Drapeau en berne

Undrapeau en berneest undrapeaumaintenu à mi-hauteur de son mât dans des circonstances particulières,deuil national,hommage, ou tragédie, à la suite de la décision d'unÉtatou d'une organisation s'occupant decommémoration.Le drapeau est d'abord hissé en haut de son mât puis abaissé à mi-hauteur ou juste hors d'atteinte. En principe, les autres drapeaux sont également mis en berne ou complètement retirés. Si cette hampe est trop petite pour baisser le drapeau de manière suffisante (le drapeau ne devant pas toucher le sol) ou si le mât n'est pas muni d'une drisse et de poulies, le drapeau peut être complété par un ruban^[1]arborant la couleur du deuil (en général le noir) au sommet de la hampe, voire retiré et remplacé par un voile noir^[2].

Exemples

Arabie saoudite

Le drapeau de l'Arabie saoudite n'est jamais mis en berne.

Ledrapeau de l'Arabie saouditeest l'exception parmi les drapeaux nationaux puisqu'il n'est jamais mis en berne du fait qu'il porte laChahadasymbolisant l'unicité d'Allah: le drapeau reste en haut de son mât aux temps de deuil, même lors de la mort d'unroi d'Arabie saoudite^[3].

Canada

Ledrapeau du Canadaest mis en berne dans les occasions suivantes:

la mort dumonarque,du temps de l'annonce jusqu'au coucher du soleil le jour des funérailles, mais le drapeau est hissé en haut de son mât lejour de la proclamation;
la mort en mandat d'ungouverneur généralou d'unPremier ministredu Canada, du temps de l'annonce jusqu'au coucher du soleil le jour des funérailles;
la mort d'un membre de la famille royale, d'un ancien gouverneur général, d'unjuge en chefactuel, d'unministre de la Couronneactuel, ou d'un ancien Premier ministre, du temps de l'annonce jusqu'au coucher du soleil le jour des funérailles. S'il y a une messe du souvenir, le drapeau est mis en berne du temps de l'annonce jusqu'au coucher du soleil le lendemain et du lever du soleil jusqu'au coucher du soleil le jour de la messe;
la mort d'un agent de police en service;
le28 avril(jour national du deuil pour les personnes tuées ou blessées au travail);
le23 juin(jour national du souvenir pour les victimes du terrorisme);
le dernier dimanche duseptembre(jour national du souvenir pour les agents de police);
le11 novembre(lejour du Souvenir);
le6 décembre(journée nationale de commémoration et d'action contre la violence faite aux femmes).

États-Unis

Le drapeau américain en berne à l'extérieur duCapitoleaprès la mort deRonald Reaganen 2004.

Ledrapeau des États-Unispeut être mis en berne sur décision duprésidenten cas de décès des figures principales dugouvernement des États-Unis.Mais puisque selon ledroit fédéral,lesdrapeaux des États,des cités, des localités et sociétés, ne sont jamais mis au-dessus du drapeau des États-Unis, ils sont tous mis en berne en même temps que lui.

LesgouverneursdesÉtatsou desterritoiresdes États-Unis sont autorisés par le droit fédéral à ordonner que tous les drapeaux nationaux et régionaux dans leur juridiction soient mis en berne en cas de mort d'un officiel (ancien ou actuel) ou d'un membre des forces armées.

Selon le droit fédéral, et par décision présidentielle, il est prévu que le drapeau des États-Unis soit mis en berne dans les circonstances suivantes^[4]:

durant trente jours après la mort d'un président ou d'un président élu (actuel ou ancien), comme auxfunérailles de Gerald Ford;
durant dix jours après la mort d'unvice-présidentactuel, d'unjuge en chefactuel ou retraité, ou d'unprésident de la Chambre des représentantsactuel;
le jour de la mort et le lendemain pour un membre duCongrès;
leMemorial Dayjusqu'à midi.
la mort de 5 policiers après lafusillade à Dallas en 2016.
la mort de plus de 50 personnes et plus de 500 personnes blessées après la fusillade de Las Vegas le2 octobre 2017.

France

Drapeau français en berne à lapréfecture de police de Parisle 8 janvier 2015, en hommage aux victimes de l'attentat contreCharlie Hebdo.

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Les textes ne prévoient la mise en berne systématique dudrapeau de la Franceque pour la mort d'unprésident de la République^[5]^,^[6].Il peut être mis en berne parcirculaireen d'autres occasions, notamment en cas dedeuil national:

1953:en mars après la mort du dirigeant soviétiqueJoseph Staline^[5].
1958:en octobre après la mort du papePieXII^[5].
1963:en juin après la mort du papeJeanXXIII^[5].
1975:à la mort du dictateur espagnolFrancisco Francoen novembre,Valéry Giscard d'Estaingenvoie ses condoléances àJuan CarlosI^eret met les drapeaux des ministères en berne^[7].
2001:du mercredi 12 au samedi 15 septembre, quatre jours de mise en berne des drapeaux^[7]à la suite desattentats du 11 septembre^[8].
2004:en mars à la suite desattentats du 11 mars à Madrid^[5].
2004:en avril pour le10^eanniversaire dugénocide au Rwanda^[5].
2004:en juin après la mort du président américainRonald Reagan^[5].
2005:en avril après la mort du papeJean-PaulII^[5].
2009:après le crash duvol Paris-Rio^[9].
2013:en décembre après la mort du dirigeant sud-africainNelson Mandela^[5].
2014:du lundi 28 au mercredi 30 juillet, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite de l'écrasement duvol 5017 Air AlgérieauMalioù 54 français trouvent la mort^[9].
2014:du vendredi 26 au dimanche 28 septembre, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite de la décapitation du françaisHervé Gourdelle 23 septembre enAlgérie^[10].
2015:du jeudi 8 au samedi 10 janvier, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite de l'attentat contreCharlie Hebdodu 7 janvier^[11].Cette mise en berne est prolongée jusqu'au dimanche 11 janvier inclus en hommage aux victimes de l'attentat contre l'Hyper Cacherle 9 janvier^[12].
2015:du dimanche 15 au mardi 17 novembre, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite desattentats du 13 novembre en Île-de-France^[13].
2016:du mardi 22 mars au vendredi 25 mars, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite desattentats du 22 mars à Bruxelles(Belgique)^[14].
2016:du samedi 16 juillet au lundi 18 juillet, trois jours de mise en berne des drapeaux à la suite de l'attentat du 14 juillet à Nice^[15].
2019:lundi 30 septembre, après la mort de l'ancien président de la République,Jacques Chirac,le 26 septembre^[16].
2020:mercredi 21 octobre à la suite de l'assassinat de Samuel Paty^[17]
2020:mercredi9 décembre,après la mort de l'ancien président de la République,Valéry Giscard d'Estaing,le 2 décembre^[18].
2022:vendredi 9 septembre, après la mort de la reineÉlisabeth II du Royaume-Uni,ainsi que le lundi 19 septembre pour son inhumation.

Mise en berne:

surmât— les couleurs sont mises à mi-mât;
surhampe— sur support en pavoisement d'un bâtiment, le drapeau est attaché à mi-hampe par un ruban noir (cf.photographie);
drapeau deprestige— porte drapeau ou sur socle, une cravate noire de deuil est attachée sous la lance.

Pays-Bas

Drapeau des Pays-Basen berne le 4 mai 2007.

AuxPays-Bas,le drapeau est mis en berne lors des événements suivants:

lors de lajournée nationale du Souvenirse tenant le4 maiet commémorant lesvictimes civileset militaires mortes au cours de conflits armés depuis l'éclatement de laSeconde Guerre mondiale^[19];
à la mort d'un membre de lafamille royale;
en2014:par ordre du gouvernement néerlandais, sous les ordres du Premier ministre, le drapeau est mis en berne après le crash duvol 17 Malaysia Airlinesdans lequel sont morts 193 citoyens néerlandais.

Royaume-Uni

Au-dessus:Drapeau du Royaume-Unien berne le 11 avril 2021 après la mort duprince Philippe, duc d'Édimbourg.Au-dessous: La Tour Ronde duchâteau de Windsorle même jour, avec l'étendard royal pas en berne.

Ledrapeau du Royaume-Uniest mis en berne aux deux-tiers du mât, avec au moins la largeur du drapeau entre le haut du drapeau et le haut du mât, après décision duDépartement de la Culture, des Médias et du Sportet ordre dumonarque.Le drapeau peut être mis en berne sur un bâtiment gouvernemental principalement les jours suivants:

de l'annonce de la mort du monarque jusqu'à ses funérailles, sauf leProclamation Day,quand les drapeaux sont hissés en haut de leurs mâts, de 11 heures jusqu'au coucher du soleil;
les funérailles des membres de lafamille royale;
les funérailles des chefs d'État étrangers;
les funérailles desPremiers ministreset des anciens Premiers ministres du Royaume-Uni^[20];
des attentats (attentats du 7 juillet 2005 à Londres,attentat du 22 mai 2017 à Manchester,attentats du 3 juin 2017 à Londres).

L'étendard royal du Royaume-Unifait exception. Étant le symbole de la continuité de la monarchie, il n'est jamais mis en berne.

Notes et références

↑Ce ruban de deuil ne doit en théorie pas empêcher le drapeau de flotter mais aucun texte officiel ne réglemente cette pratique, aussi arrive-t-il que le ruban noue le drapeau.
↑Luc-Andre Biron,Le drapeau canadien,Éditions de l'homme,1964,p.30.
↑«Saudi King Fahd is laid to rest»,BBC News,‎2 août 2005(lire en ligne).
↑(en)«Flag Code - Position and Manner of Display»,Legal Information Institute (en),Université Cornell(consulté le17 avril 2014)
↑^abcdefghetiCharles-Henry Groult, «Drapeaux en berne: un honneur rare pour une personnalité étrangère»,Le Figaro,‎6 décembre 2013(lire en ligne,consulté le7 janvier 2017).
↑Article 47 du décretn^o89-655 du 13 septembre 1989 relatif aux cérémonies publiques, préséances, honneurs civils et militaires,JORFn^o215 du 15 septembre 1989,p.11648,NORPRMX8900039D, surLégifrance.
↑^aetb«Giscard d’Estaing, ce “moderniste” qui célébra Franco et nomma le collabo Papon comme ministre», surLe Poing,4 décembre 2020(consulté le18 avril 2022)
↑Circulaire du 12 septembre 2001 relative au jour de deuil national en hommage aux victimes des attentats commis aux États-Unis d'Amérique le 11 septembre 2001,JORFn^o212 du 13 septembre 2001,p.14582, texten^o2,NORPRMX0101920C, surLégifrance.
↑^aetb«Crash du vol AH5017. Drapeaux en berne, mais pas de deuil national»,Ouest-France,‎28 juillet 2014(lire en ligne).
↑«Marche silencieuse dans le village d'Hervé Gourdel», surfrancetvinfo.fr,25 septembre 2014.
↑Circulaire du 7 janvier 2015 relative au jour de deuil national en hommage aux victimes de l'attentat commis à Paris le 7 janvier 2015,JORFn^o6 du 8 janvier 2015,p.336,NORPRMX1500467C, surLégifrance.
↑Circulaire du 9 janvier 2015 relative à la prolongation de la mise en berne des drapeaux sur les bâtiments et édifices publics,JORFn^o8 du 10 janvier 2015,p.448,NORPRMX1500678C, surLégifrance.
↑Circulaire du 14 novembre 2015 relative aux jours de deuil national en hommage aux victimes des attentats commis à Paris le 13 novembre 2015,JORFn^o265 du 15 novembre 2015,p.21361, texten^o3,NORPRMX1527636C, surLégifrance.
↑«En France, les drapeaux en berne pendant trois jours»,Paris Match,‎22 mars 2016(lire en ligne).
↑Circulaire du 15 juillet 2016 relative aux jours de deuil national en hommage aux victimes de l'attentat commis à Nice le 14 juillet 2016,JORFn^o164 du 16 juillet 2016, texten^o9,NORPRMX1620060C, surLégifrance.
↑Circulaire du 26 septembre 2019 relative à la journée de deuil national à la suite du décès de M. Jacques CHIRAC, ancien Président de la République
↑«Hommage national à l'enseignant Samuel Paty», surVie-publique.fr,21 octobre 2020
↑Circulaire relative à la journée de deuil national à la suite du décès de M. Valéry GISCARD d'ESTAING, ancien Président de la République
↑(en)Nationaal Comité 4 en 5 mei, «Commemorating», sur4en5mei.nl(consulté le3 mai 2017).
↑(en)NickGroom,The Union Jack, The Story of the British Flag,Atlantic Books,2006,396p.(ISBN 978-1-84354-337-4),p.329

Voir aussi

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Drapeau en berne,surWikimedia Commons

Liste des symboles vexillologiques

Portail des drapeaux et pavillons

[1] Ce ruban de deuil ne doit en théorie pas empêcher le drapeau de flotter mais aucun texte officiel ne réglemente cette pratique, aussi arrive-t-il que le ruban noue le drapeau.

[2] Luc-Andre Biron,Le drapeau canadien,Éditions de l'homme,1964,p.30.

[3] «Saudi King Fahd is laid to rest»,BBC News,‎2 août 2005(lire en ligne).

[4] (en)«Flag Code - Position and Manner of Display»,Legal Information Institute (en),Université Cornell(consulté le17 avril 2014)

[Groult-5] tiCharles-Henry Groult, «Drapeaux en berne: un honneur rare pour une personnalité étrangère»,Le Figaro,‎6 décembre 2013(lire en ligne,consulté le7 janvier 2017).

[6] Article 47 du décretn^o89-655 du 13 septembre 1989 relatif aux cérémonies publiques, préséances, honneurs civils et militaires,JORFn^o215 du 15 septembre 1989,p.11648,NORPRMX8900039D, surLégifrance.

[:0-7] tb«Giscard d’Estaing, ce “moderniste” qui célébra Franco et nomma le collabo Papon comme ministre», surLe Poing,4 décembre 2020(consulté le18 avril 2022)

[8] Circulaire du 12 septembre 2001 relative au jour de deuil national en hommage aux victimes des attentats commis aux États-Unis d'Amérique le 11 septembre 2001,JORFn^o212 du 13 septembre 2001,p.14582, texten^o2,NORPRMX0101920C, surLégifrance.

[Ouest-France-9] tb«Crash du vol AH5017. Drapeaux en berne, mais pas de deuil national»,Ouest-France,‎28 juillet 2014(lire en ligne).

[10] «Marche silencieuse dans le village d'Hervé Gourdel», surfrancetvinfo.fr,25 septembre 2014.

[11] Circulaire du 7 janvier 2015 relative au jour de deuil national en hommage aux victimes de l'attentat commis à Paris le 7 janvier 2015,JORFn^o6 du 8 janvier 2015,p.336,NORPRMX1500467C, surLégifrance.

[12] Circulaire du 9 janvier 2015 relative à la prolongation de la mise en berne des drapeaux sur les bâtiments et édifices publics,JORFn^o8 du 10 janvier 2015,p.448,NORPRMX1500678C, surLégifrance.

[13] Circulaire du 14 novembre 2015 relative aux jours de deuil national en hommage aux victimes des attentats commis à Paris le 13 novembre 2015,JORFn^o265 du 15 novembre 2015,p.21361, texten^o3,NORPRMX1527636C, surLégifrance.

[14] «En France, les drapeaux en berne pendant trois jours»,Paris Match,‎22 mars 2016(lire en ligne).

[15] Circulaire du 15 juillet 2016 relative aux jours de deuil national en hommage aux victimes de l'attentat commis à Nice le 14 juillet 2016,JORFn^o164 du 16 juillet 2016, texten^o9,NORPRMX1620060C, surLégifrance.

[16] Circulaire du 26 septembre 2019 relative à la journée de deuil national à la suite du décès de M. Jacques CHIRAC, ancien Président de la République

[17] «Hommage national à l'enseignant Samuel Paty», surVie-publique.fr,21 octobre 2020

[18] Circulaire relative à la journée de deuil national à la suite du décès de M. Valéry GISCARD d'ESTAING, ancien Président de la République

[4en5-19] (en)Nationaal Comité 4 en 5 mei, «Commemorating», sur4en5mei.nl(consulté le3 mai 2017).

[20] (en)NickGroom,The Union Jack, The Story of the British Flag,Atlantic Books,2006,396p.(ISBN 978-1-84354-337-4),p.329

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