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Confederación Argentina

Confederación Argentina
Confederación desaparecida
1831-1861




Himno:Himno Nacional Argentino
noicon

Mapa de la Confederación Argentina (y sus países limítrofes) hacia 1833. Las zonas de control no efectivo se muestran en verde más claro.
Coordenadas 31°43′56″S60°31′43″O/ -31.732222222222,-60.528611111111
Capital Buenos Aires
(1831-1854)
Paraná
(1854-1861)
Entidad Confederación desaparecida
Idioma oficial Castellano
Gentilicio Argentino, -a
Religión Catolicismo
(en mayoría)
Moneda Peso Moneda Corriente
Período histórico Mediados del sigloXIX
• 4 de enero
de 1831
Pacto Federal
• 7 de marzo
de 1835
2° Gobierno deRosas
• 1837-1839 Guerra de la Confederación
• 3 de febrero
de 1852
Batalla de Caseros
• 11 de septiembre
de 1852
SecesióndelEstado de Buenos Aires
• 1 de mayo
de 1853
Constitución de 1853
• 18 de septiembre
de 1861
Batalla de Pavón
• 12 de diciembre
de 1861
Disuelto
Forma de gobierno Confederación(1831-1853)
República federal(desde 1853)
Gobernador/Presidente
• 1835-1852
• 1852-1852
• 1852-1860
• 1860-1861

Juan Manuel de Rosas
Vicente López y Planes
Justo José de Urquiza
Santiago Derqui
Huso horario UTC-3
Precedido por
Sucedido por
Provincias Unidas del Río de la Plata (1831)
(1861) República Argentina
(1852) Estado de Buenos Aires

LaConfederación Argentinafue el últimoEstado antecesorde la actualRepública Argentinadurante dos períodos sucesivos, aunque esencialmente distintos en cuanto a la organización institucional del país. Durante el primer período, entre 1831 y 1852, lasprovinciasformaron unaconfederacióndeestados soberanosque delegaban la representación exterior y algunos otros poderes en el gobierno de una de ellas; durante gran parte del período, en el gobernador de laprovincia de Buenos Aires,Juan Manuel de Rosas.Durante el segundo período, el país estuvo organizado constitucionalmente como un estadofederal,aunque Buenos Aires no formó parte del mismo.

Confederación Argentinaes también, en la actualidad, uno de los nombres oficiales de laRepública Argentinaconforme al artículo 35 de laConstitución de la Nación Argentina,junto con los deRepública ArgentinayProvincias Unidas del Río de la Plata.

La firma delPacto Federalentre las provincias yBuenos Aires(que en ese entonces también incluía a laCiudad Autónoma de Buenos Aires),Entre Ríos,Santa FeyCorrientesel 4 de enero de 1831 –al que adhirieron en los dos años siguientes las otras nueve provincias entonces existentes– es considerado como el punto de arranque del período de transición, finalizado con el regreso de Juan Manuel de Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835. Después de labatalla de Caseros,en la que venció a Rosas,Justo José de Urquizainvitó a los gobernadores de las demás provincias a una reunión enSan Nicolás de los Arroyos.Allí los gobernadores firmaron elAcuerdo de San Nicolás,por el cual nombraron a Urquiza como director provisorio de la Confederación y convocaron a unCongreso General Constituyenteen la ciudad de Santa Fe.

La provincia de Buenos Aires no estuvo de acuerdo con la forma en que se organizó el Congreso, lo que llevó a lasecesiónde la misma, dando origen alEstado de Buenos Airesen 1852. Este últimoentró repetidamente en guerracon el resto de la Confederación y se enfrentó con ella en labatalla de Pavónen 1861. El triunfo de Buenos Aires significó el fin de la Confederación, la reunificación nacional –a costa de las autonomías federales provinciales– hegemonizada por la élite liberal instalada en la ciudad de Buenos Aires y la aplicación de laConstitución de 1853en todo el territorio.

Antecedentes

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La Argentinasurgió como estado independientede factoel 25 de mayo de 1810 con el nombre deProvincias Unidas del Sud.[1]

A partir de principios de 1814 se formó un inorgánicoPartido Federal,que –al año siguiente– intentó organizarse con el nombre deUnión de los Pueblos Libresa través delCongreso de Oriente:una parte de las Provincias Unidas adoptó la formafederalde gobierno, enfrentado alunitarismodel gobierno central, iniciándose lasguerras civiles argentinas.[2]

A su vez, en julio de 1816, las provincias sometidas al gobierno central –más laProvincia de Córdoba,gobernada en ese entonces por los federales– declararon oficialmente laindependenciaen elCongreso de Tucumán.[3]​ Para ese entonces, losejércitos argentinosenfrentaban a las fuerzas delImperio españolen varios frentes simultáneos, mientras los federales iniciaban su lucha contra lainvasión luso-brasileña.

En 1820, tras elmotín de Arequitoy labatalla de Cepeda,que causaron la disolución delCongreso Nacionaly delgobierno central,cada provincia pasó a gobernarse por sí misma. Esta situación pareció comenzar a revertirse a partir de 1824, con la reunión de un nuevoCongreso Nacional.[4]​ El estallido de laguerra del Brasilal año siguiente aceleró el proceso de formación de un nuevo gobierno central, dirigido por el presidenteBernardino Rivadavia,pero las negociaciones de este con elImperio de Brasily su apoyo al unitarismo en la renacidaguerra civilcausó un descontento generalizado tanto en la capital como en las provincias interiores.

El gobierno central y el Congreso fueron nuevamente disueltos, se perdieron las provincias deTarija–incorporada aBoliviamientras Argentina estaba en guerra contra Brasil– y laOriental,la cual –debido a las presiones delReino Unidoy delImperio del Brasil– se independizó comoEstado Oriental del Uruguay.

En 1831, la fragata estadounidenseUSS Le xing ton,al mando del comandanteSilas Duncan,arribó a las Islas Malvinas con el objetivo deatacar el Puerto Soledad(capital de las Islas Malvinas por ese momento) y a fines de 1832, laComandancia Argentina en las Islas Malvinasseríainvadidapor elReino Unido.Durante varios años tuvo lugar una nuevaguerra civil,tras la cual el Partido Federal logró controlar todos los gobiernos provinciales.[4]

Una serie de intentos de institucionalizar el Estado Argentino –buscando especialmente la adhesión de todas las provincias alPacto Federal– no logró establecer leyes en común ni un gobierno central. Gradualmente se fue adoptando la denominación "Confederación Argentina" para el conjunto, que se reconocía como parte de un estado, pero no se dio instituciones políticas ni legales en común.[5]

Historia

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Escudo de la Confederación Argentina.

El nombre se generalizó a partir del inicio del segundo mandato deJuan Manuel de Rosascomogobernador de la Provincia de Buenos Aires,reuniendo por voluntad de las demás provincias el cargo de encargado de las relaciones exteriores y la guerra de la Confederación.[6]

Entre 1835 y 1852 lasprovinciasargentinas utilizaron la denominación «Confederación Argentina» para sus relaciones internacionales. Eran en total catorce provincias, y los territorios que efectivamente controlaban eran en muchos casos sensiblemente menores que los actuales; formaban una alianza bastante lábil de diferentes estados independientes en casi todos los aspectos, salvo en aquellos en que Rosas pudo imponer su voluntad por sobre la de las dirigencias locales por medios políticos, económicos o militares. Estas catorce provincias serían reconocidas en laConstitución Argentinacomo "preexistentes" a la formación del estado unificado.[7]

Batalla de Caseros

Inestabilidad política y guerras

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Mapa de la Confederación y algunos países limítrofes hacia el año 1846.

Durante todo el período de la Confederación, las Provincias Unidas vivieron de hecho unaguerra civil,dentro de las fronteras de la actual Argentina, generada por los exiliados políticos delPartido Unitariodesde elUruguay,ChileyBolivia,en lucha casi permanente para recobrar el poder.

Entre 1837 y 1838, en la frontera norte del país se libró laguerra contra la Confederación Boliviano-Peruana;en la práctica, se trató de una serie de escaramuzas y combates menores, en las cuales las tropas argentinas –casi exclusivamentemiliciasreclutadas en las provincias delnoroeste argentino– fueron comandadas por el gobernadortucumanoAlejandro Heredia.Si bien los primeros avances estuvieron en manos de laConfederación Perú-Boliviana,finalmente la Confederación Argentina obtuvo la victoria tras causar la caída de la Confederación Perú-Boliviana en laguerra contra la Confederación.

Situación de la Confederación Argentina y elEstado de Buenos Aires,1858.

Simultáneamente, en elEstado Oriental del Uruguayse libró la llamada «Guerra Grande», que se relacionó con las guerras argentinas, con tropas argentinas participando en la misma; en términos generales, los federales colaboraban con losblancoscontra loscolorados.Por su parte, tropas unitarias colaboraban con los colorados y con sus apoyos extranjeros, especialmente por parte de los gobiernos deReino Unido,Franciay el Imperio del Brasil, además de gran cantidad demercenariosy voluntariositalianosy de otros países europeos.[8]

Desde 1838 hasta 1840,Francia bloqueo el río de la Platay habíatomado la isla Martin García.El bloqueo tuvo como justificación la negativa francesa al gobierno deRosasa aceptar la exigencia de exceptuar a los súbditos franceses de las obligaciones delservicio militar.El bloqueo terminó con elTratado Mackau-Arana.

En 1845, el conflicto no declarado contra la Confederación Argentina por parte de franceses y británicos –que apoyaban algobiernode la ciudad deMontevideo– para que Rosas levante el bloqueo de Montevideo se transformó en laguerra del Paraná;la misma expedición terminó por fracasar debido a la resistencia de las fuerzas federales, en particular en labatalla de la Vuelta de Obligado.Si bien los barcos a vapor lograron pasar por elrío Paraná,quedaron muy debilitados.

Conformación

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Después de la batalla de Caseros, Urquiza invitó a los gobernadores de las demás provincias a una reunión en San Nicolás. Allí, los gobernadores firmaron el Acuerdo de San Nicolás, por el cual nombraron a Urquiza como director provisorio de la Confederación y convocaron a un Congreso General Constituyente en la ciudad de Santa Fe.[9]​ En el congreso participaron diputados de todas las provincias, cada una de las cuales debía mandar a dos diputados que las represente. Pero una de ellas, Buenos Aires, no aceptó.

En el acuerdo de San Nicolás, se establecía que la Constitución debía establecer un sistema de gobierno federal.[10]​ Los ríos Paraná y Uruguay podrían ser navegados libremente, tal como querían las provincias del Litoral. Al no firmar el acuerdo de San Nicolás, la provincia de Buenos Aires se separa de la Confederación y en 1854, establece su propia Constitución.

La Confederación Argentina estaba conformada por las provincias autónomas deSanta Fe,Buenos Aires(separada de la misma comoEstado de Buenos Airesentre 1853 y 1860),Entre Ríos,Corrientes,Tucumán,Salta,Jujuy,Santiago del Estero,Catamarca,Córdoba,La Rioja,San Juan,San LuisyMendoza.

Permanecían en manos de los pueblosindígenas:casi la totalidad de laPatagonia,laregión chaqueña,laprovincia de La Pampay grandes porciones de otras provincias. Hasta su caída, el gobierno de Rosas no reconoció la independencia delParaguay,pero esta nunca estuvo de hecho, ni de derecho, unida a la Confederación. El territorio de laprovincia de Misiones,tras las devastaciones brasileñas de 1820, permanecía de hecho desierto y su soberanía cuestionada por el Paraguay.

Secesión de Buenos Aires

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Placa en la plaza de la Confederación Argentina (sobre calle Corrientes a metros de la municipalidad) en la ciudad deParaná.Conmemora la designación de Paraná como capital del Estado argentino en 1854.

Como consecuencia de la derrota de Rosas en labatalla de Caseros[11]​ (ocurrida en 1852) se inició un proceso de institucionalización del país, que conservó el nombre de «Confederación Argentina». Se sancionó laConstitución Argentina de 1853,formándose un gobierno con división de poderes.

No obstante, la Provincia de Buenos Aires se negó a participar en el nuevo estado, separándose con el nombre deEstado de Buenos Airesluego de laRevolución del 11 de septiembre de 1852.Su secesión se debió a que la élite comercial en Buenos Aires no aceptaba los nuevos regímenes económicos establecidos en la Constitución, basadas en lalibertad de comercioen todo el territorio, la libre navegación de los ríos y la distribución proporcional de las rentas nacionales; derechos que hasta entonces detentaba solamente la ciudad de Buenos Aires.[12]

La situación económica y política de cada una de las provincias eran muy distintas. Buenos Aires gozaba de una creciente prosperidad económica, ya que sus gobernantes seguían controlando la aduana, y recibían los beneficios de las rentas aduaneras. La Confederación, en cambio, apenas podía pagar los sueldos de sus funcionarios y carecía de recursos suficientes para afrontar sus gastos.

Cada Estado tenía un gobierno propio, con su propia Constitución y sus propias autoridades.

El régimen establecido en la ciudad y la provincia de Buenos Aires, acaudillado por líderesunitariostales comoValentín AlsinayBartolomé Mitre,retiró sus representantes del Congreso Constituyente antes de que este adoptara la Constitución. Igualmente, se negó a tomar parte tanto en la elección de las autoridades nacionales como en aceptar su autoridad.[13]

La sanción de la Constitución de 1853, que establecía un régimen federal de gobierno, marcó un hito importante en el desarrollo de la Confederación. El 5 de marzo de 1854 fueron elegidos presidente y vicepresidente el generalJusto José de Urquizay el doctorSalvador María del Carril,quienes se trasladaron con sus ministros aParaná,establecida entonces como Capital provisoria de la Confederación Argentina durante laguerra entre la Confederación Argentina y el Estado de Buenos Aires.

Fueron presidentes de la Confederación: el general Urquiza, el doctorSantiago Derqui,y el generalJuan Esteban Pedernera–este último en carácter de provisorio.

Final de la Confederación

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Antes de la reformaconstitucionalde1860,se usaba«Confederación Argentina»en el preámbulo y artículos; no obstante, tras esta y al reincorporarse laprovinciadeBuenos Airesa la Confederación, se reemplazaron esas menciones por«Nación Argentina».De todos modos, el artículo 35 de la Constitución declara que el nombre de Confederación Argentina sigue siendo uno de los nombres oficiales del país.[14]

Batalla de Pavón,ocurrida el 18 de septiembre de 1861, en la que se enfrentaron la Confederación Argentina y elEstado de Buenos Aires,con la victoria de esta última.
Bartolomé Mitre. Presidente entre el 12 de octubre de 1862 y el 12 de octubre de 1868.

No obstante, la historiografía argentina suele utilizar el nombre de Confederación Argentina a todo el período que termina con la caída del gobierno de Derqui y Pedernera, a fines de 1861, como netamente separado del período inmediatamente posterior, dominado por los líderesunitariosyporteñistas.

Labatalla de Pavónfue un enfrentamiento en el marco de conflictos civiles que sucedieron luego del proceso de independencia de Argentina. Se desarrolló el 18 de septiembre de 1861 en las cercanías del arroyo Pavón al sur de Santa Fe, lugar de donde esta batalla recibe su nombre.

El vencedor de esta contienda fue elEstado de Buenos Aires,logrando en consecuencia la incorporación de Buenos Aires como central política de todo el territorio. Tras casi un año de acefalía, asumió la presidencia el exgobernadorporteñoBartolomé Mitre.

Los enfrentamientos se debían, principalmente, a la pretensión de Buenos Aires de crear un estado central que fuera gobernado desde laCiudad de Buenos Airesante el interés federal de otras provincias. Entre las causas de esta batalla, se encuentran:

  • La inconformidad de Buenos Aires en las normas impuestas por parte de la Confederación.
  • Las grandes diferencias políticas entre las provincias que encontraban su origen en las antiguas discrepancias entre unitarios y federales.
  • La presión por parte de Buenos Aires en crear un estado central, que fuera gobernado por ellos ante el interés federal de las provincias.

Véase también

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Referencias

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  1. Astolfi Jose C., INSTITUCIONES POLÍTICAS Y SOCIALES DE AMÉRICA HASTA 1810 (1953). «IX».El siglo XVIII en América.KAPELUSZ, S.A. Buenos Aires. p. 138.
  2. Ternavasio Marcela, Historia de la Argentina 1806-1852 (2013). «4».De la guerra civil a la guerra de independencia.Siglo Veintiuno Editores. p. 97.ISBN978-987-629-093-7.
  3. Perez Amuchastegui, Crónica Histórica Argentina (1968). «Congreso de Tucuman».Se reúne el Congreso.Codex S. A. Buenos Aires. Argentina. p. 170.
  4. abFloria Carlos A. García Belsunce César A., Historia de los Argentinos 2 (1971). «Tercera parte». En Establecimiento Litografico Alloni Hnos., S.A. Centenera 1436/52, Buenos Aires, ed.LA DISOLUCIÓN DEL PODER NACIONAL.KAPELUZ, S.A. p. 36-430.
  5. Ternavasio, Marcela, Historia de la Argentina (2013). «5».La desunión de las Provincias Unidas.Siglo XXI editores, Argentina.ISBN978-987-629-093-7.
  6. Floria Carlos A.- García Belsunce César A. (1971). «21».Rosas y su época.KAPELUSZ S.A. p. 1.
  7. Felipe Pigna.«Episodio 03: El Restaurador - Ver La Historia».YouTube.
  8. Goldman Noemí, Nueva Historia Argentina. Tomo 3. Revolución, República, Confederación (1806-1852) (1998). «IX».Consolidación del Régimen Rosista.Editorial Sudamericana S.A. p. 323.ISBN950-07-1386-1.
  9. «Confederación Argentina».
  10. «Documento sobre el acuerdo de San Nicolás».
  11. Capdevila Arturo, Las Vísperas de Caseros (1961). «XIV».Al campo de batalla.KAPELUSZ. p. 151.
  12. Romero José Luis, Breve Historia de la Argentina (1965). «Tercera Parte».La era Criolla. Buenos Aires frente a la Confederación (1852-1862).Fondo de Cultura Económica. p. 89.ISBN978-950-557-973-0.
  13. Sabato Hilda, Historia de la Argentina (1852-1890) (2012). «4».En busca de un Estado.Siglo veintiuno editores. p. 95.ISBN978-987-629-230-6.
  14. Perez Amuchastegui, Crónica Argentina (1968).La Argentina frente al mundo.

Bibliografía

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  • Barba, Enrique M.(1966) "Correspondencia entre Rosas, Quiroga y López". Bs.As.; Hachette; pp. 95-105.
  • Barba, Enrique (1972) "Unitarismo, Federalismo, Rosismo.". Bs. As.; Pannedille;p. 87.
  • Burgin, Miron (1975) "Aspectos económicos del federalismo argentino". Bs. As.; Solar - Hachette; pp. 353-359.
  • Camusso, Guillermina G. de y Schnaith, Nelly (1975) "Proceso a Rosas". Bs. As.; Caldén; p. 7.
  • Entrevista deVicente Quesadaa Rosas. En: Quesada, Ernesto (1965) "Los unitarios y la traición a la patria". Bs. As.; Plus Ultra; pp. 216-221.
  • Rins, Cristina E, Winter María Felisa. "La Argentina una historia para pensar: 1776- 1996". Buenos Aires. Kapelusz