008, abgerufen am 11. November 2024
  8. ↑bmi.bund.de,„Liste der Beauftragten der Bundesregierung, der Bundesbeauftragten sowie der Koordinatoren / Koordinatorinnen der Bundesregierung nach § 21 Abs. 3 Gemeinsame Geschäftsordnung der Bundesministerien (GGO) “, 19. Februar 2024, abgerufen am 11. November 2024
  9. ↑abcListe der Beauftragten der Bundesregierung, der Bundesbeauftragten sowie der Koordinatoren / Koordinatorinnen der Bundesregierung nach § 21 Abs. 3 Gemeinsame Geschäftsordnung der Bundesministerien (GGO)Stand: 11. Dezember 2023.
  10. ↑abSTAATSMINISTERINNEN UND STAATSMINISTER BEIM BUNDESKANZLER.Abgerufen am 12. Dezember 2021.
  11. ↑Markus Balser:Vom BSI zur Mini-Behörde: Neuer Posten für Deutschlands Ex-Cyberabwehrchef.In:sueddeutsche.de.27. Dezember 2022,abgerufen am 29. Dezember 2022.
  12. ↑Auswärtiges Amt:Die Sonderbeauftragte für internationale Klimapolitik.Abgerufen am 14. März 2022.
  13. ↑Auswärtiges Amt:Sondergesandter der Bundesregierung für die Länder des westlichen Balkans.Abgerufen am 14. März 2022.
  14. ↑Auswärtiges Amt:Der Koordinator für die deutsch-polnische Zusammenarbeit.Abgerufen am 14. März 2022.
  15. ↑Dieter Janecek wird neuer Koordinator der Bundesregierung für Maritime Wirtschaft und Tourismus.In:hafen-hamburg.de.18. Januar 2023,abgerufen am 18. Januar 2023.
  16. ↑abcBundesregierung bestellt Beauftragte und Koordinatorinnen im Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft und Klimaschutz.Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, 5. Januar 2022,abgerufen am 5. Januar 2022.
  17. ↑Wissing bestimmt Nachfolger für Theurer.Bundesministerium für Digitales und Verkehr,5. September 2024,abgerufen am 5. September 2024.
  18. ↑Neuer Meeresbeauftragter der Bundesregierung | Bundesregierung.Abgerufen am 5. März 2023.
  19. ↑Bundes-Energiebeauftragter (BEB).In:Service.bund.de.Abgerufen am 19. Juli 2023.
  20. ↑Jonas Schaible:Zahl der Beauftragten der Bundesregierung gestiegen.In:t-online.de.24. Mai 2018,abgerufen am 24. Mai 2018.
Beauftragte der Bundesregierung, Bundesbeauftragte und Koordinatoren der BundesregierungderBundesrepublik Deutschland
Beauftragte der
Bundesregierung:

Abrüstung und Rüstungskontrolle| Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt| Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten| Berlin-Umzug und Bonn-Ausgleich| Digitalisierung| Drogen| Informationstechnik| Jüdisches Leben und Kampf gegen Antisemitismus| Menschen mit Behinderungen| Menschenrechtsfragen(Justiz) | Menschenrechtspolitik und humanitäre Hilfe(Auswärtiges Amt) | Migration, Flüchtlinge und Integration| Mittelstand| Opfer und Hinterbliebene von terroristischen Straftaten im Inland| Deutsch-französische Zusammenarbeit| Ostdeutschland| Patientinnen und Patienten| Schienenverkehr| Ladesäuleninfrastruktur| Religions- und Weltanschauungsfreiheit| Antirassismus| Tierschutz| Unabhängige Beauftragte für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs| Antiziganismus

Bundesbeauftragte:

Datenschutz und Informationsfreiheit| Energetisches Bauen| Nachrichtendienste des Bundes| Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung| Zahlungen an die Konversionskasse

Koordinatoren der
Bundesregierung:

Bürokratieabbau und bessere Rechtssetzung| Deutsch-polnische Zusammenarbeit| Güterverkehr und Logistik| Luft- und Raumfahrt| Maritime Wirtschaft und Tourismus| Nachrichtendienste des Bundes| Transatlantische Zusammenarbeit| Zusammenarbeit mit Russland, Zentralasien und den Ländern der Östlichen Partnerschaft|

Sonderbeauftragter der Bundesregierung für Afghanistan und Pakistan| Sonderbeauftragter der Bundesregierung für die Leitung der Umsetzung der Extractive Industries Transparency Initiative| Bevollmächtigter der Bundesregierung für Pflege| Sonderbevollmächtigter der Bundesregierung für Migrationsabkommen

Persönlicher Afrikabeauftragter des Bundeskanzlers| Persönlicher Beauftragter der Bundeskanzlerin für die G7/G20-Gipfel

Bundeswahlbeauftragter für die Sozialversicherungswahlen

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