Legitimität

Legitimität(lateinischlegitimus‚gesetzmäßig‘) bezeichnet die Anerkennungswürdigkeit beziehungsweiseRechtmäßigkeitvon Personen, Institutionen, Vorschriften etc. Ein Legitimität besitzender Sachverhalt istlegitim.Die Gegenbegriffe sindIllegitimitätundillegitim.Die Rechtmäßigkeit zu bezweifeln oder abzusprechen wird auch alsDelegitimierungbezeichnet.

Verwendungsbereiche

→Hauptartikel:Legitimation (Politikwissenschaft)

Der Begriff wird inSoziologie,Politikwissenschaft,Geschichtswissenschaft,RechtswissenschaftundPhilosophieverwendet.

• Legitimitätbezeichnet die Anerkennungswürdigkeit und Rechtmäßigkeit einesStaates,seines Herrschaftssystems oder auch einzelner Verwaltungsakte durch Einhaltung bestimmter Grundsätze und Wertvorstellungen, im Unterschied zur formalen Gesetzmäßigkeit (Legalität).
• ImStaatsrechtist einelegitime Regierungverfassungsgemäß,einlegitimer Herrschergemäß derErbfolgean der Macht, in beiden Fällen also legal zum Regieren berechtigt, im Gegensatz zumUsurpator,der durch einenStaatsstreichoder anderenVerfassungsbruchdie Macht erlangt hat oder sich an der Macht hält.
• DasLegitimitätsprinzip(in Gestalt des Königtums „von Gottes Gnaden“) wurde auf demWiener KongressvonMetternichzum Grundsatz derPolitikgemacht (vgl. auch:Legitimisten). Dessen Gegensatz war dieVolkssouveränität,wonach die Wahl des Herrschers der freien Selbstbestimmung desVolkesüberlassen wird.
• DieLegitimität eines Kindesist eine veraltete Bezeichnung für dessen Ehelichkeit (vgl.UnehelichkeitundEhelichkeitserklärung).

Legitimität sozialer Ordnungen und Normen

Im römischen Recht bezeichnete Legitimität das Ordnungsgemäße z. B. derErbfolge.Im Mittelalter wurde der Begriff im Sinne desGottesgnadentumsinterpretiert,Wilhelm von Ockhambetonte in diesem Zusammenhang jedoch die zwischengeschalteten menschlichen Handlungen (Wahl, Konsens), die Vorläufer moderner Verfahren im SinneNiklas Luhmannsdarstellen.

In der Neuzeit entstand die Vorstellung, dass soziale Normen (etwa im Sinne der geforderten Verhaltenskonformität zu positiven Gesetzen oder von autoritativ gesetzten Normen) nicht nur durch Tradition oder Nützlichkeit zu begründen, sondern auch zu rechtfertigen sind. Die Unterscheidung zwischen äußerer Rechtmäßigkeit und moralisch zu rechtfertigenden menschlichen Handlungen fasste zuerstKantin das Begriffspaar „Gesetzlichkeit “versus „Sittlichkeit “.FürHegelführt dieser Gegensatz zu einer problematischen Unterwerfung der Gesetzlichkeit (des „Rechts der Welt “) unter die individuelleMoralität,wenn der mit dem „Recht der Subjektivität “ausgestattete freie Wille seinen Überzeugungen folgt und mit der bereits vorhandenen sozialen Ordnung kollidiert, auch wenn er dabei der Meinung ist, das „allgemeine Gute “zu bewirken (das nach Kant nur durch die reine Vernunft bestimmt werden kann). Während Hegel versucht, den Gegensatz im Begriff der „Sittlichkeit “aufzuheben,setztJohann Gottlieb FichteNaturrechtund Moral schroff entgegen und betont den Zwangscharakter des Rechts.

Im 19. Jahrhundert wurde Legitimität zum Schlagwort liberaler rechtsstaatlicher Bestrebungen, die eine gesetzliche Grundlage für staatliche Eingriffe und zureichende Anhaltspunkte als Voraussetzung vonstaatsanwaltlichenAnklagen forderten. Im 20. Jahrhundert wurde der Gegensatz zwischen Legalität und Legitimität wieder stärker betont.Carl Schmittkritisierte den Legalitätsglauben, der blind den Status quo rechtfertige. Das positive Recht werde zu einem manipulierbaren formalen Instrument staatlicher Bürokratie.

Heute konkurrieren zahlreiche Versuche der Begründung der Legitimität einer sozialen Ordnung oder des Herrschaftshandelns z. B. durch deren innere Übereinstimmung mit überpositiven Bezugssystemen wie demNaturrecht,durch sozialintegrative Wahrung einer bestimmten normativen Identität der Gesellschaft, durch Übereinkunft aufgrund rationaler Argumentation oder diskursiven Nachweis der Wahrheit bzw. praktischen Bewährung. AuchPrinzipien(Postulateeines Gesetzes) können zur Legitimation gesellschaftlicher Ordnungen oder Zustände herangezogen werden, wie etwa die Legitimation gesellschaftlicher Ungleichheit durch dasLeistungsprinzipund die daraus hervorgehendeMeritokratie

Der radikaleSkeptizismuslehnt jede Form der Legitimation sozialer Normen als willkürliche Festlegung ab.

Theorien zur Legitimität von Staat und Herrschaft

Franz Oppenheimer

Im Verständnis vonFranz Oppenheimermuss sich ein soziologisches Verständnis von Legitimität nicht an Idealen oder an formaljuristischen Aspekten, sondern an der Realität orientieren. Die Staatsangehörigen akzeptieren die staatliche Herrschaft durch aktive Zustimmung oder passiveResignation.Diese Hinnahme wird alsLegitimation(Rechtfertigung) verstanden. Nur weil die meisten Menschen daspolitische Systemauf diese Art tragen, erhält es Stabilität und kann seineMachterhalten. Nehme diese Akzeptanz ab, werde auch die Stabilität der Herrschaft schwach. Soziologische Legitimation und Herrschaftsmacht gehen demnach Hand in Hand.

Die soziologische Legitimität der Staatsgewalt lässt sich somit nur aus der realen Macht eines Staates ableiten. Sie ist nicht an die formaljuristische, sondern an die faktische Staatsgewalt gebunden. Sie erfährt ihre Legitimation aus sich selbst heraus, d. h. durch die Macht, Recht und Ordnung (neu) zu definieren, um so auch die eigene formaljuristische Rechtmäßigkeit und Legitimation festzulegen. Für Oppenheimer ist der Staat wie fürKarl Marx„seiner Entstehung nach ganz und seinem Wesen nach auf seinen ersten Daseinsstufen fast ganz eine gesellschaftliche Einrichtung, die von einer siegreichen Menschengruppe einer besiegten Menschengruppe aufgezwungen wurde mit dem einzigen Zwecke, die Herrschaft der ersten über die letzte zu regeln und gegen innere Aufstände und äußere Angriffe zu sichern. Und die Herrschaft hatte keinerlei andere Endabsicht als die ökonomische Ausbeutung der Besiegten durch die Sieger. “

Max Weber

Max Weberhat im Rahmen seiner Herrschaftssoziologie drei Typen legitimerHerrschaftdefiniert. Er unterscheidet diecharismatische,dietraditionaleund dierationaleHerrschaft.

Geltungsgrundlage aller legitimen Herrschaft ist ihm zufolge der Legitimitätsanspruch der Herrschenden und der Legitimitätsglaube der Beherrschten. Beicharismatischer Herrschaftist Geltungsgrund die Faszination durch einen Machthaber und der Glaube an seine (oft religiöse) Berufung (z. B. durchGottes Gnadeoder einMandat des Himmels),bei traditionaler Herrschaft ist Geltungsgrund die auf Überlieferung gegründete Überzeugung von der Rechtmäßigkeit eines überkommenen Regimes, bei rationaler Herrschaft ist es die als legitim empfundene Legalität, d. h. die „Fügsamkeit gegenüber formal korrekt und in der üblichen Form zustandegekommenen Satzungen “.

Niklas Luhmann

FürNiklas Luhmannergibt sich die Bereitschaft, staatliche oder Verwaltungsentscheidungen hinzunehmen, nicht aus normativen Vorstellungen über deren Legitimation, sondern durch den Glauben an die Geltung von Verfahren hinsichtlich inhaltlich noch unbestimmter Entscheidungen und durch die Beteiligung an diesen Verfahren.

Legitimität nichtstaatlicher Institutionen

Nichtstaatliche (wenn auch oft durch den Staat geschützte) Institutionen wie Ehe, Familie, Kirche, Feiertage, das Wissenschaftssystem usw. sichern sich allgemeine soziale Anerkennung (teils in mehrfacher Form), d. h. sie legitimieren sich (bzw. ihre Entscheidungen) durch

• Recht (z. B. Familienrecht, Kirchenrecht, Vereinsrecht usw.)
• Soziale, wissenschaftliche oder Verwaltungsverfahren (sieheLegitimation durch Verfahren)
• Tradition
• Rituale,also Inszenierungen, die etwas Außergewöhnliches erlebbar machen, das über den Alltag hinausgeht.
• Illegitimals Bezeichnungaußerehelicher Kinder,vor allem imHochadelundAdel,mit entsprechenden Rechtsfolgen für ihre soziale, dynastische oder erbrechtliche Stellung;siehe dazu:Bastard

Siehe auch

• Legitimation durch Demokratie
• Gerechtigkeit
• Legalismus(auch Legismus, eine Richtung der chinesischen Philosophie)

Literatur

• Alexander Gauland:Das Legitimitätsprinzip in der Staatenpraxis seit dem Wiener Kongress(=Schriften zum Völkerrecht,Bd. 20). Duncker & Humblot, Berlin 1971,ISBN 3-428-02569-5(zugl. Diss., Univ. Marburg, 1970).
• Karin Glaser:Über legitime Herrschaft. Grundlagen der Legitimitätstheorie.Springer VS, Wiesbaden 2013,ISBN 978-3-658-00460-6.
• Jürgen Habermas:Legitimitätsprobleme im modernen Staat.In:Peter Graf Kielmansegg(Hrsg.):Legitimationsprobleme politischer Systeme.Westdeutscher Verlag, Opladen 1976,ISBN 978-3-531-11354-8,S. 39–61.
• Wilhelm Hennis:Legitimität – Zu einer Kategorie der bürgerlichen Gesellschaft.In: Peter Graf Kielmansegg (Hrsg.):Legitimationsprobleme politischer Systeme.Westdeutscher Verlag, Opladen 1976,ISBN 978-3-531-11354-8,S. 9–38.
• Max Kaase:Legitimitätskrise in westlichen Industriegesellschaften. Mythos oder Realität?In:Helmut Klages,Peter Kmieciak (Hrsg.):Wertwandel und gesellschaftlicher Wandel.Campus, Frankfurt am Main/New York 1979,ISBN 978-3-593-32417-3,S. 328–350.
• Peter Graf Kielmansegg:Legitimität als analytische Kategorie.In:Politische Vierteljahresschrift.12, Nr. 3, 1971, S. 367–401.
• Hella Mandt:Legitimität.In:Dieter Nohlen,Rainer-Olaf Schultze(Hrsg.):Lexikon der Politik.Band 1:Politische Theorien.Beck, München 1995,ISBN 978-3-406-36904-9,S. 285–298.
• Dieter Nohlen:Legitimität.In: Ders., Rainer-Olaf Schultze,Suzanne S. Schüttemeyer(Hrsg.):Lexikon der Politik.Band 7:Politische Begriffe.Beck, München 1998,ISBN 978-3-406-36904-9,S. 350–352.
• Dolf Sternberger:Max Webers Lehre von der Legitimität.In:Wilfried Röhrich(Hrsg.):Macht und Ohnmacht des Politischen.Kiepenheuer & Witsch, Köln 1967,DNB457480335,S. 11–126.
• Bettina Westle:Legitimität.In:Everhard Holtmann(Hrsg.):Politik-Lexikon.3. Auflage, München, Oldenbourg 2000,ISBN 978-3-486-24906-4,S. 346–350.
• Bettina Westle:Politische Legitimität – Theorien, Konzepte, empirische Befunde.Nomos, Baden-Baden 1989,ISBN 978-3-7890-1720-9.
• Reinhold Zippelius:Allgemeine Staatslehre. Politikwissenschaft.16. Auflage, Beck, München 2010,ISBN 978-3-406-60342-6,S. 94 ff.

Weblinks

Wiktionary: legitim– Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

• Fabienne Peter:Political Legitimacy.In: Edward N. Zalta (Hrsg.):Stanford Encyclopedia of Philosophy.
• Legitimität.In:Das Politiklexikon.Bundeszentrale für politische Bildung,archiviert vomOriginalam13. Juni 2016;abgerufen am 26. Juni 2019.