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Plan Delta

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Losdiquesdel Plan Delta

ElPlan Delta(enneerlandés:DeltaplanyDeltawerken) es el proyecto de defensa contra el mar más grande del mundo. Este se ubica en eldelta del Rin-Mosa-Escalda,en las costas de losPaíses Bajos.El proyecto consiste en una serie compuertas, esclusas, diques y barreras que fueron construidas entre 1954 y 1997.[1]

La construcción del Plan Delta llevó varios años. El plan inicial se terminó en 4 de octubre de 1986, siendo inaugurado oficialmente por la reinaBeatriz,pero a este se le agregó una nueva fase conocida comoEuropoortkering,que fue terminada en 1997. Además el levantamiento de todos los diques, cumpliendo con elestándar neerlandés,llevó 13 años más, terminando finalmente en 2010. Su construcción ha favorecido a la navegación, protegiendo el activo puerto deRóterdam.Además controla el nivel de mar y sirve de barrera contras las tormentas delmar del Norte.

ElPlan Delta,junto alPlan Zuiderzee,ha sido declarado una de las siete maravillas del mundo moderno por laSociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles.

Antecedentes

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El Plan Zuiderzee.

Plan Zuiderzee

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ElPlan Zuiderzee(enneerlandés:Zuiderzeewerken) fue un proyecto de drenaje y creación depólderesen elZuiderzee.Este se compone de una serie de represas y diques. Su principal propósito es proteger a losPaíses Bajoscontra las inundaciones y ganar tierra al mar para la agricultura.

El proyecto del drenar el Zuiderzee fue propuesto en 1667 por Hendrik Stevin, pero fue a finales del sigloXIXcuando tomó fuerza.Cornelis Lelyconstruyó en 1891 una gran presa que unía el norte deHolanda Septentrionalcon la costa occidental deFrisia,esta fue la base para el Plan Zuiderzee. En 1913 Lely consiguió el apoyo de la reinaGuillermina,desarrollando planes para encerrar la bahía y poder obtener el control de ella. Además la escasez de alimentos durante laPrimera guerra mundialatrajo la atención de los neerlandeses, que brindaron su apoyo al proyecto.

Es considerado el proyecto de ingeniera hidráulica más importante hecho en losPaíses Bajosen el sigloXX.

Inundación del Mar del Norte de 1953

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LaInundación del Mar del Norte de 1953(enneerlandés:Watersnood van 1953,eninglés:North Sea flood of 1953), conocido como «el desastre» en losPaíses BajosyBélgica,fue una gran inundación causada por unatormentaocurrida entre el 31 de enero y 1 de febrero de 1953.

La inundación afectó a las costas de losPaíses Bajos,Bélgicay elReino Unido.Las consecuencias a causas del aumento del nivel de mar fueron desastrosas: más de 2500 muertos (1800 de ellos eran neerlandeses), 160 000 hectáreas de tierra inundadas, miles de cabezas de ganado ahogadas y cientos de edificios destruidos o dañados. Es considerada la mayor inundación ocurrida en elMar del Nortedurante el sigloXX.

El desastre provocó la implementación de grandes sistemas de protección contra el mar en los países afectados. Los Países Bajos Implementaron el Plan Delta, Bélgica elPlan Sigma,Reino Unido labarrera del Támesisy labarrera del Hull.

Historia

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La idea

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A lo largo de los siglos eldelta del Rin-Mosa-Escaldasufrió varias inundaciones. Después de la construcciónAfsluitdijk,el cual forma parte delPlan Zuiderzee,los neerlandeses empezaron a estudiar la construcción dediquesy se desarrollaron planes para acortar la línea costera, con lo cual sería necesario reforzar menos diques.

Debido a la indecisión y a lasegunda guerra mundialse tomaron pocas medidas sobre los planes de reforzar y acortar las costas delPaíses Bajos.En 1950 se represaron dos pequeñas brechas deldelta,Brielse Gat, cerca deBrielley Botlek, cerca deVlaandingen.En 1953, después de la inundación delMar del Norte,se creó la comisión Delta para desarrollar un plan para evitar futuras inundaciones de las mismas magnitudes (de hecho solo en los Países Bajos causó 1 835 muertos, 10 000 cabezas de ganado ahogadas, 4500 edificios destruidos y 70 000 evacuados). El Plan Delta fue imaginado particularmente porJohan van Veen.

A diferencia delPlan Zuiderzee,el objetivo del Plan Delta era proteger las costas ante las tormentas e inundaciones. Este plan exigía la colaboración entre el gobierno, las autoridades provinciales, las autoridades municipales y las instituciones marítimas. El plan inicial consistía en bloquear las desembocaduras delEscalda oriental,HaringvlietyGrevelingen.Esto reducía la longitud de diques expuestos al mar en 700 kilómetros. Las bocas delNieuwe WaterwegyEscalda Occidentaldebían permanecer abiertas debido a las importantes ruta marítimas de los puertos deRóterdamyAmberes.Los diques a lo largo de estas vías debían aumentarse y fortalecerse. Las obras se combinarían con estructuras viales y fluviales para mejorar la economía en laProvincia de Zelanday mejorar las conexiones entre los puertos neerlandeses.

Ley Delta e implementación del proyecto

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La Comisión Delta se reunió poco después de la inundación. Una parte importante del proyecto fue la investigación fundamental para encontrar una solución a largo plazo contra las futuras inundaciones. En lugar de analizar las inundaciones pasadas y un sistema de protección para que los edificios les hicieran frente, la Comisión Delta fue pionera en la creación de un marco conceptual para la creación de una norma para las futuras inversiones en sistemas de defensa.

El resultado de la investigación fueron los siguientes decretos:

  • Se identificarán las principales áreas a protegerse ante las inundaciones. Estas se denominarán «zona de anillos de diques» porque estarán protegidas por un anillo de defensas marítimas primarias.
  • El costo de las inundaciones se evalúa utilizando un modelo estadístico que involucra daños a la propiedad, pérdidas en la producción y pérdidas de vida humana.
  • A propósito del modelo estadístico, cada vida humana será evaluada en 2,2 millones deeuros.
  • Se calcularán la posibilidades de una inundación dentro del área dada. Esto se hará utilizando los datos de un laboratorio de simulación de inundaciones especialmente diseñado para tal función, además de los datos estadísticos empíricos sobre las propiedades y distribución de las olas del mar. También se tendrá en cuenta el comportamiento de lastormentasymareas vivas.

La «zona de anillos» más importante está ubicada en las costas deHolanda Meridional,lugar donde viven más de cuatro millones de personas (la mayoría de la cuales viven por debajo del nivel normal de mar). Las pérdidas humanas en una inundación en losPaíses Bajosserían catastróficas, pues las tormentas del Mar del Norte suelen ser rápidas, dando poco tiempo para tomar acciones y la evacuación completa no es una opción a causa de la gran cantidad de personas que viven en las costas neerlandesas.

La comisión estableció inicialmente un riesgo de falla de «cada anillo de diques» sería de una por cada 125 000 años. Sin embargo se descubrió que el costo de construcción sería demasiado alto y que no podría ser sufragado por el país. Fue entonces cuando se establecieron una serie de «riesgos aceptables» por región:

  • Holanda SeptentrionalyMeridional(excluyendoWienringermeer): 1 por cada 10 000 años.
  • Otras áreas con riesgo de inundación: 1 por cada 4000 años.
  • Áreas de transición entre las tierras bajas y las altas: 1 por cada 2000 años.

Las inundaciones de los ríos causan menos daños que inundaciones de agua salada, las cuales provocan daños a largo plazo en las tierras agrícolas. A las áreas con riesgo de inundación por ríos se le asignó un riesgo aceptable más alto. Las inundaciones de los ríos también tienen un tiempo de advertencia más prolongado, lo que produce un número menor de muertes.

  • Holanda Meridional:el riesgo de inundación por río será una por cada 1 250 años.
  • Otras áreas en riegos de inundación: 1 por cada 250 años

Otras de las recomendaciones fueron:

Estos riesgos aceptables y recomendaciones fueron establecidos en la ley delta (enneerlandés:Deltawet). Esta ley requería el apoyo del gobierno, para mantener los riesgos de inundaciones dentro de los límites y que se mejoraran las defensas en caso de que se requiriese Estos decretos fueron incorporados en las ley del agua (waterwet), que entró en vigor el 22 de diciembre de 2009.

El Plan Delta debía implementarse en un período de 25 años y su precio en ese entonces oscilaba los 1.5 y 2 mil millones deflorines neerlandeses(de 680 a 900 euros)

Modificaciones

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Elparque nacional del Escalda Oriental(el Plan Delta pretendía cerrar toda esta área).

Durante la ejecución de las obras se realizaron diversas modificaciones debido a la presión pública. En elNieuwe Waterwegel reforzamiento y ampliación de los diques requería derribar varios edificios históricos, haciendo difícil llevar a cabo el proyecto. Fue por esto que el plan tuvo que se cambiado para la construcción de una barrera contra las marejadas ciclónicas (labarrera de Maeslant) y los diques fueron construidos solo en algunos sitios de los que se habían planeado.

El Plan Delta tenía originalmente planeado crear un lago artificial, elZeeuwse Meer(Mar de Zelanda). La construcción de este lago habría causado una gran destrucción ambiental en elEscalda Oriental,con la pérdida total de su ecosistema de agua salada y por consecuencia dejando sin trabajo a los recolectores de ostras. Los ambientalistas y pescadores se unieron para evitar la creación del Mar de Zelanda, persuadiendo a losEstados Generales de los Países Bajosde enmendar el plan original. En lugar de represar completamente el estuario, decidió construir una barrera contra las marejadas ciclónicas (labarrera del Escalda Oriental), la cual se puede cerrar en caso de peligro.

Labarrera del Escalda Orientalse cierra solamente cuando el nivel del mar sube 3 metros. En condiciones normales esta barrera está abierta y el agua salada entra y sale con la marea. Como resultado de los cambios los débiles diques alrededor del área del proyecto debían fortalecerse. Las conexiones entre elEscalda Orientaly elHaringvliettuvieron que ser cortadas para limitar los efectos de la salinidad. Se necesitaronpresasyesclusaadicionales en la parte este para crear una ruta marítima entre lospuertos de RóterdamyAmberes.Dado que la activación de la barrera tiene efectos sobre el ambiente, la pesca y la gestión del agua, la decisión de sobre su cierre se toma cuidadosamente. También la seguridad de los diques circundantes se ve afectada por la barrera.

En un intento por restaurar y preservar el sistema natural rodeado por los diques y las barreras, el concepto «construir con la naturaleza» se introdujo en las actualizaciones del Plan Delta realizadas en 2008. El nuevo plan de gestión integrada del agua no solo cuenta con protección contra inundaciones, sino que también mejora la calidad del agua, incrementa la industria del ocio, actividades económicas, transporte marítimo e intenta proteger el medio ambiente y la naturaleza. Las mejoras realizadas al plan intentan buscar alternativas amigables con la naturaleza, en un intento de proteger el estuario, mientras se sigue protegiendo a losPaíses Bajosde las inundaciones. Además los componentes de la construcción de los refuerzos están diseñados de manera que apoyan la formación de ecosistemas completos. Como parte de la revisión, el proyecto deEspacio para el ríopermitió que la naturaleza ocupara espacio al bajar o ensanchar el lecho de los ríos y estuarios. Con el fin de poner en acción el proyecto, el estuario del escalda oriental y sus alrededores se convirtieron en elparque nacional del Escalda Oriental,las tierras agrícolas excavadas se utilizaron para la vegetación silvestre y en los lagos y desvíos recién excavados se crearon hábitats para peces y aves. A lo largo de la costa se agrega arena natural cada año para permitir que la arena sople libremente a través de las dunas, en lugar de mantener las dunas en su lugar con vegetación plantada o revestimientos. Aunque el nuevo plan trajo consigo un costo adicional, fue recibido favorablemente. Las reconsideraciones del Plan Delta indicaron la creciente importancia de integrar las evaluaciones del impacto ambiental en la formulación de políticas.

Ejecución

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Inauguración de la Barrera delIJssel Holandésel 22 de octubre de 1958

El 22 de octubre de 1958 fue inaugurada laBarrera del IJssel Holandéspor el ministro neerlandésHerman Witte.El objetivo de esta barrera era proteger el este de losPaíses Bajos,especialmente laRandstad.En 1961 se cerraron los canales del Veerse Gat y Zandkreek, como resultado de esto se creó el Lago Veerse (Veerse Meer).

En la desembocadura delHaringvlietse construyó un complejo de esclusa para la eliminación del agua sobrante delRin.Este puede abrirse durante el invierno. Solamente se permite el paso de agua salada al Haringvliet en casos de emergencia. En 1971 se terminaron de construir laspresas del Haringvliety delBrouwers.

El plan original del Plan Delta era cerrar el Escalda oriental. Sin embargo el proyecto resultaba desastroso para el medioambiente. En 1976 el gobierno neerlandés ordenó la construcción de laBarrera del Escalda oriental(Oosterscheldekering), que puede ser abierta para permitir el libre paso del agua salada, manteniendo lafloray lafaunamarina de la zona. Esta barrera cuenta con sesenta y doscompuertas hidráulicasde 40 metros cada una. El coste final de la barrera fue de 2,5 millones deeuros.

Finalización

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Importancia

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El objetivo principal del Plan Delta evitar las inundaciones en losPaíses Bajos. Cerca de un 17% del territorio del país se encuentra cubierto por el mar.[2]

Obras del Plan Delta

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Imagen Proyecto Construcción Función Ubicación
Nombre en español Nombre en neerlandés Inicio Finalización
Barrera antinundaciones del IJssel Holandés Algerakering 1954 1958 Barrera antitormenta IJssel Holandés
Barrera de Sand Creek Zandkreekdam Barrera
Barrera del Escalda Oriental Oostercheldekering 1960 1986 Barrera antinundaciones Escalda Oriental

Referencias

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  1. De Mulder, De Pater y Droogleever Fortuijn, 2018,p. 19.
  2. De Mulder, De Pater y Droogleever Fortuijn, 2018,p. 8.

Bibliografía

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Enlaces externos

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