Regulierungsbehörde

EineRegulierungsbehördeist eine staatlichewettbewerbspolitischeEinrichtung. Die Aufgaben einer Regulierungsbehörde gehen in der Regel über die einer normalenKartellbehördehinaus; während letztere üblicherweise eineEx-post-KontrollevonMärktenbetreiben, zeichnen sich Regulierungsbehörden oft durch starke Instrumente einerEx-ante-Kontrolleaus, wie Preis- oder Produktgenehmigungen. Regulierungsbehörden arbeiten oft branchenspezifisch; sie werden vor allem für solche Wirtschaftssektoren geschaffen, in denen eine Ex-post-Kontrolle nicht ausreicht, um denWettbewerbaufrechtzuerhalten bzw. zu fördern.

Üblicherweise regulierte Märkte

Regulierungsbehörden finden sich oft inmonopolgeneigtenMärkten,die nicht bzw. nicht gänzlich für Wettbewerb geöffnet werden können. Beispiele für monopolgeneigte Märkte sind leitungs- oder netzgebundene Branchen, in denen der Aufbauparalleler Netzeentweder nicht gewünscht ist bzw. aus ökonomischen Gründen nicht sinnvoll ist. Typische Sektoren, in denen eine solche Regulierung stattfindet, sind Telekommunikations-, Post-, Eisenbahn-, Rundfunk-, Gas- und Strommärkte sowie die Wasserver- und Abwasserentsorgung. Ohne Regulierung kann es in solchen Märkten zuMarktversagenkommen.

Auch Aufsichtsbehörden zur Durchsetzung von Spezialregulierungen wie dieBundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsichtgehören im weiteren Sinne zu den Regulierungsbehörden.

Beispiele für Regulierungsbehörden

Regulierungsbehörden im deutschsprachigen Raum:

• Deutschland: Die heutigeBundesnetzagenturwurde 1998 als "Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post" zur Deregulierung der Märkte für Post- und Telekommunikation errichtet und ist seit 2006 auch für weitere Netzmärkte (Strom, Gas, Eisenbahn) zuständig. Somit ist sie eine branchenübergreifende Bundesregulierungsbehörde. Landesregulierungsbehörden sind für Netze im Strom- und Gasnetzbereich zuständig, die nur in einem Bundesland liegen und an die weniger als 100.000 Kunden angeschlossen sind.
• Belgien: DasBelgische Institut für Postdienste und Telekommunikationist für Regulierungsaufgaben im Post- und Telekommunikationsmarkt zuständig.
• Liechtenstein: Regulierungsaufgaben im Telekommunikationsmarkt werden vomAmt für Kommunikation der Liechtensteinischen Landesverwaltungwahrgenommen.
• Österreich: DieE-Controlist zuständig für die Regulierung desösterreichischen Strom- und Gasmarktes.Im Telekommunikationsmarkt ist dieKommunikationsbehörde Austriazuständig. Den Schienenverkehr reguliert dieSchienen-ControlGmbH.
• Schweiz: Regulierungsaufgaben im Telekommunikationsmarkt werden vomBundesamt für Kommunikationwahrgenommen. Im Postwesen ist seit 1. Oktober 2012 dieEidgenössische Postkommission PostComdie Regulierungsbehörde, sie löste diePostregulationsbehörde(PostReg) ab.Seit 2008 reguliert dieElektrizitätskommission(ElCom) den Elektrizitätsmarkt gestützt auf dasStromversorgungsgesetz.

In derEuropäischen Gemeinschaftsind die nationalen Regulierungsbehörden zur Umsetzung der relevantenEU-Direktivenverpflichtet.

Siehe auch

• Liste von Regulierungsbehördenin Märkten mit natürlichen Monopolen (Energie, Telekommunikation und Post, Eisenbahn)
• Liste von Finanzaufsichtsbehördenfür den Finanzmarkt, den Banken- und Versicherungsbereich

Weblinks

• Liste von Regulierungsbehörden(Mementovom 13. März 2013 imInternet Archive) für Energie, Kommunikation und Verkehr in Europa