Apartheid-järjestelmän purkaminen
- Varhaishistoria
- (–1652)
- Siirtomaakausi
- (1652–1880)
- Ensimmäinen buurisota
- (1880–1881)
- Toinen buurisota
- (1899–1902)
- Etelä-Afrikan unioni
- (1910–1962)
- Apartheid
- (1948–1991)
- Apartheid-järjestelmän purkaminen
- (1990–1994)
- Etelä-Afrikka apartheidin jälkeen
- (1994–)
Apartheid-järjestelmän purkaminentapahtuiEtelä-Afrikassavuosien 1990 ja 1994 välisenä aikana. Vuonna 1989 maan presidentiksi noussutFrederik de Klerkkatsoi, että ulko- ja sisäpoliittinen tilanne vaati neuvottelujen aloittamistaapartheidiavastustaneiden järjestöjen kanssa. Kunkommunismioli romahtanutItä-Euroopassa,ei ollut enää mahdollista puolustaaKansallispuolueenmuodostaman hallituksen aikaisempaa näkemystä, jonka mukaanANC:nvastainen taistelu oli osa laajempaa kommunismin vastaista taistelua. Pitkällä aikavälillä myös kansainvälinen taloudellinen painostus tulisi johtamaan maan elintason laskemiseen. De Klerk katsoi, että neuvottelujen avulla olisi mahdollista saavuttaa maan valkoisen väestön kannalta parempi lopputulos silloin, kun ne käytäisiin hallituksen vielä ollessa suhteellisen vahvoilla sotilaallisesti.[1]
2. helmikuuta 1990 de Klerk ilmoitti laillistavansa apartheidia vastustaneet järjestöt, vapauttavansaNelson Mandelanja satoja muita poliittisia vankeja ja olevansa valmis aloittamaan neuvottelut kaikkien osapuolien kanssa uudesta perustuslaista.[2][3]Lähes kolme vuotta jatkuneiden neuvottelujen jälkeen eri osapuolet pääsivät sovitteluratkaisuun vallanjaosta ja vaalien ajankohdasta. Neuvottelujen aikana poliittinen väkivalta maassa lisääntyi valkoisten, etupäässäafrikaanerinationalististenäärioikeistolaisten liikkeiden jaInkatha-vapauspuolueentoiminnan vuoksi.
Vuonna 1994 maassa pidettiin vaalit, joihin saivat ensimmäistä kertaa osallistua kaikki etniset ryhmät. Vaaleissa maan johtoon nousi ANC:n johtama koalitio. ANC sai 62,7 % vaaleissa annetuista äänistä, mikä jäi hiukan alle perustuslain muuttamiseksi vaaditusta kahden kolmasosan enemmistöstä. Maan toiseksi suurimmaksi puolueeksi nousi Kansallispuolue 20,4 % kannatuksella. 9. toukokuuta Etelä-Afrikan uusi parlamentti valitsi yksimielisesti Nelson Mandelan maan uudeksi presidentiksi.[4]
Ensimmäiset tapaamiset
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Ensimmäinen epävirallinen ja salainen neuvotteluNelson MandelanjaKansallispuolueenmuodostaman hallituksen välillä käytiin lokakuussa 1985VolksinsairaalassaKapkaupungissa,jossa Mandela oli hoidettavanasuurentuneen eturauhasenvuoksi. Mandela oli pyytänyt tapaamista kirjeitse maan oikeusministeriltäKobie Coetseeltajo vuonna 1984, ja vaikka ministeri ei tuolloin vastannut, hän saapui tapaamaan Mandelaa sairaalaan.[5]
Tapaamisen jälkeen Mandelan lakimiesGeorge Bizoskävi tapaamassaLusakassamaanpaossa ollutta ANC:n johtajaaOliver Tamboaja haki järjestön johdolta valtuutuksen, että Mandela sai jatkaa alustavia keskusteluja hallituksen kanssa. Coetsee puolestaan raportoi tapaamisesta maan presidentilleP.W. Bothalle,joka kehotti häntä jatkamaan yhteydenpitoa Mandelan kanssa. Seuraavan vuoden aikana Coetsee ja Mandela tapasivat useasti ministerin kartanossa, Palismoorin vankilan sivurakennuksessa ja maan vankiloiden johtajan kenraaliJohan Willemsenasunnossa.[6]
Huomattavien henkilöiden ryhmä
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Vuonna 1986Kansainyhteisölähetti Etelä-AfrikkaanHuomattavien henkilöiden ryhmän,jonka tavoitteena oli aloittaa neuvottelut Etelä-Afrikan hallituksen ja vastarintaryhmien välillä. Ryhmän tuli raportoida tilanteesta puolen vuoden kuluttuaLontoossapidetyssä Kansainyhteisön kokouksessa. Botha vakuutti, että maa oli matkalla muutokseen, ja suostui ryhmän vierailuun. Hän myös salli ryhmän tavata Nelson Mandelan vankilassa. Hallitus suhtautui ryhmän ehdotuksiin aluksi myönteisesti, perui hätätilan ja kumosi vihatut” passilait”.[7]Toukokuussa 1986 presidentti Botha alkoi kuitenkin perääntyä mahdollisista neuvotteluista. Hallitus teki 19. toukokuuta sotilasiskut ANC:n ja PAC:n sotilastukikohtiinBotswanassa,ZimbabwessajaSambiassaja laajensi aiemman alueellisen hätätilan koskemaan koko maata.[8]
Näiden tapahtumien vuoksi Huomattavien henkilöiden ryhmä poistui maasta ja syytti hallitusta tahallisesta provokaatiosta. Ryhmän työn sabotoinnista syntyi suuri kansallinen kohu. Mandela käytti tilannetta hyväkseen ja pyysi Coetseelta, että saisi tavata presidentti Bothan. Botha ei suostunut tapaamiseen mutta kehotti Coetseeta tutustumaan Mandelaan lähemmin ja raportoimaan keskusteluista hänelle. Vuonna 1988 Coetsee muodosti keskusteluja varten erityisen työryhmän, johon kuuluivat hänen lisäkseen maan keskustiedustelun johtajaNiël Barnardja varajohtajaMike Louw,kenraali Willemse ja vankilaosaston johtaja Fanus van der Merwe. Ryhmä kävi Mandelan kanssa pitkiä keskusteluja yhteensä 47 kertaa.[9][10]
Bothan ja Mandelan tapaaminen
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9e/De_Tuynhuis_au_Cap.jpg/250px-De_Tuynhuis_au_Cap.jpg)
Alustavasti luvattu tapaaminen Bothan kanssa viivästyi presidentin saatuaaivoverenvuodontammikuussa 1989. Botha toipui maaliskuuhun mennessä, ja Mandela lähetti hänelle muistion, jota työryhmä oli pyytänyt. Siinä esitettiin ANC:n näkemys keskeisistä poliittisista kysymyksistä, kuten puolueen suhteesta kommunismiin ja enemmistövaltaan. Muistiossa myös esitettiin, että ANC:n ja hallituksen tulisi tavata ja pyrkiä luomaan ilmapiiri, jossa neuvottelut voitaisiin aloittaa. Botha suostui nyt salaiseen tapaamiseen, jonka Coetsee ja Barnard järjestivät5. heinäkuuta1989.Mandela kuljetettiin presidentin virka-asuntoonTuynhuysiinsalaa turvallisuuspoliisin ohi. Tapaamisessa ei sovittu mitään konkreettista, mutta sen symbolinen merkitys oli suuri.[11]
Neuvottelut alkavat
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Kansallispuolueen kenttäväki oli ollut yhä tyytymättömämpi Bothan toimintaan varsinkin aivoverenvuodon jälkeen, ja lopulta 15. elokuuta Botha joutui eroamaan presidentin tehtävästä painostuksen edessä. Uudeksi presidentiksi nousiFrederik de Klerk,joka oli valittu helmikuussa puolueen puheenjohtajaksi.[12]
Frederik de Klerk oli presidentiksi tullessaan melko tuntematon. Hän ei ollut kuulunut keskeisiin ministereihin, ja hänen parlamenttipuheensa olivat antaneet kuvan apartheid-järjestelmän tukijasta. Myös Mandelalle ja ANC:lle de Klerk oli arvoitus.[13]De Klerk oli kuitenkin, pohdittuaan asiaa useita vuosia, tullut syyskuuhun 1989 mennessä siihen lopputulokseen, että maata repivä väkivalta voitiin lopettaa vain aloittamalla neuvottelut ANC:n kanssa. Lokakuussa de Klerk vapauttiWalter Sisulunja viisi muuta ANC:n jäsentä, jotka oli tuomittu elinkautisiin vankeusrangaistuksiin, kuten myösPAC:n sotilaallisen siiven perustajanJafta Masemolan.Samanaikaisesti Mandela jatkoi neuvotteluja Kobie Coetseen johtaman komitean kanssa.[14]
ANC:n laillistaminen ja Mandelan vapauttaminen
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Syyskuussa järjestettyjen parlamenttivaalien jälkeen de Klerk neuvotteli keskeisten Kansallispuolueen johtajien kanssa 4.–5. joulukuuta puolueen uudesta strategiasta, joka julkistettiin parlamentin avajaisissa2. helmikuuta1990.Puheessaan hän ilmoitti ANC:n, PAC:n,Etelä-Afrikan kommunistisen puolueenja 31 muun järjestön laillistamisesta ja Nelson Mandelan ja satojen muiden poliittisten vankien vapauttamisesta. De Klerk myös ilmoitti olevansa valmis aloittamaan neuvottelut kaikkien osapuolien kanssa uudesta perustuslaista, joka antaisi kaikille maan kansalaisille yhtenäiset oikeudet. Samalla de Klerk kuitenkin ilmoitti, ettei hyväksyisi yksinkertaista enemmistövaltaa, mutta ehdotti järjestelmää, jossa valta olisi jaettu eri etnisten ryhmien kesken.[2][15]
Nelson Mandela vapautettiin vankilasta” kymmenentuhannen vankilapäivän” jälkeen11. helmikuuta.Tuhansille kannattajilleen pitämässään puheessa hän ilmoitti, että taistelua apartheidia vastaan ja demokratian puolesta oli tehostettava ja tavoitteena oli yleinen ja yhtäläinen äänioikeus yhdistyneessä ja roduttomassa Etelä-Afrikassa. Hän myös pyrki rauhoittelemaan maanpaossa ollutta ANC:n johtoa, joka oli tietämätön niiden neuvottelujen sisällöstä, joita hän oli käynyt hallituksen edustajien kanssa. Hän korosti, ettei ollut missään vaiheessa neuvotellut maan tulevaisuudesta vaan vaatinut hallituksen ja ANC:n tapaamista.[16][13][17]
Alustavat neuvottelut
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/fi/thumb/a/ae/Ifp.svg/250px-Ifp.svg.png)
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/fi/thumb/5/5b/Pac.svg/250px-Pac.svg.png)
Ensimmäiset neuvottelut ANC:n ja hallituksen välillä käytiin 2. – 4. toukokuutaPöytävuorenjuurella sijaitsevassaGroote Schuurinkartanossa, jonkaCecil Rhodesoli testamentannut maan pääministerien virka-asunnoksi. Neuvottelujen tuloksena syntyneessäGroote Schuurin pöytäkirjassasovittiin loppujen poliittisten vankien vapauttamisesta, maanpaossa olleiden paluuoikeudesta sekä turvallisuuslakien muutoksista. Elokuussa neuvottelut jatkuivatPretoriassa,ja niiden aikana Mandela ilmoitti ANC:n yksipuolisesti keskeyttävän aseellisen taistelun.[18]
Keskeiseksi erimielisyydeksi nousi nyt kysymys siitä, miten uusi perustuslaki säädettäisiin. De Klerk halusi, että perustuslaista neuvoteltaisiin kokouksessa, johon osallistuisivat kaikki poliittiset ryhmät. Presidentin tavoitteena oli muodostaa ANC:n vastainen liittoMangosuthu ButhelezinjohtamanInkatha-vapauspuolueenja muiden sellaisten ryhmien kanssa, jotka pelkäsivät yksinkertaisen enemmistövallan johtavan mustien ylivaltaan. ANC vastusti tätä, koska se katsoi, että monetbantustanienpoliittisista järjestöistä olivat vain apartheid-järjestelmää varten luotuja kulissijärjestöjä ilman todellista kannatusta. ANC:n mukaan uskottavan perustuslain saattoivat luoda vain vaaleilla valitut edustajat.[19]
Kiistaan löytyi ratkaisu tammikuussa 1991. Mandelan ehdottaman kompromissin mukaan ensin järjestettäisiin kaikkien puolueiden kokous, jossa tehtäisiin väliaikainen perustuslaki ja valmisteltaisiin demokraattiset vaalit. Vaaleilla valittu parlamentti säätäisi tämän jälkeen lopullisen perustuslain. ANC:n hallitus hyväksyi ehdotuksen 22. lokakuuta, ja pian kaikki kokoukseen osallistuvat ryhmät pitivät varsinaistaDemokraattisen Etelä-Afrikan kokoustavalmistelevan kokouksen. PAC kuitenkin vaati, että kokous tulisi järjestää Etelä-Afrikan ulkopuolella puolueettomalla maaperällä. ANC ja Kansallispuolue eivät suostuneet tähän, ja PAC ilmoitti jättäytyvänsä kokouksen ulkopuolelle.[19]
CODESA 1 & 2
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]- Pääartikkeli:Demokraattisen Etelä-Afrikan kokous
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c5/Three_sevens.svg/250px-Three_sevens.svg.png)
CODESA, eli Demokraattisen Etelä-Afrikan kokous, pidettiinJohannesburginWorld Trade Centerissäkeskellä Etelä-Afrikan kesälomakautta 21.–22. joulukuuta 1991. Kokoukseen osallistui 228 edustajaa 19 poliittisesta puolueesta ja järjestöstä. PAC:n lisäksi kokouksesta jäi pois myös Mangosuthu Buthelezi. Hän vaati Inkatha-puolueensa lisäksi delegaatioita myösKwaZulunbantustanille jazulujenkuninkaalleGoodwill Zwelethinille,mihin muut ryhmät eivät suostuneet. Inkathan delegaatiota johti siten puolueen puheenjohtajaFrank Mdlalose.Neuvottelut alkoivat värikkäästi, kun presidentti de Klerk syytti ANC:tä siitä, että se ei sopimuksesta huolimatta ollut hajottanut aseellista siipeäänUmkhonto we Sizweä.Mandela vastasi, että de Klerk oli rikkonut hallituksen ja ANC:n välisten neuvottelujen luottamuksellisuuden.[20]
Kansanäänestys
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Afrikaner Weerstandsbewegingja muut oikeistolaisetvalkoista ylivaltaakannattavat järjestöt olivat aloittaneet pommi- ja terrorikampanjan erityisesti ANC:n kannattajia vastaan jo maaliskuussa 1990, mutta pian iskuja tehtiin myös Kansallispuolueen poliitikkojen toimistoihin. Poliittisella rintamalla maanKonservatiivinen puoluesyytti Kansallispuoluetta valkoisten poliittisten ja taloudellisten etujen unohtamisesta, ja se saavutti vuoden 1991 vaaleissa merkittävän vaalivoiton. Poliittisen oikeiston painostuksen vuoksi de Klerk päätti järjestää maaliskuussa 1991 kansanäänestyksen, jossa kysyttiin äänestäjien kannatusta” uudistuksille, jotka tähtäävät neuvottelujen kautta luotavaan uuteen perustuslakiin”. De Klerk sai kansanäänestyksessä 69 % kannatuksen. Vaalivoittoon vaikutti osaltaan se, että ANC kehotti valkoisia kannattajiaan äänestämään esityksen puolesta.[21]
CODESA 2
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Kansanäänestyksessä saavuttamansa voiton kannustamana Kansallispuolue tiukensi neuvottelulinjaansa CODESA 2:ssa toukokuussa 1992. Kokous järjestäytyi viiteen työryhmään, joista jokainen koostui kolmestakymmenestä delegaatista ja 38 neuvonantajasta. Ensimmäinen ryhmä käsitteli vapaaseen poliittiseen toimintaan liittyviä kysymyksiä, toinen keskeisiä perustuslain periaatteita, ja kolmas laati suunnitelman nimellisesti itsenäisten bantustanien, Bophuthatswanan, Ciskein,TranskeinjaVendanvaralle. Neljännen ryhmän vastuulla oli laatia muutoksen aikataulu ja vastata sen toteutumisesta. Viimeinen ryhmä oli varattu neuvottelujen aikana nousseiden uusien ongelmakohtien käsittelyyn.[22]
Tulevaisuuden kannalta tärkeimpiä kysymyksiä käsiteltiin toisessa ryhmässä, johon osapuolet olivat koonneet myös johtavat neuvottelijansa. ANC:tä ryhmässä edusti muun muassaCyril RamaphosajaJoe Slovoja hallitusta entinenBroederbondinpuheenjohtaja, perustuslakiministeriGerrit Viljoenja hänen apulaisministerinsä Tertius Delport. Neuvottelut ajautuivat nopeasti umpikujaan, koska osapuolet eivät kyenneet sopimaan siitä, milloin ja missä tehtäisiin lopullinen valinta ANC:n ajaman enemmistödemokratian ja Kansallispuolueen vallanjakomallin välillä.15. toukokuutaneuvottelut olivat pysähtyneet siihen, kuinka suuri enemmistö parlamentissa vaadittaisiin väliaikaisen perustuslain muuttamiseksi. Hallitus vaati 3/4 enemmistöä, ja ANC:n tarjous oli ensin 2/3 ja lopulta 70 %. ANC katsoi, että hallituksen esittämä 75 % enemmistö olisi käytännössä tarkoittanut” pysyvää tilapäistä perustuslakia”, joka olisi ollut Kansallispuolueen vallanjakomallin mukainen. Neuvottelut jatkuivat koko päivän tuloksettomina, ja lopulta illalla Ramaphosa ilmoitti ANC:n vetäytyvän työryhmästä. Tämä tarkoitti käytännössä CODESA 2:n päättymistä tuloksettomana.[23]
Neuvottelujen katkeaminen ja ANC vastarintakampanja
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]- Pääartikkelit:Boipatongin verilöylyjaBishon verilöyly
Jo CODESA-kokouksien aikana ANC ja muut vastarintajärjestöt alkoivat ajatella laajamittaisen vastarintakampanjan järjestämistä, koska sitä voitaisiin käyttää painostuskeinona neuvottelujen nopeuttamiseksi. Tarkoituksena olisi myös liikkeiden kannatuksen lisääminen. Kampanjan aloittamista ajoi erityisen voimakkaasti ammattiyhdistysliikeCOSATU,joka oli työehtosopimusneuvotteluissa tottunut käyttämään lakkoja ja mielenosoituksia painostuskeinona. Painetta kampanjan aloittamiseksi lisäsi myös Inkatha-vapauspuolueen aloittama väkivaltakampanja, joka kohdistui ANC:n kannattajiin ja jota poliisi ei ollut voinut tai halunnut hillitä. Monet mustat uskoivat, että hallitus tuki Inkathaa ja halusi heikentää ANC:tä. Vaikka Mandela olikin sitoutunut neuvotteluihin, hän joutui myöntymään liikkeen militanttisiiven vaatimuksiin, ja kaksi viikkoa CODESA 2:n päättymisen jälkeen ANC päätti aloittaa lakkojen, boikottien ja mielenosoitusten sarjan. Kampanja alkoi16. kesäkuutaSoweton mellakoidenvuosipäivänä.[24]
Neuvottelut kariutuivat lopullisesti, kun17. kesäkuutajoukko Inkathan kannattajia hyökkäsi yölläBoipatongintownshipissatyöläisten yömajaan ja murhasi 46 ihmistä, pääasiassa naisia ja lapsia. Maan turvallisuusjoukot eivät yrittäneetkään estää tapahtumia tai saattaa tekijöitä oikeuteen. Joidenkin silminnäkijöiden mukaan poliisi olisi jopa saattanut hyökkääjät townshipiin ja sieltä pois. Pian verilöylyn jälkeen Mandela ilmoitti ANC:n vetäytyvän neuvotteluista ja esitti neljätoista ennakkoehtoa, jotka hallituksen tuli toteuttaa ennen kuin neuvottelut saattoivat jatkua. Ehtoina oli muun muassa, että hallituksen oli lopetettava ANC:n kannattajia vastaan suunnattu terrorikampanja, siirtotyöläisten yömajojen suojaamiseksi tehty sopimus oli pantava toimeen ja Inkathan kannattajia oli kiellettävä kantamasta niin sanottuja” kulttuuriin kuuluvia aseita”. Kiristyneessä ilmapiirissä hallitus hylkäsi ANC:n vaatimukset.[24][25]
Yksi ANC:n suurimmista huolista oli, että se ei kyennyt pitämään poliittisia tilaisuuksia nimellisesti itsehallinnollisissa bantustaneissa. 23. elokuuta ANC päätti kohdistaa painostuskampanjansa erityisestiKwaZulun,CiskeinjaBophuthatswananhallituksiin. Syyskuussa 70 000 ANC:n kannattajaa marssi kohti Ciskein pääkaupunkiaBishoa.Kun joukko lähestyi kaupunkia, bantustanin johtajan prikaatikenraaliOupa Gqozonjoukot avasivat tulen ja tappoivat 29 ihmistä.[26][27]
Tragediasta syytettiin myös ANC:n johtoa, jonka katsottiin toimineen harkitsemattomasti, ja aloite liikkeen sisällä siirtyi jälleen maltillisille. Kaksi viikkoa tapahtuman jälkeen Mandela laski neuvottelujen aloittamiseksi asetettujen ennakkoehtojen määrän kolmeen. De Klerk kutsui ANC:n muutaman päivän kuluttua neuvotteluihin väkivallan kierteen katkaisemiseksi.[26]26. syyskuuta Mandela ja de Klerk tapasivat huippukokouksessa, jossa allekirjoitettiin” yhteisymmärryksen pöytäkirja”. Siinä osapuolet sitoutuivat jatkamaan monipuolueneuvotteluja.[28]
Paine apartheidin lopettamiseksi kasvaa
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Etelä-Afrikan hallitusta arvosteltiin kesän 1991 aikana yhä enemmän, kun todisteita sen osallisuudesta maata riepotelleeseen poliittiseen väkivaltaan alkoi paljastua. Paljastusten myötä kasvoi myös paine jatkaa neuvotteluja uudesta perustuslaista.[29]Kesäkuussa 1991 entinen armeijan tiedustelu-upseeri, kapteeni Nico Basson tunnusti olleensa mukanaNamibianensimmäisiä vaaleja vuonna 1989 edeltäneessä sabotaašikampanjassa, jolla oli tuettuSWAPO:n kilpailijaaDTA:ta. Basson kertoi myös, että kampanja oli samalla ollutkenraaliharjoitussamankaltaisen operaation toteuttamiseksi ANC:tä vastaan.[30]
Bassonin väitteitä pidettiin aluksi epäuskottavina, mutta kuukautta myöhemminjohannesburgilainensanomalehtiWeekly Mailpaljasti, että maan turvallisuuspoliisi oli salaa rahoittanut Inkatha-vapauspuoluetta ja auttanut Mangosuthu Buthelezia perustamaan COSATU:lle kilpailevan ammattijärjestönUnited Workers Union of South African(UWUSA).Inkathagatenaiheuttaman julkisen skandaalin vuoksi de Klerk joutui myöntämään, että hallitus oli tukenut DTA:ta Namibiassa. De Klerk kuitenkin väitti, että Inkathaa ei ollut rahoitettu 1990 maaliskuun jälkeen. MyöhemminWeekly Mailpaljasti, että Inkathaa oli rahoitettu ainakin vielä tammikuussa 1991.[30]Lopulta julkisen paineen vuoksi de Klerk nimitti tuomariRichard Goldstonenjohtaman puolueettoman komission tutkimaan tapahtumia. Goldstonen-komission vuonna 1992 ja 1993 julkaistuissa raporteissa esitetään todisteita siitä, että hallitus oli käyttänyt turvallisuuspoliisia ANC:n horjuttamiseksi.[29][31]
Myöhemmin on saatu todisteita siitä, ettei presidentti de Klerk ollut todennäköisesti täysin tietoinen turvallisuuspoliisin toimista, vaan niiden takana oli "kolmas voima", joka koostui pääasiassa armeijan upseereista ja turvallisuusjoukkojen johtajista. Etelä-Afrikan presidenttiThabo Mbekion arvellut, että tarkoituksena oli luoda maahan sekasorto, jonka jälkeen de Klerk olisi voitu syrjäyttää” järjestyksen palauttamiseksi”.[32]
”Roelfin ja Cyrilin show”
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/af/Flag_of_South_Africa.svg/250px-Flag_of_South_Africa.svg.png)
ANC ja hallitus ryhtyivät hakemaan kompromissia syrjäiselläD'Naylanmetsästysmajalla pidetyissä salaisissa neuvotteluissa joulu-tammikuussa 1993. Neuvottelujen aikana Kansallispuolueen asenne alkoi hitaasti muuttua ja osa hallituksen jäsenistä oli valmis luopumaan pysyvästä vallanjakomallista, jota puolue oli aikaisemmin ehdottomasti vaatinut uuteen perustuslakiin. Neuvottelujen päätteeksi osapuolet sopivat, että maahan perustettaisiin viideksi vuodeksi kansallisen yhtenäisyyden hallitus, johon kuuluisivat kaikki yli 5 % ääniä vaaleissa saaneet puolueet. Tämän siirtymäkauden jälkeen siirryttäisiin yksinkertaisen enemmistön hallitukseen.[33][34]
Helmikuussa Johannesburgin World Trade Centerissä alkoi monipuoluekokous, johon osallistui kaikkiaan 26 eri ryhmittymää. ANC ja Kansallispuolue tekivät heti aloitteen kompromissin luomiseksi, ja vaikeimmat kysymykset sovittiin enimmäkseen ryhmien pääneuvottelijoiden Cyril Ramaphosan jaRoelf Meyerinkesken. Kokous saikin mediassa lempinimen "Roelfin ja Cyrilin show". Vaikeuksia kokouksessa tuotti Inkatha-vapauspuolueen, Konservatiivipuolueen ja kahden nimellisesti itsenäisen bantustanin, Ciskein ja Bophuthatswanan, liittoutuma, joka nimitti itseään” huolestuneiden eteläafrikkalaisten ryhmäksi”. Ryhmä ajoi voimakkaasti liittovaltiomallia. Kun ryhmän vaatimuksiin ei suostuttu, Buthelezi ryhtyi uhkailemaan sisällissodalla ja lopulta veti Inkathan jälleen pois neuvotteluista.[33]
Uuden perustuslain viimeinen pykälä saatiin sovittua18. marraskuuta1993. Perustuslain mukaan kaikille 5 % äänikynnyksen ylittäneille puolueille taattiin paikka hallituksessa seuraavaksi viideksi vuodeksi, ja se takasi myös valkoisten poliisien, sotilaiden ja virkamiesten työpaikat ja eläkkeet. Maahan tuli kaksikamarinen parlamentti, jonka edustajainhuoneessa oli 400 jäsentä ja senaatissa 90, kymmenen jokaisesta uudesta provinssista. Uuden parlamentin tuli valmistella myös lopullinen perustuslaki, joskaan kukaan ei uskonut suuria muutoksia olevan enää tulossa. Sopimukseen päästiin myös maan uudesta lipusta ja kansallislaulusta nimeltäänNkosi Sikelel' iAfrika,joka laulettiin rinnan vanhanDie Stem van Suid Afrikankanssa.[35]
Sopimuksen vastustus
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Neuvotteluissa syntynyttä kompromissiratkaisua arvostelivat sekä apartheidin kannattajat että sen vastustajat. Buthelezi oli vetänyt Inkatha-puolueensa pois neuvotteluista, ja vaikka liikkeellä ei juurikaan ollut kannattajia KwaZulu-Natalin ulkopuolella, hän tavoitteli johtoasemaa mustien eteläafrikkalaisten keskuudessa. Inkathan maine oli kuitenkin kärsinyt, kun sen yhteistyö maan hallituksen kanssa tuli julki. Myös radikaalin nuorison suosima PAC ja sen aseellinen siipiAPLAvastustivat sopimusta ja pyrkivät hankkimaan kannatusta iskulauseella”Yksi siirtolainen, yksi luoti”.[36][37]Jotkut valkoisten eteläafrikkalaisten järjestöt pyrkivät säilyttämään apartheidin. Toukokuussa 1993 joukko entisiä poliisi- ja sotilaskomentajia perusti” kenraalien komitean” vastustamaan enemmistövaltaa. Maan puolustusvoimien entisen komentajanConstand ViljoeninjohtamaVapausrintama(engl.Freedom Front) suunnitteli vuonna 1994 afrikaanerienVolkstaatinperustamista voimakeinoin. Vapausrintamaan kuulunut,Eugène Terre'Blanchenjohtama AWB jatkoi myös pommikampanjaansa.[37]
PAC:n terrori
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]PAC joutui laajan kansallisen ja kansainvälisen kritiikin kohteeksi, kun joukko sen kannattajia hakkasi kuoliaaksi nuoren yhdysvaltalaisen Amy Biehlin. Biehl oli työskennellyt mustien parissa apartheidin lopettamiseksi. Heinäkuussa 2003 viisi naamioitua miestä rynnäköi Kapkaupungissa St. Jamesin kirkkoon, ampui siellä olleita ihmisiä automaattiasein ja heitti kranaatteja. Hyökkäyksessä kuoli kaksitoista ihmistä ja 46 haavoittui. Iskusta epäiltiin PAC:ta ja sen aseellista siipeä APLA:ta, vaikka APLA ei tunnustanutkaan tekoa. APLA oli kuitenkin aikaisemmin tunnustanut jo useita muita kuolonuhreja vaatineita terroritekoja, kuten joulukuussa tehdyn kranaatti-iskunKing William's Town Golf Clubille,joka oli vaatinut neljä ihmishenkeä.[36][37]
Chris Hanin murha
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Pääsiäissunnuntaina 10. huhtikuuta äärioikeistoon kuulunutpuolalaissyntyinenJanusz Waluz ampui kommunistisen puolueen pääsihteerin jaUmkhonto we SizwenjohtajanChris Hanintämän kotitalon portaille. Hanin naapurit hälyttivät välittömästi poliisin, ja ampuja saatiin kiinni neljännestunti murhan jälkeen. Murhan vuoksi pidätettiin myös konservatiivipuolueen johtaviin jäseniin kuulunutClive Derby-Lewisja hänen vaimonsa Gaye. Hani oli radikaalin mustan nuorison suuri ihanne, ja hänen murhansa pelättiin aiheuttavan valtavia mellakoita. Mandela vetosi televisiossa sekä mustiin että valkoisiin väkivaltaisuuksien välttämiseksi. Väkivaltaisuuksilta vältyttiinkin, ja sekä ANC että Kansallispuolue ilmoittivat, ettei murha vaikuta neuvotteluiden jatkamiseen. Lokakuussa Waluz ja Clive Derby-Lewis tuomittiin kuolemaan Hanin murhasta. Gaye Derby-Lewis vapautettiin, koska hänen osallisuudestaan salaliittoon ei ollut tarpeeksi näyttöä.[38]
AWB:n mellakka World Trade Centerissä
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Kesäkuussa noin 3 000 äärioikeistolaista, pääasiassa AWB:hen kuulunutta afrikaaneria kokoontui mielenosoitukseenKempton ParkinWorld Trade Centerin ulkopuolelle, missä monipuolueneuvottelut jatkuivat. He vaativat itsenäistä afrikaanerienvolkstaatia(kansantasavaltaa). Mielenosoitus muuttui pian mellakaksi, ja lopulta mielenosoittajat tunkeutuivat sisään rakennukseen. Mellakoijat sotkivat neuvottelusalin pahoin muun muassa virtsaamalla pöydille. Terre'Blanche piti salissa puheen kannattajilleen. Lopulta mellakoijat poistuivat rakennuksesta läheiselle aukiolle. Myöhemmin kenraali Viljoen myönsi, että mellakasta oli volkstaatin asialle enemmän haittaa kuin hyötyä.[39]
Bophuthatswanan kriisi
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/39/Bophuthatswana_in_South_Africa.svg/250px-Bophuthatswana_in_South_Africa.svg.png)
- Pääartikkeli:Bophuthatswana
Bophuthatswanan bantustanin kriisistä tuli käännekohta, jonka jälkeen valkoiset äärioikeistolaiset liikkeet eivät enää uhanneet demokraattista muutosta. Maaliskuussa 1994 ANC:tä kannattaneet kodinturvajoukot kaappasivat vallan nimellisesti itsenäisessä maassa ja vangitsivat sen johtajanLucas Mangopen.Constand Viljoen loi nopeasti suunnitelman, jossa joukko Vapausrintamaan kuuluneita Etelä-Afrikan armeijan ja poliisin upseereita hyökkäisi Bophuthatswanaan ja palauttaisi Mangopen valtaan tarkoituksena ylläpitää suurapartheid-järjestelmää. Mangope ilmoitti, että hyökkäyksessä ei saisi käyttää AWB:n jäseniä järjestön poliittisen arkaluonteisuuden vuoksi.
Eugène Terre'Blanche ehti kuitenkin jo 10. maaliskuuta johtaa 600 kannattajaansa hyökkäämään alueelle. He ajoivat ympäri bantustania ja ampuivat sattumanvaraisesti kaikkia mustia, joiden arvelivat olevan ANC:n kannattajia. Hyökkäys kuitenkin päättyi traagisesti Mangopen vastustajien miehittämälle katusululle. Laukaustenvaihdon jälkeen, televisiokameroiden tallentaessa tapahtumia, raivostunut musta poliisi ampui haavoittuneen AWB:n jäsenen. Televisiokuvat näyttivät selvästi, miten epäpäteviä valkoiset amatöörisotilaat olivat mustiin ammattisotilaisiin verrattuna. Tämä murensi hetkessä äärioikeiston käsityksen, jonka mukaan korkeampaan rotuun kuuluvat valkoiset pystyvät paremman koulutuksensa ja aseistuksensa ansiosta aina hallitsemaan mustia alkuasukkaita. Kun vapausrintama ei kyennyt kaappaamaan valtaa edes yhdessä mustien kotimaassa, myös Etelä-Afrikan turvallisuusyhteisö luopui yhteistyöstä AWB:n kaltaisten järjestöjen kanssa. Pian tapahtuman jälkeen sekä Inkatha että Etelä-Afrikan konservatiivinen puolue ja suuri osa muistakin ryhmistä, jotka olivat alun perin aikoneet boikotoida vaaleja, ilmoittivat osallistuvansa niihin.[40][4]
Vuoden 1994 vaalit
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Vaikka inkatha ja AWB yrittivät häiritä vaalikampanjaa ja poliittinen väkivalta jatkui aina vaalipäiviin saakka, vaalit pidettiin siitä huolimatta 26.–29. huhtikuuta 1994. Noin 91 prosenttia äänioikeutetuista eli yli 19 miljoonaa ihmistä äänesti näissä Etelä-Afrikan ensimmäisissä demokraattisissa vaaleissa. Mustat äänestivät pääsääntöisesti ANC:tä, ja vain KwaZulu-Natalissa Inkathan onnistui kerätä ANC:tä laajempi kannatus. ANC nousi ylivoimaisesti suurimmaksi puolueeksi 62,6 prosentin kannatuksella, mutta varsinkin Inkathan menestyksen vuoksi (10,5 prosenttia äänistä) se ei saavuttanut tarvittavaa määräenemmistöä perustuslain muuttamiseksi. Maan toiseksi suurimmaksi puolueeksi nousi Kansallispuolue 20,4 prosentin kannatuksella, ja de Klerk nousi siten toiseksi varapresidentiksiThabo Mbekinkanssa. Äärioikeisto sai 2,17 prosenttia äänistä ja PAC vain 1,25 prosenttia.9. toukokuutaEtelä-Afrikan uusi parlamentti valitsi yksimielisesti Nelson Mandelan maan uudeksi presidentiksi.[4]Maan kansalliskokouksen puhemieheksi valittiin ANC:nFrene Ginwala.[41]
Lähteet
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]- Rita M. Byrnes (ed.):South Africa - a country study.Federal Research Division, Library of Congress, 1996.(englanniksi)
- Nancy L. Clark & William H. Worger:Seminar Studies in History: South Africa – The Rise and Fall of Apartheid.Pearson Education Limited, 2004.ISBN 0-582-41437-7.(englanniksi)
- Nelson Mandela:Pitkä tie vapauteen.WSOY, 1994.ISBN 951-0-20444-7.
- Martin Meredith:The Faith of Africa: A History of Fifty Years of Independendence.Public Affairs, 2005.ISBN 978-1-58648-398-2.(englanniksi)
- Allister Sparks:Tomorrow Is Another Country.The University of Chicago Press, 1995.ISBN 0-226-76855-4.(englanniksi)
Viitteet
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]- ↑Meredith 2005, s. 436–437
- ↑abSparks 1995, s. 5–14, 106–108
- ↑Address by the State President, Mr FW de Klerk, DMS, at the opening of the second session of the ninth parliament of the republic of South Africa, Cape Town, 2 February 19902 Februay 1990. South African Government Information website.Arkistoitu15.12.2004. Viitattu 1.6.2007.(englanniksi)
- ↑abcClark & Worger 2004, s. 109
- ↑Sparks 1995, s. 23–25
- ↑Sparks 1995, s. 30–31
- ↑The Liberation Struggle in South Africa: Chronology(pdf)(s. 4) The London School of Economics and Political Science. Viitattu 20.5.2011.(englanniksi)
- ↑1986Nelson Mandela Centre of Memory and Dialogue. Viitattu 20.5.2011.(englanniksi)
- ↑Hamill, James:South Africa and the Commonwealth part one: the years of acrimony. (Commonwealth of Nations).Contemporary Review,1995, nro 7.1..
- ↑Sparks 1995, s. 34–35
- ↑Sparks 1995, s. 48–56
- ↑Clark & Worger 2004, s. 102
- ↑abClark & Worger 2004, s. 103
- ↑Sparks 1995, s. 100–101
- ↑ADDRESS BY THE STATE PRESIDENT, MR FW DE KLERK, DMS, AT THE OPENING OF THE SECOND SESSION OF THE NINTH PARLIAMENT OF THE REPUBLIC OF SOUTH AFRICA, CAPE TOWN, 2 FEBRUARY 19902 FEBRUARY 1990. South African Government Information website.Arkistoitu15 joulukuu 2004. Viitattu 1.6.2007.(englanniksi)
- ↑Sparks 1995, s. 120–121
- ↑Nelson Mandela:Nelson Mandela's address to rally in Cape Town on his release from prison11. helmikuuta 1990. ANC.Arkistoitu28.7.2008. Viitattu 1.6.2007.(englanniksi)
- ↑Sparks 1995, s. 121–124
- ↑abSparks 1995, s. 125–128
- ↑Sparks 1995, s. 130–132
- ↑Clark & Worger 2004, s. 105
- ↑U.S. Library of Congress:Toward DemocracyCountry Studies US. Viitattu 13.6. 2007.(englanniksi)
- ↑Sparks 1995, s. 132–141
- ↑abSparks 1995, s. 138–139
- ↑Clark & Worger 2004, s. 106
- ↑abSparks 1995, s. 147–152
- ↑Clark & Worger 2004, s. 106–107
- ↑Sparks 1995, s. 184
- ↑abClark & Worger 2004, s. 107
- ↑abSparks 1995, s. 154-155
- ↑Sparks 1995, s. 172–175
- ↑Sparks 1995, s. 156-157
- ↑abSparks 1995, s. 186–187
- ↑Mandela 1994, s. 654–655
- ↑Sparks 1995, s. 194–195
- ↑abSparks 1995, s. 192–193
- ↑abcClark & Worger 2004, s. 108
- ↑Sparks 1995, s. 188–189
- ↑Sparks 1995, s. 190–191
- ↑Sparks 1995, s. 197–225
- ↑Frene Noshir GinwalaSouth African History Online. Viitattu 7.6.2008.(englanniksi)