شهر

شهر(تلفظ) مکانی با تراکم بالای جمعیت و مرکزیت سیاسی،اداریو تاریخی است که در آن، فعالیت اصلی مردم، غیر کشاورزی است و دارای مختصات شهری بوده که از طریق دولتی محلی، اداره میشود.

واژه

واژه شهر از ترکیب دو کلمه شه و هر ساخته شده به معنای کل بزرگ؛ و ازپارسی میانهشهر و ازپارسی باستانχşaθra- گرفته شدهاست.xšaθra در پارسی باستان به معنای پادشاهی بودهاست.پولیس(زبان یونانی:πόλις) به معنای کلمه شهر یاشهرستاندریونان باستانبود.پرسپولیسنیز در برخی از منابع معنی شهر پارس (پاسارگاد) است.

تعریف

تفاوت با روستا

شاخصهای تفکیک شهر ازروستا، عبارت است از:

1. وسعت
2. وضعیت و نوع فعالیتاقتصادی
3. درجه اشتغال وقشربندی اجتماعی
4. درجه پیچیدگی روابط و مناسبات
5. چگونگی بهرهگیری از نهادهایاجتماعی،فرهنگی، اقتصادی و سیاسی
6. میزان و ترکیبجمعیت.

در جهان

واژهUrbanدرزبان انگلیسیوUrbainدرزبان فرانسوی، از ریشهUrbanusلاتین، یعنیشهرییا متعلق به شهر و ازUrbsکه بهشهررمگفته میشد، میآید.

شهر، طی دهههای اخیر، از سوی اندیشمندانجغرافیا، جامعهشناسی،اقتصاد، جمعیتشناسی و برخی علوم دیگر، تعاریف متعددی از شهر ارائه شدهاست و جامعه شناسان از جملهانگلسو مارکس، شهر را محل تمرکزجمعیت، ابزار تولید،سرمایه، نیازها و احتیاجات و غیره میدانند کهتقسیم کاراجتماعی، در آنجا صورت گرفتهاست. جغرافی دانان، شهر را منظرهای مصنوعی از خیابانها، ساختمانها، دستگاهها و بناهایی میدانند که زندگی شهری را امکانپذیر میسازد. مورخان، شهر را با توجه به قدمت آن، تعریف میکنند و از نظر اقتصاددانان، شهر به جایی گفته میشود که معیشت غالب ساکنان آن، بر پایهکشاورزینباشد. جمعیت شناسان نیز، تعداد جمعیت یک نقطه را، ملاک شهری بودن آن نقطه میدانند. اندیشمندانطراحی شهریشهر را مجموعه پیچیدهٔ سازمان یافتهای میدانند که متشکل از سه مؤلفه اصلی کالبد، تصورات، و فعالیت میباشد، که پیوسته در حال تغییر و تحول است. شهرشناسان، شهر را محلی میدانند که بشر دست از زمین کشیده و فکر کردن را آغاز میکند.{نیازمند منبع}

با توجه به دیدگاههای گوناگون، تعریفهای متفاوتی برایشهر، ارائه شدهاست. در بیشتر کوششها، برای تعریف بنیادی و اساسی شهر، دو ملاک در نظر گرفته شدهاست:

1. تعیین حداقلاندازه شهر، از نظرجمعیت
2. تعیین حد نصاب برایچگالی جمعیت(جمعیت نسبی).

ملاک دوم، ملاکی است کهمیلز، آن را برای تعریف شهر، تأیید میکند و بر روی آن اطمینان دارد.

شهر،منطقهایاست که در آن،زمین، برایخانهسازی، نسبت به سایر عوامل تولید، مخصوصاً،سرمایه، در مقایسه با نواحی اطراف آن، با شدت بیشتری، مورد استفاده قرار میگیرد. از آنجایی کهمردم، معمولاً، در نواحی نزدیک به محل سکونت خود، کار میکنند؛ بنابراین، شهر، با دو عامل دیگر، یعنی، اشتغال بیشتر و تولید بیشترکالاوخدمات، نیز، توصیف میشود. بهطور کلی، شهر، منطقهای است که نسبت تولید و سایر عوامل تولید به زمین، در آن، بیشتر از نواحی مجاور است.بهطور کلی، شهرها دارایسیستمهایپیچیده برایبهداشت،آبوبرق،کاربری زمین،مسکنوترابریهستند و از سادگی حاکم در روستاها دورند.

در ایران

شهر،محلیاست با حدودقانونیکه در محدودهجغرافیاییبخش، واقع شده و از نظر بافتساختمانی، اشتغال و سایر عوامل، دارای سیمایی با ویژگیهای خاص خود، بوده؛ بهطوریکه اکثریت ساکنان دائمی آن، در مشاغل کسب،تجارت،صنعت،کشاورزی،خدماتو فعالیتهای اداری، اشتغال داشته و در زمینهخدماتشهری، ازخودکفایینسبی، برخوردار و کانون مبادلاتاجتماعی،اقتصادی،فرهنگیوسیاسیحوزه جذب و نفوذ پیرامون خود، بوده و حداقل، دارای ده هزار نفر،جمعیتباشد.

در هر نقطه که از نظر موقعیت و اهمیت، تشکیلشهرداری، ضرورت داشته باشد؛ ولو، جمعیت آن، به پنج هزار نفر، بالغ نشود؛وزارت کشور، میتواند، در آن محل، دستور تشکیل انجمن و شهرداری بدهد.در زبان فارسی باستان، «شهر» را «خشت» میگفتند که به معنی پادشاهی بودهاست. دراوستااین واژه بهصورت «خَشَتَر»بوده که واژهٔ «شهر» در فارسی نو از همین واژهٔ اوستایی آمدهاست.

از سال ۱۳۳۵ معیارهای مشخصی برای تبدیل روستا به شهر در نظر گرفته شد که از جمله آن، داشتن حداقل ۵ هزار نفر جمعیت بود. این مقدار در سال ۱۳۶۵ به ۱۰ هزار نفر افزایش یافت تا اینکه با تغییر دوباره قانون در سال ۱۳۷۱، مقدار کمینه برداشته شد و هر نقطه دارای شهرداری به عنوان شهر شناخته شد.این تغییر قانون در دوره دهساله ۱۳۷۵ تا ۱۳۷۸، باعث زایش بیش از ۴۰۰ شهر شد و نقش مهمی در افزایش درصد شهرنشینی ایران به بیش از ۷۰ درصد داشتهاست.

واژهٔ شهر در روزگار باستان مفهوم وسیعتری داشت و به معنای کشور، استان و ایالت و دولت به کار میرفت. این واژه بعدها با گذشت زمان مفهوم کوچکتری یافت و همپایهٔ شهر به معنای کنونی آن گردید.

واژهٔ شهر در زبانهای اهالی شرق ایران با واژهٔ «کنتا» (kanta، کند) که به معنای «حصار و بارو» است، نزدیکی دارد؛ برای نمونه در «سمرکند» (سمرقند) که نامش در روزگار باستان «ماراکند» بود. در استانهای شرق ایران، واژهٔ kanta-kantha به معنی شهر محفوظ ماندهاست. گمان میرود این واژه در روزگار باستان به معنای حصار، دیوار و بارو بوده که به صورتی دیگر عنوان ked-kad به مفهوم خانه را نیز داشتهاست.درسنگنوشههایسدهٔ سوم میلادی به «استان»، stry (در متون پهلوی= sahr «شهر») میگفتهاند و مناطق نیز شهر نامیده میشدهاند. حال آنکه مرکز استان یا پایتخت را «شهرستان» میخواندهاند. «شهر» توسط «شهردار» اداره میشده که در سدهٔ سوم میلادی احتمالاً یک شاه محلی بودهاست و فرمانروایان استانها را شخص شاهنشاه منصوب میکرد. مناطق یا شهرها توسط یک «شهرب» و یک «موبد» اداره میشدند. یک شهر یا ناحیه به «روستای» ها تقسیم میشد که شاید هر یک از چندین دهکده تشکیل میشدند. کوچکترین واحد «ده» بود که یک دهقان یا دهگان ریاست آن را برعهده داشت.

شهر و شهرنشینی

تاریخ شهر و شهرنشینی

مقالهٔ اصلی:تاریخ شهر و شهرنشینی

نمای هوایی از شهرشوش

تاریختغییرات کالبد شهرها، در دهههای اخیر، به صورت موضوعی مهم، درآمدهاست. نخستین سهتمدنجهان، بر اساس زمان آغاز آنها،بینالنهرین،مصروهندهستند که به تمدنهای مرده، مشهور بوده و تمدن غربی، از همین سه تمدن، نشات گرفتهاست. تمدن چین، استثنای خارقالعادهای میباشد.فرهنگخدشهناپذیر آن، از ابتدای پیدایش، در سه هزاره پیش از میلاد، در حاشیهرود زردتاقرن بیستمم. همچنان، تداوم داشتهاست.

شهر را باید دارای پیشینهای بیش از هفت هزار ساله دانست که با فاصله اندکی ازانقلاب نوسنگی، با تغییر شکل تدریجی جماعتهای روستایی دائم، درخاورمیانه، ظاهر میشود و به صورتی پیوسته، تا امروز، گسترش مییابد؛ به نحوی که امروزه، به شکل زیست غالب بشری درآمدهاست. پیدایش شهرها، تحولی شگرف، در فرایند تاریخ بود.

شهر، در قلب کل نظام یونان باستان قرار دارد. تمدن یونان، زمانی به حوزهای قدرتمند تبدیل شد و سخن از معجزه یونانی رفت که دولت-شهرهای یونانی بر پا شدند. سازمان شهر و آینده شهر، در مرکز تفکر یونانیان باستان قرار داشت.

انقلاب صنعتی، به عنوان محرکی نیرومند، با ایجاد نهادهای اقتصادی، اداری، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی، ساختار شهرها را دگرگون کرد. بلکه تغییرات و تحولات شگرفی را در حیات اجتماعی شهر، به وجود آورد.

دلایل وجود شهر

شهرها، خاصیت مشترکی دارند و آن، تمرکز افراد در یک فضا، برای برآوردن خواستههای مشترک شان است؛ بنابراین، تفاوت خواستههای مشترک افراد، در دوران گوناگون تاریخ است که باعث پیدایش نظریههای مختلف، دربارهٔ دلایل به وجود آمدن شهر، شدهاست؛ برای مثال، فوستل دوکولانژ، تاریخنگار فرانسوی، معتقد است که شهرهای قدیمی را نباید، با شهرهای جدید، مقایسه کرد. در عصر حاضر، دلایل برتر، برای اثبات وجود شهر، دلایل اقتصادی است.

اثرات احداث شهر

عمدهترین اثر انسان بر روی کره خاکی ایجاد مجتمعهای زیستی بهویژه شهرها است. چرا که اغلب آثار به دلیل وجود شهرها و گسترش آن است که به وجود میآیند و رشد میکنند.

اثرات شهر در محیط

• تغییر منظره (آمیختن محیط طبیعی و محیط مصنوعی) که در صورت ناهماهنگی این دو محیط، میتواند به زشتی مبدل گردد.
• ایجاد ارتفاعات مصنوعی و در نتیجه اثرگذاری روی سرعت و مسیر حرکت هوا.
• به وجود آمدن و انباشتگیزبالههاکه طبیعت قادر به هضم آنها نبوده و برای نابودی آن باید تدابیری اندیشید.
• گرم شدن محیط در اثر فعالیتهای مختلف شهرها.
• تخریب محیط زیستمناسب برای برخیگیاهانوموجودات زنده.
• به وجود آمدن تغییرات جوی در نتیجه تغییرات پوششهایگیاهی.
• افزایشآلودگیمحیط.
• تغییر درتوپوگرافیزمین محل احداث شهرها.
• تغییرات در سطحآبهای زیرزمینی.
• افزایش انواع مختلفآلودگیهای صوتی.
• افزایش انواع مختلفآلودگیهای بصری.
• افزایش انواع مسیرهای ارتباطی.

نظریات شهرشناسی

نظریههای شهرشناسی در جهان: مانند تداوم دورههای تاریخی، شیوه تولید آسیایی، استبداد شرقی و… است.

نظریههای شهرشناسی ایرانی: مانند راهبرد و سیاست سرزمینی جامعه ایران، از نظریه شهر بهآبادی، رابطه شهروندی و ناشهروندی، مقیاس شهری و مقیاس تک بنا و… است.

شهر آلفا

مقالهٔ اصلی:شهر جهانی

هنگامی که شهری گسترش مییابد تا به شهر دیگری میرسد، اینمنطقه شهریمیتواند شهری مهم و گاهی،ابر شهر(مرکز جهانی)، قلمداد شود.

انواع طرحهای توسعه شهری در ایران

طرح هادی شهری

طرح هادی شهری (Guide plan) بیشتر برای شهرهای کوچک و شهرهایی که تا حدود ۲۵۰۰۰ نفر جمعیت دارند، تهیه میشود.

طرح جامع شهری

در حقیقت، طرح جامع (Master plan) را میتوان سیستمی دانست که خط مشی اصولی و کلی سیاستهای شهری را تعیین میکند.روش مطالعهو انجام یک طرح جامع شهری، عبارت است از مطالعه وضع موجود، تجزیه و تحلیل و نتیجهگیری از وضع موجود، تعیین اهداف و اولویتها، انجام پیشبینیهای لازم، ارائه طرحها و برنامههای توسعه شهری و اجرای آنها.

طرح تفصیلی شهری

طرحی است که بر اساس معیارها و ضوابط کلی طرح جامع (Detailed plan)، نحوه استفاده از زمینهای شهری را در سطح محلات مختلف شهر و موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یک از آنها و وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور و میزانتراکم جمعیت، تراکم در واحدهای شهری، اولویتهای مربوط به مناطق بهسازی، توسعه و حل مشکلات شهری و موقعیت کلیه عوامل مختلف شهری در آن تعیین میشود.

شاخص کیفیت زندگی

بهترین شهرهای جهان، به لحاظشاخص کیفیت زندگی، عبارتاند از:

رتبه	شهر	کشور	جمعیت (میلیون نفر)	شاخص کیفیت زندگی در سال ۲۰۱۰
۱	وین	اتریش	۱٫۸	۱۰۸٫۶
۲	زوریخ	سوئیس	۰٫۴	۱۰۸
۳	ژنو	سوئیس	۰٫۲	۱۰۷٫۹
۴	ونکوور	کانادا	۰٫۶	۱۰۷٫۴
۴	اوکلند	نیوزیلند	۱٫۴	۱۰۷٫۴
۶	دوسلدورف	آلمان	۰٫۶	۱۰۷٫۲
۷	فرانکفورت	آلمان	۰٫۷	۱۰۷
۷	مونیخ	آلمان	۱٫۴	۱۰۷
۹	برن	سوئیس	۰٫۱	۱۰۶٫۵
۱۰	سیدنی	استرالیا	۴٫۶	۱۰۶٫۳

نگارخانه

• 
  لندن، پایتختبریتانیا
• 
  سیدنی، دراسترالیا
• 
  آنتالیادرترکیه
• 
  بانکوک، پایتختتایلند

جستارهای وابسته

• برنامهریزی شهری
• پر جمعیتترین شهرهای جهان
• شهرسازی
• طراحی شهری
• مدیریت شهری
• شهر بدون خودرو
• فهرستهای شهرهای جهان
• فهرست شهرهای ایران بر پایه جمعیت
• شهرستان
• شهر جهانی
• خواهرخواندگی (شهرها)

منابع

• مجله الکترونیکی پرشین ژئو
• کتاب مقدمهای بر مبانی برنامهریزی شهری (تألیف مهندس اسماعیل شیعه)