Conseil du Roi

DerConseil du Roikann am besten übersetzt werden alsKöniglicher Rat.Er bildete unter demAncien RégimeeinStaatsorgan,das die Aufgabe hatte, Staatsgeschäfte zuhanden des Königs vorzubereiten und ihn zu beraten.

Grafische schematische Darstellung der Conseils du Roi und ihre Entwicklung im Ancien Régime

DieKönige von Frankreichpflegten vor wichtigen Entscheiden schon immer ihrenHofstaatzu befragen, der alsfamiliabezeichnet wurde. Im 12. Jahrhundert erscheint in den königlichen Akten ein beratendes Organ, derConseil.

DerConseilwar ein ständiges Gremium und das wichtigste Instrument für die Staatsführung derKapetinger.Der König konnte nach Belieben Untertanen in denConseilberufen, um ihn bei seinen Entscheiden zu unterstützen. Gleichzeitig war es Pflicht jedes Untertanen, dem Ruf zu folgen und den König zu beraten, sei es individuell oder als Gremium. Dies galt in besonderem Masse für den Adel und dieKronvasallen.

Die Führung der Regierungsgeschäfte mit Hilfe von Beratern ist wesentliches Kennzeichen derfranzösischenMonarchie.1302 führte KönigPhilipp der SchönedenÉtat général(Staatsrat) ein, in dem Klerus, Adel und Bürger vertreten waren und die ständige Einrichtung desConseil du Roibildeten.

11. bis 16. Jahrhundert

Zusammensetzung und Entwicklung des Conseil

Die Zusammensetzung desConseiländerte sich ständig, je nach den Wünschen und dem Willen des Königs. Die Stärkung des FührungsinstrumentsConseil du Roihatte verschiedene Auswirkungen:

• die Königin, sei es die regierende Königin oder die Königinmutter, verliert in Frankreich ab dem 13. Jahrhundert jeden politischen Einfluss, außer während der Zeit der Minderjährigkeit des Königs. In der Regel ist sie nicht Mitglied desConseil.
• die Könige schließen ihre nahen Verwandten, auch Söhne, Enkel und weitere mögliche Thronfolger, vomConseilaus, um deren Einflussnahme und Intrigen zu vermeiden.
• hingegen wird derDauphinin der Regel Mitglied desConseil,sobald er das entsprechende Alter erreicht hat.
• die Angehörigen desConseil– Laien und Kleriker – werden immer häufiger einberufen und befragt, wobei das Instrument desConseil,je nach Herrscher, verschieden starke Bedeutung hat. Die KönigeLouis X(1314–1316),Philippe VI(1328–1350),Jean II le Bon(1350–1364) undCharles VI(1380–1422) stützten sich in besonderem Masse auf denConseil,währendCharles V le Sage(1364–1380),Louis XI(1461–1483),François I^er(1515–1547) sich seinem Einfluss zunehmend entzogen.Françoisgilt denn auch als eigentlicher Begründer desAbsolutismus.Im 16. Jahrhundert werden vermehrt Mitglieder in denConseilberufen, die Fähigkeiten nachweisen können: Feudalherren, kirchliche Würdenträger und Hofbeamte.
• die Mitglieder desConseilließen sich ihrerseits zunehmend vonLégistesberaten, also von Juristen, dieRömisches Rechtstudiert hatten. Diese wurden vor allem an derSorbonneausgebildet, entstammten vielfach demniederen Adelund demBürgertum.Angesichts der zunehmenden Komplexität der Geschäfte, leisteten dieseLégisteseinen wichtigen Beitrag bei der Vorbereitung der Geschäfte. Zudem gewährleisteten sie eine gewisse Kontinuität innerhalb des ständig wechselndenConseil.Sie bildeten schließlich das Gerüst innerhalb desConseil,gewährleisteten Rechtsstaatlichkeit und Sicherheit in der Entscheidungsfindung. Seit der Regierungszeit vonHenri III(1574–1589) trugen sie die BezeichnungConseiller d’Étatund wurden unterstützt durchMaîtres des requêtes.

In schwierigen Zeiten neigten die Herrscher dazu, denConseilaufzustocken; so bestand er zur Zeit vonCharles IX(1560–1574) und insbesondere während derHugenottenkriegeaus rund hundert Mitgliedern. Um die Leistungsfähigkeit des Gremiums wieder zu steigern, verminderten die nachfolgenden Könige die Anzahl, oder beriefen nur noch Teile desConseilein (die Conseils restreints – engere Räte).

Kompetenzen und Aufgaben des Conseil

DerConseilhatte nur beratende Funktion, die Entscheidung lag letztlich immer beim König. Auch nachdem der Einfluss derLégistesgewachsen war – besonders im 16. Jahrhundert – war der König nicht an die Entscheidungen und Ratschläge desConseilgebunden. Oft übertrug er die Durchsetzung von unpopulären Entscheidungen seinenConseillers du Conseil du Roi,den Mitgliedern des königlichen Rates.

Die Einberufung desConseilwar nicht besonders geregelt, konnte aber für alle mehr oder weniger wichtigen Fragen erfolgen, sowohl in Kriegs- als auch in Friedenszeiten. In Anwesenheit seinesConseilempfing der König die Gesandten, unterzeichnete Verträge, ernannte Verantwortliche und erteilte ihnen Aufträge und Befehle (frz.: mandement) und erarbeitete Verordnungen und königliche Erlasse (frz.: ordonnance royale). DerConseilhandelte auch als Oberster Gerichtshof, an ihn wandte sich die königliche Justiz für Fragen, die sich der König zum Entscheid vorbehielt oder die in seiner Anwesenheit entschieden werden mussten.

Die Sitzungen desConseilwaren zu Beginn unregelmäßig, wurden zusehends häufiger, bis sie Mitte des 15. Jahrhunderts täglich stattfanden.

Die Gliederung des Conseil

Grundsätzlich bildete derConseileine Einheit, er musste zu allen Fragen seine Meinung abgeben, seien es Finanzen, Justiz, Verwaltung. Durch die zunehmende Geschäftslast und deren Komplexität war es notwendig geworden, Aufgabenbereiche zu bilden, die durch Ausschüsse behandelt wurden.

Ab dem 13. Jahrhundert ergaben sich deshalb verschiedene Gliederungen: einenConseil étroitoderConseil secret(Geheimrat), der nur wenige Mitglieder umfasste, einenGrand Conseil(Hoher Rat), der etwas umfangreicher war. Das gesamte Gremium mit allen Mitgliedern wurde zumConseil ordinaireoderConseil d'État(Staatsrat), der jedoch an Ansehen und Wichtigkeit verlor. Der König nahm nur unregelmäßig an seinen Sitzungen teil, diese standen gewöhnlich unter der Leitung desChancelierund der Rat umfasste 50 bis 60 Mitglieder.

Philipp der Schönegliederte denConseil du Roiund wies den einzelnen Teilen Kompetenzen zu: DerGrand Conseil(Hoher Rat) war zuständig für politische Fragen und war gleichzeitig oberstes Gericht, dasParlementwar für die Justizverwaltung und dieChambre des comptes(Rechnungshof) für die Aufsicht über die königlichen Finanzen verantwortlich.

Conseil secret (Geheimrat)

Politische Fragen wurden durch diesen Rat entschieden, der nur aus wenigen Staatsmännern bestand, die vom König berufen wurden. Aber selbst mit dieser Konzentration auf wenige wichtige Aufgaben, wurde es notwendig, eine zusätzliche Gliederung zu schaffen. KönigFrançois I^erschuf deshalb einenConseil des Affaires(Rat für Staatsangelegenheiten), der aus demKanzler von Frankreich,demSecrétaire de commandements(heute Staatssekretär) und einigen wenigen Staatsmännern bestand. Dieses Beratergremium äußerte sich zur allgemeinen Politik, der Diplomatie und zu Kriegsfragen.

Dieser Rat behandelte ausschließlich politische Fragen und kann alsMinisterratbezeichnet werden, im Weiteren fungierte er alsAppellationsgericht.

Grand Conseil (Hoher Rat)

UnterCharles VII(1422–1461) entstand eine weitere Untergruppe, die für Streitsachen zuständig war. Auf Befehl vonCharles VIII(1483–1498) wird 1497 einGrand Conseil(Hoher Rat) geschaffen, der als eigentlicher Gerichtshof in großer Unabhängigkeit wirkte. Er setzt sich zusammen aus Fachleuten, die alle Streitigkeiten zu erledigen hatten, die an den König herangetragen wurden. Der König selber nahm grundsätzlich nicht an diesen Beratungen teil.Louis XII(1498–1515) bestätigte diese Einrichtung.

Im 16. Jahrhundert hatte sich derGrand Conseilvollständig von der Person des Königs gelöst und war zu einem unabhängigen Gerichtshof geworden. Gewisse Klagen konnten direkt an denGrand Conseilherangetragen werden. Die Prozesse wurden in eigenen Verhandlungen geführt. Theoretisch sollte hier der König mit seinen Beratern Recht finden, in der Praxis führte jedoch derChancelierden Vorsitz. Die Prozesse wurden durch Juristen geführt, die Präsidenten desParlement von Paris,dieMaîtres des requêtesals juristische Mitarbeiter, die Ankläger und Verteidiger der Streitparteien, die selber nicht anwesend waren.

Die Folge dieser Eigenständigkeit war, dass später imConseil d’Étateine richterliche Abteilung geschaffen werden musste: derConseil privéoderConseil des Parties(Parteienrat).

Conseil d’État (Staatsrat)

DerConseil d’Étatbestand aus vier Sektionen, deren Organisation aufKardinal Richelieuzurückgeht: Einerseits derConseil des Parties,als Folge der Unabhängigkeit desGrand Conseil.Er fungierte alsKassationshof,Berufungsgericht,legtPräzedenzrechtfest und schlichtet in kirchlichen Ansprüchen und insbesondere Streitigkeiten zwischen katholischer und protestantischer Kirche. Daneben bestanden eineFinanzabteilungund eineAbteilung für die Innenpolitik(frz.: Conseil des Dépêches).

Ab 1560 kommt eine weitere Abteilung dazu, derConseil des finances(Finanzrat), der später zumConseil d’État et des financeswird.

Französische Klassik

Zwischen 1661 und derRevolutionbleibt die Macht geteilt zwischen demConseil du Roi,der etwa 130 Angehörige umfasst, und einer kleinen Gruppe vonMinisternundStaatssekretären.

Die wichtigsten Abteilungen desConseil du Roiwurden vom König präsidiert, der Monarch hörte die Meinungen an, richtete sich oft nach der Meinung der Mehrheit. NachSaint Simon– einem energischen Kritiker vonLouis XIV.,dem Sonnenkönig(1643–1715), handelte selbst dieser lediglich sechs Mal gegen die Meinung seinesConseil.

Einheitlichkeit des Rates, Komplexität der Struktur

Seit dem 16. Jahrhundert wurde derConseil du Roiimmer weiter aufgeteilt. Zwar bestanden drei große Abteilungen: Regierung, Finanzen, Justiz. Diese bestanden ihrerseits jedoch aus Unterabteilungen und Kommissionen. Alle Beschlüsse desConseilwurden imNamen des Königsveröffentlicht, allerdings mit verschiedenen Formulierungen, je nachdem ob der König während des Beschlusses anwesend war – oder ob ein Gremium einen Beschluss in Abwesenheit des Königs getroffen hatte.

Ausschuss der Minister

Die Sitzungen desConseilwurden in den Ministerialabteilungen vorbereitet und dann mit den Ministern behandelt. Zunehmend setzte sich die Methode durch, dass die Geschäfte in Abwesenheit des Königs durch die Minister behandelt wurden. Diese Sitzungen fanden wöchentlich statt.

Louis XV(1715–1774) wurde sich bewusst, welches Risiko dieseKabinettssitzungenin sich bargen und verbot 1747 Sitzungen, die nicht von ihm selber einberufen worden waren. Seither waren die Zusammenkünfte der Minister bedeutend weniger zahlreich.

Conseils de gouvernement (Regierungsrat)

Die Geschäfte desConseil de gouvernementwurden immer und ausschließlich in Anwesenheit und unter Vorsitz des Königs abgehalten. Die Beschlüsse wurden eingeleitet miten commandement(Als Befehl ergeht…). Die Sitzungen fanden in den Wohnräumen des Königs statt, in einem Raumcabinet du Conseil(Kabinettszimmer), der in allen Schlössern des Königs vorhanden war. Die Teilnehmer wurden durch dieKabinettsbütteleinberufen. Waren die Teilnehmer versammelt, wurde die Tür verschlossen und bewacht, um zu verhindern, dass fremde Ohren die geheimen Beschlüsse mithören konnten.

DieConseilsversammelten sich um einen langen Tisch, der König saß in einem Lehnstuhl an der einen Schmalseite, die übrigen Teilnehmer auf Klapphockern. DerConseil de gouvernementfolgte dem König auf seinen Reisen überall hin, was auch durch die entsprechende Sitzgelegenheit ausgedrückt wurde.

Der König eröffnete die Sitzung, indem er eine Frage stellte oder das Wort einem Referenten erteilte. Jeder der Anwesenden kam zu Wort, jeweils in aufsteigender Reihenfolge ihres Ranges. In derselben Reihenfolge konnte anschließend jeder seine Empfehlung abgeben. Der König entschied schließlich nach eigenem Gutdünken.Der Sonnenkönighielt sich nur selten an die Ratschläge seinesConseil,Louis XVpflegte die Diskussion abzubrechen, wenn sie sich seiner Meinung nach in falscher Richtung entwickelte. Die Dauer der Sitzungen war sehr unterschiedlich, selten kürzer als zwei Stunden, je nach Tagesordnung konnten die Versammlungen aber viel länger dauern.

Conseil des affaires (Rat für Staatsangelegenheiten)

Dieses Gremium wurde ab 1643Conseil d’en haut(Oberer Rat) genannt, einfach deshalb, weil sich das Gremium imSchloss Versaillesim Kabinettszimmer im ersten Stock, neben dem Zimmer des Königs versammelte.

Seit dem 16. Jahrhundert blieb derobere Ratauch unter demSonnenkönigdas wichtigste Führungsgremium, in dem der König seine engsten Berater versammelte und das die wichtigsten Entscheidungen traf. Diese Einrichtung war der Vorläufer des heutigenConseil des ministres.

Es handelte sich um sehr kleines Gremium, in dem nur die wichtigsten Staatsmänner vertreten waren: Nebst dem König derChancelier,derSurintendant des Finances,einStaatssekretärund vom König bezeichneteMinister.Die Vollmachten waren sehr weitreichend, geradezu unbeschränkt. Mit Beginn der Regierungszeit desSonnenkönigsnahm die Zahl der Mitglieder zunächst zu, Familienmitglieder, Prinzen, Herzöge undPairsnahmen Einsitz.

1661 trat eine Änderung ein, nach dem Tod vonKardinal MazarinbildeteLouis XIVdie Regierung um, konzentrierte die Macht bei sich und entließ einen Großteil der Mitglieder des Oberen Rates. Er beließ lediglich nochTellierals Kriegsminister,Lionneals Außenminister undColbertals Finanzminister. Später erweiterte er auf fünf Minister,Louis XVging bis sieben undLouis XVIbis acht. Niemand hatte Anrecht auf einen Sitz imConseil,auch nicht derDauphin.UnterLouis XVhieß das Gremium allgemeinConseil d’État(Staatsrat) und war im Besonderen verantwortlich für die Außenpolitik, Flotte und Armee und in Kriegszeiten für militärische Operationen und strategische Entscheidungen. Daneben war derConseil des Dépêcheszuständig für die Innenpolitik.

DerConseil d’Étattagte jeweils sonntags und mittwochs, aber häufig wurden außerordentliche Sitzungen einberufen, besonders zu Kriegszeiten. Jährlich fanden etwa 120 bis 130 Sitzungen statt.

Der Conseil des Dépêches (Rat für Inneres)

Dieser Rat war verantwortlich für allgemeine Verwaltungsfragen. Er behandelte Angelegenheiten, die mittelsDepeschenvonProvinzgouverneurenund -intendanten vorgelegt wurden.

Zu Beginn des 17. Jahrhunderts hatte derChancelierdiesen Rat präsidiert, ab 1661 übernahm der König selber den Vorsitz. Er bestand aus zehn bis zwölf Mitgliedern, demDauphin,demChancelier,den Staatsministern, Staatssekretären und demContrôleur général des finances(Finanzkontrolleur). Staatsräte undMaîtres des requêtesrapportierten oft über Angelegenheiten, die an sie herangetragen wurden.

Der Rat tagte zu Beginn zwei Mal wöchentlich, unter demSonnenkönigwurden es immer weniger, da dieser bevorzugte, im Kreis seiner Minister zu arbeiten. Seine Entscheide wurden als Erlasse veröffentlicht, auch ohne die Zustimmung derConseil.UnterLouis XVwurde der Rat für Inneres wieder aktiver und bildete letztlich ein gleichwertiges Gremium zum oberen Rat für die Innenpolitik. Er tagte jeweils samstags, manchmal auch öfter oder auch mehrere Tage in Krisenzeiten. So beliefen sich die Sitzungstage auf etwa 50, teilweise gar 70 pro Jahr.

Der Conseil royal des finances (königlicher Finanzrat)

Dieser Rat wurde im September 1661 durchLouis XIVgeschaffen, um ihn alsSurintendant des Financeszu unterstützen. Diese Funktion übernahm der König persönlich, nachdem erNicolas Fouquetseines Amtes enthoben hatte. Die Vollmachten des Rates waren sehr weitgehend und betrafen denHaushaltsplan,dasSteuerwesen,Industrie, Handel,Geldwesen,sowie die Verträge mit derFerme générale.Der Rat setzte die Steuerfüsse fest, erstellte den Haushaltsplan, genehmigte die Zahlungen und urteilte über Finanzstreitigkeiten.

Im Rat vertreten waren der König, der Chef desConseil des finances(ein eher repräsentatives Amt… aber sehr gut entschädigt), derDauphin,manchmal derChancelier,derContrôleur général des finances(Generalkontrolleur der Finanzen), in der Regel zwei Staatsräte und die Finanzintendanten. Bis 1715 tagte der Rat zwei Mal wöchentlich, bald pflegte der König jedoch seine Entscheidungen in Absprache mit demContrôleur général des financeszu treffen, ohne dass der Rat um seine Meinung gefragt worden wäre.

UnterLouis XVtagte der Rat wieder jeden Dienstag, ab 1728–1730 verlangsamte sich der Rhythmus wieder, Mitte des 18. Jahrhunderts tagte er noch einmal im Monat. Grund dafür war die Tatsache, dass derGeneralkontrolleur der Finanzender einzige Referent war. Mit seinen Mitarbeitern hatte er die Geschäfte vorbereitet und die übrigen Mitglieder hatten nie den Durchblick und Informationsstand um wirklichen Einfluss nehmen zu können.

Der Conseil royal de commerce (königlicher Geschäftsrat)

Dieser wurde 1664 geschaffen, um den königlichen Finanzrat zu unterstützen, verschwand jedoch 1676, um 1730 wieder zu erscheinen. Er hatte nie eine vergleichbare Wichtigkeit mit anderen Teilen desConseil du Roiund wurde schließlich 1787 in den königlichen Finanzrat eingegliedert.

Der Conseil de Conscience (Gewissensrat)

Richelieuhatte seine Schaffung gewünscht und er erschien unter der Regierung vonAnne d’Autriche(1615–1643). Er hatte die Aufgabe, die Erlöse aus den kirchlichen Gütern zu verteilen. Unter der RegentschaftPhilipps von Orléans(1715–1723) und derPolysynodie(Ersatz der Minister durch Gremien mit je einem Vorsitzenden) wurde er überflüssig und verschwand 1718. 1720 schuf ihn Orléans wieder, um die Maßnahmen der päpstlichen BulleUnigenitus Dei filiusdurchzusetzen. 1723 tagte der Rat jeden Donnerstag, nach 1730 verlor er wieder an Bedeutung und verschwand 1733. Er bestand lediglich aus dem König, einigen Kardinälen und Bischöfen, jedoch nicht aus Ministern.

Die Conseils de justice et d’administration (Rat für Justiz und Verwaltung)

Die Bereiche desConseil du Roi,die sich vorwiegend mit Streitigkeiten beschäftigten, wurden in der Regel durch denChancelier de Francepräsidiert. Der König erschien nie, aber alle Verfügungen wurden in seinem Namen erlassen. Man pflegte zu sagen, derChancelierseider Mund des Königs.

1661 bestand der Rat für Justiz und Verwaltung aus vier Abteilungen:

• Conseil d’État privéoderConseil des Parties(Parteienrat)
• Conseil d’État et des FinancesoderConseil ordinaire des Finances(Finanzrat)
• Grande Direction des Finances(obere Finanzdirektion)
• Petite Direction des Finances(untere Finanzdirektion)

Die Conseils de finances (Finanzabteilungen)

Der Conseil d’État et des Finances oder Conseil ordinaire des Finances (Finanzrat)

Diese Abteilung desConseil du Roiwurde zu Beginn des 17. Jahrhunderts geschaffen und hatte allgemeine Regierungsaufgaben, kümmerte sich aber auch um die Finanzdirektionen. Unter der Regierung vonLouis XIII(1610–1643) verlor er an Bedeutung und wirkte nur noch als Oberstes Gericht in Verwaltungsstreitigkeiten und als Kassationshof für Erlasse von untergeordneten, unabhängigen Einrichtungen im Bereich der Finanzen. Er setzte sich gleich zusammen wie der Parteienrat, jedoch spielte derContôleur général des financeseine herausragende Rolle. 1665 begann sich der Niedergang dieses Rates abzuzeichnen, zwischen 1680 und 1690 verschwand er vollends.Colbertvermochte mit Leichtigkeit dieMaîtres des requêtesgegen die Finanzintendanten auszuspielen, die sich zunehmend als unabhängige Räte fühlten und selbständig ihre Weisungen erließen.

Die Directions des Finances (obere und untere Finanzdirektion)

Diese Abteilungen wurden 1615 geschaffen und waren unterLouis XIIIverantwortlich für sämtliche Finanzbereiche. Durch die Übernahme der Finanzkompetenzen durchLouis XIVverschwanden diese Abteilungen 1661.

Der Conseil d’État privé oder Conseil des Parties (Parteienrat)

Vor der absolutistischen Herrschaft vonLouis XIVwar diese Abteilung ausschließlich für juristische Fragen zuständig. Gegen Ende des 17. Jahrhunderts übernahm er auch die Aufgabe, Streitigkeiten im administrativen und finanziellen Bereich zu entscheiden, da die verantwortlichen Abteilungen verschwunden waren. Der neueConseil d’État privé, finances et directionbestand aus drei Abteilungen:Conseil des Parties,die große und die kleineDirection des finances.

Der Conseil des Parties (Parteienrat)

Dieser Rat behandelte ausschließlich juristische Streitfälle. Er fungierte als Oberster Gerichtshof für Private im Bereich von Zivil- und Strafrecht. Er war Schiedsrichter bei Streitigkeiten zwischen unabhängigen Behörden oder zwischen Gerichten verschiedener Instanzen. Er handelte als Berufungs- und Kassationsgericht, führte aber auch Revisionsverhandlungen bei kriminellen Vergehen durch.

Die Anwesenheit des Königs war die große Ausnahme (Louis XIVnahm zu Beginn einige Male teil,Louis XVwar nur 1762 und 1766 je einmal anwesend). Der Lehnstuhl des Königs stand jedoch immer im Raum, um seine Anwesenheit zu symbolisieren. Vorsitzender des Rates war derChancelier,der jeweils rechts vom königlichen Stuhl saß.

Der Parteienrat setzte sich formell zusammen aus: den Thronfolgern, den Herzögen und Pairs, den Staatsministern und Staatssekretären, demContrôleur général des finances,den 30 Staatsräten, den 80 Finanzintendanten und denMaîtres des requêtes.Tatsächlich nahmen jedoch nur die Staatsräte und dieMaîtres des requêtesregelmäßig teil, manchmal auch Finanzintendanten. So waren jeweils etwa 40 Mitglieder anwesend, manchmal auch 60.

Der Rat tagte jeweils montags in einem dafür bestimmten Ratssaal in den königlichen Residenzen aber außerhalb der Wohnung des Königs. In Versailles befand er sich im Erdgeschoss zwischen Marmorhof und Prinzenhof. Die Staatsräte saßen auf Lehnstühlen, die mit Saffianleder bezogen waren, dieMaîtres des requêteshatten zu stehen. Nach den Verhandlungen bat derChancelierdieHerren des Rateszu Tisch.

Der Parteienrat hat vom Oktober bisMartiniFerien, hielt jährlich zwischen 40 und 45 Sitzungen ab und erließ 350 bis 400 Urteile. Vor den Verhandlungen wurden die Geschäfte durch Staatsräte undMaîtres des requêtesvorbereitet. Dafür bestanden verschiedene Subkommissionen, die die Geschäfte der verschiedenen Gebiete vorbereiteten: kirchliche Geschäfte, Rekurse, Kassationen. Da die Urteile in der Regel nicht begründet wurden, verlangte der Parteienrat in der Regel als Erstes die Begründung des Urteils der untergeordneten Instanz.

Die große und kleine Direction des finances (Finanzdirektion)

Diese beiden Kommissionen übernahmen die Aufgaben desConseil d’État et des financesfür Streitigkeiten in Finanzangelegenheiten. Die große Finanzdirektion tagte lediglich 6 bis 12 Mal pro Jahr, die kleine Direktion umfasste rund zehn Personen, hatte die Geschäfte zuhanden der großen Finanzdirektion vorzubereiten und entschied in einfachen Angelegenheiten selber. Sie tagte unregelmäßig und verschwand 1767. Die Direktionen bestanden aus Staatsräten undMaîtres des requêtes,die große Finanzdirektion stand unter der Leitung desChancelier de France.

Siehe auch

• Maître des requêtes
• Surintendant des Finances
• Historische Provinzen Frankreichs
• Kanzler von Frankreich

Bibliographie

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• Bernard Barbiche:Les institutions françaises de la monarchie française à l'époque moderne.Presses universitaires de France, Paris 1999.
• Christophe Blanquie:Les institutions de la France des Bourbons (1589–1789).Belin, Paris 2003.
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• Noël Valois:Étude historique sur le conseil du roi. Introduction à l'inventaire des arrêts du conseil d'État.Imprimerie nationale, Paris 1886 (online).
• Noël Valois:Le Conseil du roi aux XIVe, XVe et XVIe siècles, nouvelles recherches, suivies d'arrêts et de procès-verbaux du Conseil.Paris 1888, X-401 (PDF-Download).