Parlamentti
Parlamentti(ransk.parlement) elieduskuntataikansanedustuslaitosonvaltionhallintoelin, johon vaaleilla valitutedustajatkokoontuvat säätämäänlakeja.[1]
Sanaparlamenttion yleisnimitys kansanedustuslaitoksille ja käytössä muun muassa englanninkielisillä alueilla (parliament). Useissa maissa käytetään jotakin muuta nimitystä, kutenSuomeneduskunta,Vironriigikogu(kansankokous) jaRuotsinriksdag(valtiopäivät).
Toimeenpanovaltaakäyttävän hallinnon osan elihallituksentulee käytännössä nauttia parlamentin luottamusta tai toimia sen enemmistön halun mukaan, jos se haluaa saada toimensa hyväksyttyä. Parlamentaarisessa järjestelmässä tämä on kodifioitu siten, että pääministerin on erottava, jos hän menettää parlamentin luottamuksen.
Yksi- ja kaksikamarinen parlamentti
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]
Parlamentit voidaan jakaa yksi- ja kaksikamarisiin.Yksikamarinen parlamenttikoostuu vain yhdestä huoneesta eli kamarista.Kaksikamarinen parlamenttikoostuu ylähuoneesta ja alahuoneesta. Toisen huoneen rooli on usein ensimmäisen huoneen täydentäjänä ja tasapainottajana. Kaksikamarisia parlamentteja on usein suurilla valtioilla, liittovaltioilla ja mailla, joiden väestö on etnisesti monimuotoista.[2]
Tehtävät ja toiminta
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Parlamenttien valta ja tehtävät vaihtelevat maittainpoliittisen järjestelmän,vaalijärjestelmänjapuoluejärjestelmänmukaisesti. Vallanjako parlamentin ja muiden instituutioiden välillä riippuu siitä, onko käytössäparlamentaarinenvaipresidentillinenjärjestelmä vai niidensekajärjestelmä.Parlamentit eroavat toisistaan myös puoluekoostumukseltaan, hallitukselle antaman luottamuksensa,puoluekurinvoimakkuuden, edustusmandaatin laajuuden ja organisaationsa mukaan.[2]
Parlamentti voi antaa hallitukselleepäluottamuslauseen,jolloin hallitus kaatuu. Parlamentti osallistuu myöslakien säätämiseenja valvoo hallituksen toimintaa. Hallituksilla on yleensä yliote parlamentteihin puoluekurin ja hallituksenlainsäädäntövallanansiosta.[2]
Nykyaikana parlamentit eivät enää osallistu lainsäädäntötyöhön yhtä paljon kuin ennen, sillä lainsäädäntö on muuttunut niin monimutkaiseksi ja laajaksi, että parlamenteilla ei ole enää kykyä paneutua lainsäädännön yksityiskohtiin. Parlamentit voivat kuitenkin tehdä lakialoitteita sekä muokata, hyväksyä ja torjua lakiehdotuksia. Joillain parlamenteilla tosin on ainoastaan kumileimasimen oikeus hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset, mutta ei juurikaan valtaa tehdä lakiesityksiä tai muokata niitä.[2]
Jos parlamentti toistuvasti hylkää hallituksen lakiesitykset, hallituksen ja parlamentin suhde voi katketa ja maassa järjestetään uudet parlamenttivaalit.[2]
Parlamentti voi myös valvoa hallitusta eri tavoin. Useimmissa järjestelmissäparlamentaarikotvoivat esittää hallitukselle kysymyksiä kirjallisesti tai suullisesti. Parlamentaarikot voivat tehdävälikysymyksiähaluamistaan aiheista. Parlamentit voivat myös muodostaa komitean pyytämään hallitukselta tietoja tärkeistä asioista.[2]
Puolueet muodostavat parlamentissa parlamenttiryhmiä. Jotkut parlamentaarikot toimivat itsenäisesti. Parlamentaarikko voi edustaa omaavaalipiiriään,etenkin sellaisissa järjestelmissä, jossa jokaisesta vaalipiiristä valitaan vain yksi edustaja.[2]
Nykyaikana merkittävä osa parlamenttien toiminnasta tapahtuuvaliokunnissasuljettujen ovien takana. Parlamenttien yleiskokouksissa käydään laajempia julkisia keskusteluja.[2]
Parlamentin toimintakykyyn vaikuttavat myös parlamentin henkilöstön ja resurssien taso.[2]
Kansalliskokous
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Kansalliskokous on valittujen edustajien kokous, joka laatii maalle perustuslakeja. EsimerkiksiRanskan vallankumouksenaikana säätyvaltiopäivien kolmas sääty julistautui kansalliskokoukseksi. Saksassa on kokoontunut vuosina 1848–1849Frankfurtin kansalliskokousja 1919Weimarin kansalliskokous.Sama nimitys on joissakin maissa vakiintunut tarkoittamaan parlamenttiakin.[3]
Katso myös
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]Lähteet
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]- ↑Wiberg, Matti:Politiikan sanakirja,s. 399. (Toimittanut Kalevi Koukkunen) Helsinki: Kustannusosakeyhtiö Siltala, 2011.ISBN 978-952-234-048-1
- ↑abcdefghiLeston-Bandeira, Cristina (toim. Badie, Bertrand & Berg-Schlosser, Dirk & Morlino, Leonardo):” Parliaments”,International Encyclopedia of Political Science,s. 1771–1774. Sage Publications, 2011.ISBN 978-1-4129-5963-6
- ↑Kaisu-Maija Nenonen, Ilkka Teerijoki:Historian suursanakirja,s. 891. WSOY, 1998.ISBN 951-0-22044-2
Aiheesta muualla
[muokkaa|muokkaa wikitekstiä]
Kuvia tai muita tiedostoja aiheestaParlamenttiWikimedia Commonsissa