Commonwealth-Kongress

Commonwealth-Kongresswird auf denPhilippinendas Parlament desCommonwealth der Philippinengenannt, das zuerst 1935 als einEinkammersysteminstitutionalisiert und 1940 in einZweikammersystemmit Senat und Repräsentantenhaus restrukturiert wurde. Grundlage hierzu war das Inkrafttreten desPhilippine Independence Act(Tydings-McDuffie Law),der am 28. März 1934 von PräsidentFranklin D. Rooseveltunterzeichnet wurde und am 1. Mai in Kraft trat.

DerPhilippine Independence Actsah eine zehnjährige Vorbereitungsphase vor, bevor die Philippinen endgültig von denVereinigten Staatenin die Unabhängigkeit entlassen werden sollten. Die Philippinen bekamen eine Vollautonomie zugesprochen, die in ihrer Beziehung zu den USA jedoch Restriktionen unterlag. Es durften pro Jahr nur 50 Filipinos in die USA übersiedeln, während US-Bürgern unreglementiert der freie Zugang zu den Philippinen garantiert wurde. Im Warenaustausch wurde der zollfreie Import von Waren aus den USA vorgeschrieben, während Exporte der Philippinen in die USA reglementiert wurden.

Nationalversammlung

Das neue Parlament war entsprechend demPhilippine Independence ActalsEinkammersystementworfen worden und wurde bis 1940 als philippinische Nationalversammlung bezeichnet. Es hatte 98 Abgeordnete. Die ersten Wahlen wurden am 17. September 1935 abgehalten und die erste Sitzung am 15. November eröffnet.

Die ersten Gesetze, die verabschiedet wurden, betrafen hauptsächlich die Umsetzung desPhilippine Independence Actsin nationales Recht. Andere wichtige Gesetze waren derPhilippine Defence Actvon 1935, der den Aufbau derStreitkräfte der Philippinenvorsah, und weitere Gesetze, die die Schaffung derPhilippinischen Nationalbank,desNational Economic Council,derCensus Commission,derCommission of Mindandao and Suluund desInstitute of the National Languagein die Wege leiteten. Gemäß der Verfassung von 1935 wurde am 30. April 1937 ein Plebiszit durchgeführt, das dasallgemeine Wahlrechtfür Frauen durchsetzte und Frauen erlaubte, als Abgeordnete in die Gemeinde-, Provinz- und in die Nationalversammlung gewählt zu werden. Daraufhin zogen bereits 1937 24 Frauen in Gemeinderäte und Provinzparlamente ein.

Commonwealth-Kongress

1940 wurde das Einkammersystem wieder durch ein Zweikammersystem ersetzt, das wie beim Parlament derPhilippinischen Legislativeaus einem 24 Mitglieder umfassenden Senat und einem 80 Sitze umfassenden Repräsentantenhaus bestand. Die ersten Wahlen zum Congress wurden im November 1941 abgehalten, zusammen mit den Wahlen zum Präsidenten und Vizepräsidenten, in denenManuel QuezonundSergio Osmeñawiedergewählt wurden. Bei diesen Wahlen errang dieNacionalista Partyalle 24 Senatorensitze und 70 der 80 Sitze im Repräsentantenhaus. Es fand wegen des Kriegsausbruchs am 7./8. Dezember 1941 jedoch keine Sitzung mehr statt. Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges fanden die ersten Wahlen im Juni 1945 statt; anschließend wurdeManuel Roxaszum Vorsitzenden des Senats undElpidio Quirinozum stellvertretenden Vorsitzenden gewählt. Am 23. April machte der Commonwealth-Kongress den Weg zur Instituierung des Kongresses der Dritten Philippinischen Republik frei, da das Land am 4. Juli 1946 seine vollständige Unabhängigkeit erhielt.

Weblinks

• History of the Senate of the PhilippinesWebseite des Senats der Philippinen (englisch)
• The American Era(Mementovom 16. Oktober 2007 imInternet Archive) (englisch)
• The Philippine Commonwealth Era(englisch)